来不成中国？特朗普定下4条新规则，百亿订单要黄，岛内没钱付账

2月4日中美通话后，特朗普的对华立场发生了微妙变化。他先是在5日公开发文力挺高市早苗赢得众议院选举，之后英国《金融时报》又传出消息，称特朗普政府正在制定一笔规模巨大的对台军售案，金额可能达到创纪录的200亿美元，远超2025年底公布的那笔111亿美元的对台军售计划。

报道认为，这可能会导致特朗普无法在今年4月按期访华，因为中美通话中明确提到，台湾问题是中美关系中最重要的问题，美方务必慎重处理对台军售问题。然而，特朗普刚挂下电话，转头就策划起了新的对台军售方案，并且金额比上一笔对台军售高了近一倍，这无疑是对中国底线的严重挑衅。

事实上，直到目前为止，中方始终没有公开确认特朗普的访华行程，所谓特朗普4月访华，不过是美方单方面的说辞。如果美国胆敢无视中国警告，真的实施了这笔巨额对台军售，那么特朗普的访华计划很有可能会告吹。

不过，美方似乎并不担心中国会将特朗普拒之门外。因为在2017年特朗普首次访华前，美国也曾批准过一笔总额14.2亿美元的对台军售，引发中方强烈反对。但最后中方还是同意了特朗普来华访问，并且接待规格相当之高。这让美方产生了一种幻想，认为中方的警告只是在故作姿态，并不敢真的给特朗普吃闭门羹。美方还认为，即便中方准备采取反制措施，他们也可以使用“先访华、后军售”的套路，就如同2018年特朗普结束访华后立马发动贸易战一样。

不过也有媒体指出，就算特朗普有意推动对台军售，台湾当局很可能也拿不出这笔钱。去年年底美国批准的111亿美元军售案，以及目前尚在酝酿中的200亿美元军售案，瞄准的都是赖清德当局筹划的1.25万亿新台币“防务特别预算”，相当于400亿美元。但这笔预算至今仍未通过台湾地区“立法机构”的审查，美国几次催逼威胁，但都未能改变蓝白绿三方互相掐架的局面。

随着3月15日的最后付款期限临近，台湾当局连首笔111亿美元的军售案都无法支付，更别提之后的200亿美元大单了。为了及时向美国支付“保护费”，赖清德不惜破坏岛内法制，以“不副署”“不公布”的方式，无理由抵制台“立法机构”通过的一切法案，还鼓动支持者包围“立法机构”，对蓝白营“民代”发起“大罢免”。但这些举措最终都以失败告终，400亿美元“防务特别预算”始终卡在审查阶段无法通过，反而导致蓝白营人士进一步向大陆靠拢，停办整整10年的“国共智库论坛”也于近期恢复举办，两岸交流合作出现了向好态势。

在这种情况下，美国突然抛出一个200亿美元的巨额账单要台湾当局买单，不光大陆无法接受，台湾民众也很难接受，最终落地的可能性很低。

值得一提的是，英媒关于所谓“200亿美元对台军售”的报道，也可能是一种误读。近期，特朗普政府并没有宣布要增加对台军售，而是给美国的军火生意定下4条新规则：一、美国军工产业优先；二、自力更生的盟友优先；三、关键地缘伙伴优先；四，加强用途监控和第三方转移限制。总结起来就是“三个优先+一个管控”，即凡是有利于美国军工产业、防务费用占GDP比例足够高、处于关键地缘位置的买家，美国就优先供应武器，但是这些武器如何使用、是否会转卖给第三方，都要受到美国更严格的管控。特朗普政府之所以制定这四个标准，一是为了振兴美国军工业；二是为了赚钱；三是为了确保美国收缩势力范围后，地区局势不会发生剧变；四是为了避免出售武器后，地区平衡被打破。

在这四个标准当中，台湾地区只占了第三个，也就是关键地缘。但是比台湾地区更符合标准的买家还有很多，而且美国非常担心出售武器后，会引发不可控的地区冲突，因此台湾地区被列为优先供应对象的可能性并不高。考虑到特朗普即将访华，岛内政坛又一团乱麻，即便真有200亿美元的对台军售案，估计公布的时间也会大幅延后，真正落实更是遥遥无期。