泾阳县政协委员赵建钧、乌艳萍、屈波、邱跃勇、郭红梅建言献心声

在政协泾阳县第十五届委员会第五次会议举行第二次全体会议上，委员们聚焦“十五五”规划起步实施，立足县域经济社会高质量发展，结合自身领域深入调研，积极建言献策。

▶赵建钧委员：关于县域农业产业园发展的建议

近年来，我县始终将农业产业园建设作为县域经济高质量发展的核心抓手，聚产业、强动能，不断夯实发展载体，为乡村全面振兴与城乡融合发展注入强劲动力。如何持续做强产业园平台，激活县域经济增长极。赵建钧委员建议：一是优化产业协同布局。强化顶层设计，明确各园区定位以避免同质化，构建“农业稳基础、工业强支撑、电商拓市场”的全域产业体系。延伸产业链条，促进装备制造与本地小微企业联动，形成产业集群。完善冷链加工等基础设施，重点向核心街镇倾斜。二是系统实施品牌塑造。开展主体培育行动，规范合作社运营。整合资源打造“区域品牌+特色产品”矩阵，推动“泾阳番茄”等申报地理标志，并通过媒体、展销、直播等方式提升品牌影响力。三是强化技术与人才支撑。在各街镇设立产业技术服务中心，提供技术培训与服务。推进“人才蓄能”工程，培育本土“土专家”，同时引育高端人才，促进人才链与产业链深度融合。四是完善金融支持体系。由政府牵头搭建信息共享平台，建立“政府贴息+担保增信+银行放贷+风险补偿”联动融资模式，扩大担保覆盖面并设立风险补偿基金，切实破解农业与小微企业融资难题。

▶乌艳萍委员：强化生态保护共识筑牢绿色发展根基

近年来，我县始终坚守“生态优先、绿色发展”理念，狠抓环保问题整改，生态保护工作取得阶段性成效，为县域高质量发展筑牢了生态根基。如何进一步凝聚环保共识、补齐治理短板，持续巩固生态保护成果，让绿色成为泾阳发展最鲜明的底色。乌艳萍委员建议：一是深化宣传引导，凝聚共治合力。开展多元化宣传活动普及环保法规与知识，提升全民意识。实施“政策进企业”专项服务，指导重点企业环保合规。畅通监督举报渠道，搭建全民参与平台。二是全面排查整治，攻克污染短板。组织多级力量开展全域污染源拉网式清查，建立“一源一档”台账。依托专家团队科学研判，实施靶向治理。建立有奖举报机制，发动群众监督。三是强化设施支撑，提升处置效能。全面清查并更新淘汰落后环保设施，精准引进先进工艺技术。加大资金投入保障建设与长效运维。引进专业人才并开展技术培训，确保设施规范高效运行。四是健全监管机制，筑牢制度防线。修订严格的县域环保规范，明确责任与标准。强化执法队伍与智能装备建设，实现精准高效监管。建立跨部门联合执法与信息共享机制。严格整改问责，遏制问题反弹，并常态化开展环保培训。

▶屈波委员：借鉴“千万工程”经验赋能“和美乡村”建设

近年来，我县锚定“和美乡村”建设目标，深耕“千万工程”经验实践，在基础设施完善、特色产业培育等方面成效初显。如何破解发展瓶颈、凝聚共建合力，推动“和美乡村”建设提质增效、走深走实。屈波委员建议：一是凝聚共建共享合力。拓宽群众参与渠道，在规划编制、项目实施中充分征求意见。健全正向激励机制，激发群众参与环境整治的内生动力。探索成立村级运营公司，盘活闲置资产，发展集体经济。二是健全长效管护机制。统筹推进污水管网、饮水安全等基础设施建设。借鉴成功经验，将公益性设施委托第三方专业运营，建立资金保障与责任清单，杜绝“建而不管”。三是强化要素基础保障。整合涉农与社会资本，重点支持示范村建设，并加强资金监管。在村庄规划中预留集体建设用地，优先保障项目需求。全面摸排集体经济底数，建立动态台账。四是深化产业与人才融合。围绕特色产业，发展精深加工，推动“农业+”多业态融合，提升附加值。实施“返乡人才计划”并加强技能培训，引育结合破解人才难题。五是确保工作责任落实。建立“月调度、季督查”常态化推进机制。加强典型宣传，提高群众知晓率与参与度。强化部门协同联动，形成齐抓共管工作合力。

▶邱跃勇委员：关于全面提升泾阳茯茶产业品牌价值与竞争力的建议

近年来，我县始终将泾阳茯茶产业作为特色支柱产业与文化名片，强品牌、提品质，不断拓展产业链条、深挖文化底蕴，为县域经济提质增效与文化自信彰显注入持久活力。如何持续提升茯茶品牌价值与核心竞争力，让产业焕发更强时代光彩。邱跃勇委员建议：一是深化品牌战略，以文化赋能产业。挖掘丝路“生命之茶”历史内涵，构建统一品牌体系，打造兼具健康与历史记忆的文化符号。创新数字化营销，通过电商矩阵、县长直播、短视频大赛等方式吸引年轻群体，形成“区域公用品牌+企业品牌”双品牌格局，扶持优质企业打造专属品牌。二是筑牢品质根基，以标准溯源赢得信任。加强原料管控，在陕南基地推行黑毛茶标准；推动加工智能化升级，支持企业引进自动化生产线与智能发花房；建立全程追溯系统，实现产品信息可查，增强市场信任。三是强化科技文化驱动，以创新拓展产业。联合高校攻关发花、陈化等核心技术，开发袋泡茶、功能性食品等新产品；深化“康养茶旅”融合，规划精品线路，打造研学、非遗体验等项目，延伸产业链，提升附加值与竞争力。

▶郭红梅委员：不断深化基层治理成效 持续推进平安泾阳建设

近年来，我县始终将基层治理与平安建设作为民生保障的核心工程，强根基、优服务，不断创新治理模式、凝聚共治合力，为县域高质量发展与群众幸福生活筑牢安全屏障。如何持续深化基层治理成效，惠及更多群众。郭红梅委员建议：一是党建引领建机制。优化县、街镇、村社三级联动体系。县级每季度组织跨街镇“联合会诊”，街镇牵头整改并建立“回头看”考评制度。村社层面推广“需求、资源、项目”三张清单工作法，激发群众参与，推动精准治理。二是配优增强软硬件。推广“法治管家”模式，完善线上线下法律服务阵地，推行网格员三维排查机制。加大智能监控覆盖，与市级平台融合，实现重点区域智能预警。升级县域治理平台，实现问题一键上报与全程跟踪。利用便携终端与AI助手提供自助服务，并搭建大数据“热力图”预测风险、定向普法。三是打造参与新载体。实现“连心卡”小程序全覆盖，推动矛盾化解线上化。探索“文明实践+”模式，搭建协商平台，依靠乡规民约推进移风易俗，发动志愿者等力量参与政策宣讲、关爱帮扶与心理服务，共同防范社会风险，建设平安家园。

此外，县政协文史委、经济委、医药卫生界以及王琼、张明科、张宏忠、程喜娥、牛进俊、祁晓亮、暮千雪、杨杰、陈海英、刘敏、潘宏运、吕兵等委员也分别就电商助力实体经济、蔬菜产业发展、农业全链补短、奶山羊全产业升级、加快工业技改提能、破解职能划转难题、优化营商环境、传承书院文化、构建特色中医服务体系、关注农村留守老人集体食堂、深挖泾阳文化底蕴、推进文旅农旅融合、规范物业服务、加大普法宣传力度、深化国防教育工作等方面通过书面形式，进行了大会交流。（来源：中国泾阳）