美媒刊文：美国若想保持竞争力，就必须与中国合作

来源：环球时报

美国《国会山报》2月7日文章，原题：美国若想保持竞争力，就必须与中国合作 加拿大与欧盟近期达成的协议表明，西方或许正在重新评估其对中国技术采取的强硬立场。加拿大总理卡尼上个月同意，每年以极低的优惠关税进口一定数量的中国产电动汽车。欧盟也悄然发布了期待已久的指导文件，允许中国车企通过为其销往欧盟市场的电动汽车设定最低售价，从而免缴关税。

而在美国，一系列错综复杂的保护措施已实质上阻断中国电动汽车进口，并阻碍了中企对美国本土生产的投资。然而，想提升自身竞争力的美国企业仍迫切希望借助中国领先的技术优势。这其中传递的信号已十分明确：美国若想在全球竞争中保持优势，或许不得不选择与中国合作，否则只能眼睁睁看着自己进一步落后。

美国制造业就业人数在去年12月连续第八个月减少。对清洁能源不够友好的政策环境是重要原因之一，仅在2025年最后3个月，就导致高达80亿美元的清洁能源投资计划被取消。与此同时，围绕中国对美进口的收紧规则缺乏明确指引，进一步阻碍产业进展。

尽管障碍重重，美国企业仍在积极寻求中国技术。福特已宣布将利用其与宁德时代现有的授权协议，在肯塔基州的工厂生产电网级储能电池。该公司还在考虑与比亚迪建立合作关系，将其电池应用于福特汽车。进军储能电池领域的决策，将使福特得以切入一个持续增长的市场——这个市场正受到新建数据中心不断攀升的能源需求推动。特斯拉也采取类似策略，使用宁德时代生产的电芯组装电池，并正在内华达州建设电池芯工厂，所用设备即采购自这家中国企业。

这些决策反映出一种商业现实：对美企而言，与中国最尖端技术全面“脱钩”既不切实际，也无助于保持竞争力。尽管当前美国主流政治观点主张，为降低对华依赖，“去风险化”势在必行，但若美国继续将中国排除在外，短期内恐难以具备实现大规模本土化生产的工业能力。越来越多美国人持相同看法。英国皇家国际事务研究所民调显示，目前已有超过半数美国民众支持政府采购中国清洁能源技术。那些体验过中国产品的人普遍称赞其技术先进程度远超美国同类产品。

对华采取更明智的贸易与投资工具组合，有助于美国重振经济。其他西方国家已逐渐得出这一结论。在欧盟，根据价格下限协议，投资当地制造能力的中国车企可能获得优惠待遇。加拿大则以外交破局为先导，其首要目标是在经历一段紧张时期后，推动对华关系重回稳定与平衡的轨道。有关协议达成后，预计3年内将推动大量中国投资涌入加拿大汽车业。加拿大刚公布一项新的汽车产业战略。此举将提升中国投资与贸易规则在本年度《美墨加协定》重新谈判中的重要性。欧盟与加拿大已不再争论“是否”应与中国合作，而是着力探索“如何”合作。

对美国而言，成功的合作成果应使本国企业能够接触并学习中国技术，培训本土工人，创造高薪的就业岗位，并针对软件及其他敏感环节采取技术性保障措施，而非实施“一刀切”的全面禁令。如今问题已不再是“中国技术能否进入美国”——美国企业已然在积极寻求这些技术，而是美国能否利用这些技术使自身更加繁荣，以免本国产业在全球竞争中被进一步甩开。（作者凯特·洛根是美国亚洲协会气候政策研究所气候副主任兼中国分析中心研究员，辛斌译）