徐伟钧：自民党大胜之后，中日关系何去何从？

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导语：

2月8日晚8点，日本众议院选举结束投票。2月9日的计票结果显示，自民党与盟友日本维新会组成的执政联盟共获352席，其中自民党独揽316席。这一数字不仅超过了日本民主党在2009年上台时赢得的308个席位的纪录（当时日本众议院总席位为480席），也占据了众议院总席位465席的三分之二多数，创下了自民党赢得席位最多的纪录。而由立宪民主党与公明党组建的“中道改革联盟”则表现不振，议席数将从此前的167席大幅减少。预计，高市早苗将在本月内召集的特别国会上再次被指名为日本首相。

IPP副研究员徐伟钧博士认为，此次高市早苗众议院选举大胜，将有助于高市早苗建立一个强势政权，进而为其快速推动经济、外交与防卫领域的政策主张落实提供运作基础。在中日关系方面，由于此前高市在涉台问题上的错误言论导致中日关系陷入紧张，此次选举所导致的政治结构或许意味着，未来一段时期内中日关系大概率将面临进一步冲击。

徐伟钧 博士

华南理工大学公共政策研究院（IPP）副研究员

一、自民党在众议院选举中的大胜意味着什么？

在2月8日举行的日本众议院选举中，由自民党和日本维新会组成的执政联盟获得过半数议席。根据最新计票结果，自民党获得316个议席，日本维新会获得36个议席。在野党方面，由立宪民主党和公明党共同组建的新党“中道改革联合”仅获得49个议席，议席数量大减。

自民党的大胜意味着高市早苗将建立起一个相对稳固的强势政权。

在2025年10月的自民党总裁选举后，高市早苗任用了麻生太郎、铃木俊一、有村治子等“麻生派”人士担任党内高层职务，这种安排一度引发了日本社会对高市政权自主性的质疑，甚至出现了将高市政权称为“第二次麻生政权”的声音。但在本次的众议院选举中，高市并没有就选举决策与麻生派势力提前沟通，自民党副总裁麻生太郎与干事长铃木俊一都没有事先得到通知。这既是高市孤注一掷的体现，也显示了其强势的执政风格和独立的领导能力。

在竞选过程中，高市明确将此次选举定位为国民对高市政权的信任投票。尽管自民党的整体支持率仅有30%的水平，却在本次大选中获得了绝对多数的议席，这一结果在很大程度上得益于高市个人的政治号召力。换言之，高市成功将自身内阁的高支持率转化成为自民党在国会众议院中的结构性政治优势。在不依附党内传统派阀与大佬势力的前提下取得压倒性的胜利，意味着高市将在自民党内部树立起更强的政治权威，能够有效压制党内的反对声音。同时，大部分在选举中受益于高市政治号召力的自民党议员，出于巩固议席与维系政权的现实考虑，也将在决策上唯高市马首是瞻。

在党际关系的层面，自民党单独赢得众议院过半数席位，意味着高市政权将大幅降低对维新会的政治依赖。虽然维新会秉持右翼立场，在修宪、提高防卫预算、确保经济安全等问题上与自民党立场相近，但是双方围绕减税、政治捐款、减少国会议员席位等具体政策议程存在显著分歧。此前维新会是以“阁外合作”形式参与联合执政，存在随时退出执政联盟的可能性，这也导致高市政权在大选前不得不受维新会掣肘。而随着自民党的大胜，即便执政联盟出现松动甚至解体，自民党仍能够凭借众议院的多数席位，在立法与预算案推进上维持自主性，不再像以往那样在许多关键议案上必须依赖联盟伙伴的支持。

总体而言，自民党的大胜不仅意味着日本选民对高市政权的支持与认可，更为其赋予了明确的政策推进授权，为其在经济、外交与防卫领域落实政策主张提供了坚实的政治合法性与国会运作基础。在当前情况下，高市政权有望在短中期内形成相对稳固且强势的执政格局。高市可以借助在国会众议院中的优势快速确立政府议程，从而在政治节奏与议程设置上掌握主导权。

2026年2月8日，高市早苗在东京自民党总部接受媒体采访。路透社

二、自民党的大胜对中日关系的冲击

自2025年11月高市在涉台问题上发表错误言论以来，中日关系已经陷入低谷。该错误言论是高市在国会质询中做出的官方表态，代表的是日本政府在涉台问题上的官方立场，其性质非常恶劣。并且在中方做出坚决反制和强烈抗议之后，高市始终拒绝撤回错误发言，这一态度严重伤害了中国人民的感情，对于中方来说是不可接受的。

而在本次众议院大选竞选期间，高市再次就涉台问题发表妄言，宣称若台湾发生重大危机，日本必须救援当地的日美公民，日美也需要采取联合行动。同时她还宣称，如果美军在共同行动中遭受攻击，日本不可能抛弃盟友。这一表态不仅凸显了高市在所谓“台湾有事”情境下主动进行介入的意图，更暴露其试图刻意将美国卷入台海局势的政治考量。在特朗普第二任期的背景下，美国对台海局势的介入意愿存在不确定性，但高市的发言是以美国直接介入事态甚至与中国发生冲突作为前提，这实际上是在推动日美同盟向台海的延伸，主动将美国卷入台海局势。这也进一步暴露了高市挑动中美对立、借机推进军事大国化的野心。

高市早苗9日凌晨还在X（原推特）上发帖，对于特朗普在社交平台上就日本众院选举发文支持自己和联合执政党表示“由衷感谢”。图：X.com

结合高市的个人政治立场，以及本次众议院大选后形成的新政治格局，未来一段时期内，中日关系大概率将面临进一步冲击。

一方面，在国内政治层面，依托国会中多数席位的支撑，高市政权大概率会加速提高防卫预算，稳步推进军事大国化进程。由于右翼势力在众议院中获得了超过三分之二的席位，高市政权甚至有望突破现有政治阻力，推动和平宪法的修改进程，将宪法第九条中“日本国不保持军事力量”和“不保持交战权”等核心条款删除，并且将自卫队更名为“国防军”，从制度层面为其外交防卫理念提供支撑。高市政权推进军事大国化的相关政策将进一步加剧地区安全局势的紧张，对中国的国家安全构成直接威胁，进而显著提升中日之间陷入安全困境、甚至发生直接冲突的风险。

另一方面，高市政权在涉台议题上的表态本就非常激进，在安全议题上的立场也始终强硬。此次大选后，国会中的绝对优势也会为高市政权的涉外表态提供更大的空间。其大概率将进一步强化涉台激进立场，甚至可能会将“台海稳定”与日本国家安全直接挂钩，或者以更加明目张胆的方式插手台海事务、干涉中国内政，导致其在言辞和政策上对中国的挑衅程度进一步升级。

高市政权的这些潜在举措必将招致中方的坚决反制，但是中方的反制措施不一定能够让高市政权改弦更辙。当前，中方采取的赴日旅游限制、稀土出口管制以及对军民两用物项的出口管制等措施，已经对日本相关产业与经济运行造成了实质性冲击，但并没有促使高市撤回此前的错误发言。由此可见，中日之间可能将进入一种日方持续挑衅、中方持续反制的状态。这不仅会导致中日之间的经贸往来和人文交流出现短期断裂、长期不确定性加剧，还将对中日双边合作机制，以及中日韩领导人会议等涉及中日的多边机制造成严重冲击，阻碍地区合作进程。总体而言，只要高市政权不改变其激进的对华政策与涉台立场，中日关系短期内难以看到实质性缓和的希望。

在日本众院选举的三重3区，“中道改革联合”候选人、前外相冈田克也落选。图为冈田克也向支援者低头致歉。（共同社）

三、高市政权的隐忧

虽然自民党在众议院大选中取得大胜，但这并不意味着高市政权一定能够成为一个稳定的长期政权，中日关系也不一定会陷入不可挽回的困局。需要强调的是，日本民众对高市政权以及自民党的支持，更多还是出于自身的切身利益。在大选中投票给自民党并不等同于认可高市的安全政策，更不意味着支持中日之间爆发全面冲突。

根据JNN在大选期间的民调数据，选民最重视的政策议题领域分别是【应对物价上涨】（26%）、【养老金、医疗等社会保障措施】（21%）、【提高工资等刺激经济措施】（15%）、【外交与安全保障】（9%）、【教育与后代养育政策】（8%）[1]。

JNN调查显示，日本众议院选举中最受重视的政策是“应对物价上涨的措施”。来源：TBS新闻。

而根据朝日新闻同期的民调数据，选民最关注的政策议题领域分别是【应对物价上涨】（48%）、【后代养育与社会保障】（17%）、【外交与防卫】（14%）、【政治与金钱】（8%）、【外国人政策】（7%）[2]。可以看出，日本民众更关心的还是日本国内经济与民生问题。此次大选中对自民党的支持，更多是基于对高市政权经济政策的期待，而非对其外交、安全立场的全面认同。

《朝日新闻》民意调查显示，受访者在众议院选举中最看重的政策调查中，最受欢迎的选项是“应对物价上涨的措施”，占比48%。来源：朝日新闻

在这一背景下，高市政权所面临的最大隐忧，在于其推行的“早苗经济学”存在破产风险。高市的经济政策是对“安倍经济学”的延续，核心逻辑围绕扩张性财政政策展开。高市政权提出的大规模经济刺激计划，以及在此次大选期间对暂停征收食品消费税两年的承诺，会在短期内显著扩大日本的财政缺口。此外，高市政权此前明确向美国承诺，将履行日美贸易协议中对美国5500亿美元的投资要求，并且承担15%的出口关税。这一决策也将为日本带来沉重的财政负担和关税成本，加剧财政收支失衡的压力。

高市的经济政策也在货币政策与财政政策之间制造了深刻的协调难题。大规模财政刺激往往促使通胀预期上升，这将迫使日本央行在实现价格稳定与维持金融市场稳定之间做出艰难选择。如果央行收紧货币政策以抑制通胀，利率上升将会增加政府利息开支并削弱财政刺激的实际效果；而如果央行继续维持宽松以配合财政扩张，则会加剧日元贬值和生活成本压力，进一步影响民众的实质收入与消费积极性。

同时，日本社会面临的人口老龄化与工资增长停滞等结构性问题，也难以通过财政刺激政策在根本上得到缓解。尤其是人口老龄化问题，日本政府原本通过引入外国劳动力来缓解这一困境，但随着近年来日本社会的排外情绪不断高涨，加强外国人管控已经成为了日本右翼势力的一个标志性政策主张。为了迎合右翼选民诉求，高市政权大概率将逐渐加强对外国人的管控力度，这无疑会阻塞引入外国劳动力的渠道，进一步加剧日本的人口老龄化困境，进而对经济长期增长潜力造成不可逆的损害。

此外，中国对日本采取的经济反制措施，其影响力也将随时间推移而逐步彰显。随着反制措施的成效逐渐显现，日本相关企业的营收将会受到显著冲击，进而对日本政府的税收基础造成打击。在这一背景下，市场对日本新一轮大规模赤字融资的担忧将持续升温，推动债券收益率上行、日元汇率承压，进而抬高政府利息负担并压缩财政刺激的空间，最终导致“早苗经济学”的财政可持续性问题提前暴露。

日本民众对高市政权的经济政策有很高的期待，但这种期待不可能无限期维持下去。如果在未来一到两年的时间之内，高市政权的经济政策没有取得实质性成效，日本经济状况持续恶化，民生压力进一步加大，日本民众的政治态度将会发生重大转变。届时，除了少部分死忠的右翼分子之外，大部分日本民众很可能会撤回对高市以及自民党的支持。随着高市政权支持率的不断走低，此前被高市压制的反对声音也将卷土重来，进而导致高市政权不断动摇，甚至在内忧外患之下走向瓦解。

参考资料：

[1] 8日投開票の衆議院選挙 比例投票先「自民」が全年代でトップ　JNN世論調査, https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/2439048?page=3

[2] 「物価高対策」重視する人の比例区投票先、自民が他党大きく上回る, https://www.asahi.com/articles/ASV2134RYV21UZPS002M.html

徐伟钧 华南理工大学公共政策研究院 副研究员

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