美国州权告急！特朗普强夺选举管辖权，15州面临联邦接管威胁

随着共和党在政治版图中的退守及其个人形象的低迷，这位总统正强力推动中期选举的“国有化”。

1981年1月20日，罗纳德·里根在就任美国总统的就职演说中，留下了一句至今仍被奉为圭臬的名言。作为唐纳德·特朗普最为推崇的共和党领袖之一，里根当时说道：“我们必须记住，不是联邦政府创造了各州，而是各州创造了联邦政府。”

在2026年这个政治气候诡谲多变的时刻，这句话正以一种充满讽刺意味的方式回荡在华盛顿上空。

本周，肯塔基州共和党籍国务卿迈克尔·亚当斯引用了里根的这段话，旨在提醒现任总统：美国宪法已明确界定，选举的管辖权归属于各州。引发这场宪法常识普及的导火索，正是特朗普近期一项极具争议的呼吁——他要求将定于11月3日举行的关键性中期立法选举“国有化”，并试图从15个州手中剥夺对选举的控制权。

这一极具挑战意味的呼吁，最初于周一在联邦调查局前副局长丹·邦吉诺的播客节目中被抛出，随即在次日的白宫简报中得到强化。这不仅仅是这位地产大亨针对美国选举制度发起的一系列攻击中的最新一环，更在政治观察家、民主党反对派以及批评者中间引发了广泛的恐慌。

外界普遍担忧，特朗普政府正试图为干预即将决定国会控制权归属的中期选举奠定法理与舆论基础。

曾出版两部关于美国总统权力著作的政治学家克里斯·埃德尔森在接受《国家报》采访时直言不讳地指出：“特朗普对法律毫无敬畏，他追求的是不受限制的个人权力。他深知共和党目前的处境并不乐观，他们在过去一年的多次选举中接连失利。”

“他担心输掉11月的选举，因此为了扭转局势，他愿意做任何事情，”埃德尔森补充道，“虽然无法保证他的策略一定奏效，但这整件事散发着极其危险的气息。”

面对外界的质疑，特朗普试图为其争议性建议寻找正当性。目前的民调显示，他的不支持率已高达55%。他辩称，如果各州“无法合法且诚实地统计选票，那么就应该由其他人来接管”。

他断言“联邦政府应当介入”，并指控多个由民主党执政的城市存在“腐败”现象。

前共和党国会议员、现已转变为总统坚定批评者的亚当·金辛格认为，特朗普要求联邦政府干预选举的行为构成了“纯粹的威权主义”。

这种担忧同样在两党的选举官员中蔓延。他们列举了特朗普的一系列过往记录：从试图推翻2020年败给乔·拜登的选举结果，到不断抨击美国选举制度，再到其政府屡次尝试深度介入选举事务。

白宫方面试图淡化特朗普言论的严重性，声称这仅仅是为了支持《拯救法案》——这是一项尚待通过的提案，要求选民在登记投票前必须证明其公民身份。这一解释并未能取信于人。

华盛顿卡托研究所罗伯特·A·利维宪法研究中心的研究员沃尔特·奥尔森指出：“即便这些提议来自一位普通政客，联邦干预也是一个极其糟糕的主意。但这一提议并非来自普通官员，而是来自一个曾试图利用海量谎言和毫无根据的法律理论，去推翻一场自由公正但结果对他不利的选举的人。”

民主党人正受到近几个月选举胜利的鼓舞，寄望于掀起一场“蓝色浪潮”，以推翻共和党在众议院和参议院的多数席位。

相比之下，特朗普及其核心支持者正试图预先消解执政党在“公平”竞争中落败的可能性，并以此为前提，为改变选举制度寻求合理化借口。

总统所在的党派内部也并非铁板一块。

威斯康星州参议员罗恩·约翰逊表示：“我不希望我们将选举国有化。”尽管他补充认为，为联邦选举设定一些基本标准（如选民身份验证）是“适当的”。

肯塔基州共和党参议员兰德·保罗的反对则更为直接：“将选举国有化？这绝不是宪法所规定的内容。”

美利坚大学政府学名誉教授埃里克·赫什伯格在接受《国家报》采访时分析道：“我们本周所目睹的，是针对选民登记这一前期程序的初步夺权尝试。更深层的意图在于，一旦选举结束，负责计票的将不再是各州当局，而是高度政治化且被干预的司法部——这就如同尼古拉斯·马杜罗或弗拉基米尔·普京那样，由其统计选票并宣布一个与经验事实完全脱节的结果。”

特朗普关于将选举程序国有化的最新威胁，让专家们回想起了他在去年8月许下的另一个承诺：签署一项行政命令，以确保中期选举的“诚实性”。

当时，他在其社交平台“真实社交”上警告称：“请记住，各州仅仅是联邦政府用于计票和汇总选票的‘代理人’。”他进一步补充道：“他们必须执行联邦政府——也就是总统——下达的命令。”

事实上，美国实行的是宪法规定的分权选举制度。宪法明确规定，选举的时间、地点和方式由各州决定。宪法同时也赋予国会就选举进行立法的权力，但并未提及总统或行政部门拥有此项权限。

华盛顿智库“负责任政府研究所”强调，美国的选举制度是世界上最去中心化的制度之一，涵盖了超过8000个地方管辖区。

“除了法律原因外，联邦政府在实践中也根本无法接管选举管理工作，”该研究所指出，“这种结构是一种优势，而非缺陷，因为它提供了多重关键的保护机制。”

赫什伯格强调，多年来一直存在一场“毫无底线的运动”，旨在剥夺选举机构的合法性，尽管所有证据都表明这些机构“运作清白”。

“当你认为自己可能会输掉选举时，你可以利用社交媒体、虚假信息和对选举程序的威胁，从一开始就否定其合法性。这样一来，如果你真的输了，你就不必接受结果，可以声称‘因为选举被窃取了’，”他解释了特朗普的策略逻辑。

《纽约时报》在一篇措辞严厉的社论中警告称，“仅仅是提出未来选举可能受损的可能性，就足以让许多民主专家感到不安”。这种行为“可能会削弱公众对我们可靠且管理良好的选举制度的信任，并放大那些通常源自特朗普的虚假欺诈指控”。

去年3月，总统曾签署一项法令，试图对选举进行重大改革，包括要求在全国范围内出示公民身份的书面证明。该命令在很大程度上被法院驳回。

去年，来自政府层面的各种压力层出不穷。司法部曾试图通过诉讼要求各州移交包含个人信息的完整选民登记册；国土安全部则施压各州，要求将其选民记录与联邦移民验证工具进行比对，以作为搜查已投票的“非公民”行动的一部分。

美国广播公司新闻网与《华盛顿邮报》联合进行的一项民调显示，56%的美国人认为这位大亨并不致力于举行自由和公正的选举。

本周，许多民主党籍的选举官员也做出了强硬回应。缅因州民主党籍州务卿、州长候选人申娜·贝洛斯警告说：“我们不能信任联邦政府，他们现在已然成为了各州的对手。”

尽管特朗普的行动引发了广泛焦虑，但面对即将到来的中期选举，局势依然充满变数。专家指出，这位共和党领袖很可能会强化其策略，而联邦政府与州及地方辖区之间关于选举流程的法律纠纷，预计也将进一步升级。

里根时代的政治遗产仿佛一面破碎的镜子，折射出今日美国共和党内部的剧烈撕裂。曾经将“州权”奉为圭臬的政党，如今在权力的诱惑与恐惧面前，似乎正准备拥抱它曾经最警惕的“利维坦”。

当选举的技术细节被转化为政治博弈的筹码，当“联邦制”这一美国民主的基石被视为可以随意丢弃的绊脚石，这场关于中期选举的争夺，早已超越了席位之争。它关乎的是，在一个高度极化的社会中，当游戏规则本身成为被攻击的靶子，信任是否还有重建的可能？这不仅是对制度韧性的测试，更是对美国政治灵魂的一次深层拷问。