港府亮出“后果自负”四个字，巴拿马下场惨了，美国沉默不语

2月6日，香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦再次召见巴拿马驻港总领事，重申了港府的鲜明立场，对巴拿马一方的“裁决”表示强烈反对。

上月底，巴拿马最高法院以“违宪”为由，宣布中国香港长和集团旗下巴拿马港口公司（PPC）持有的运河两岸港口（巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港）特许经营合约无效。该合约自1997年签署并履行30年，得到巴方多部门的确认。双方本应续约至2047年，却被巴方粗暴打断。中国香港企业合法经营，投资巨大，为当地提供了多个就业岗位，本是互惠互利的好事，结果被巴方毁于一旦。巴方宣称与长和集团的合约“违宪”，实际上，既不合法又践踏契约精神的另有其人。巴方此举，无疑是令自己陷入了背信弃义的危险境地。

面对此举，中国政府及社会各界表达了高度一致的严正立场。外交部强烈谴责这一裁决，国务院港澳事务办公室一篇斥责巴拿马行径的雄文揭露其可憎面目。中方强调，绝不会坐视不理，坚决捍卫中国企业合法权益。此外，香港特区政府迅速采取行动，严正交涉，为涉事企业提供坚实后盾。作为涉事企业，长和集团也将会拿起法律武器坚决捍卫自身权益。

巴拿马背信弃义之举，必将招致反噬。它犯了三个错误：

一、视国家信誉如儿戏，没有契约精神

人无信不立，国家亦然。巴方撕毁合约的行为，不仅将会在商业上蒙受巨大损失，更是摧毁了国家的信誉根基。巴拿马是一个地区性小国，以运河闻名天下。巴拿马运河是全球航行要道之一，兼具商业价值与地缘意义。可以说，巴拿马运河是这个国家经济的大动脉。

中国是巴拿马运河第二大用户，多年来，以长和集团为代表的中国企业在当地投入了大量资本，为当地的经济发展注入了来自东方的活力。两岸港口的顺利运营，不仅推动了港口经济的发展，也为巴拿马运河提供了运力支持。双方合作不仅是市场的选择，更是受合约保护的商业行为。巴拿马政府无视国际规则，公然毁约，这一行为不亚于自毁。毁的是什么？是国际投资的信心，是自身立足的信用，是商业贸易中最重要的信誉。

巴拿马的主权信用评级本就岌岌可危，标准普尔对它的展望为负面观察。如此行径，将会让它的信用评级雪上加霜。

对待运河的主要客户尚且如此，怎能不让投资者对当地的营商环境望而却步。巴拿马政府的决策是一时的，危害却是长远的。

二、对美国低头献媚

刚刚毁约，丹麦马士基集团便迅速接手，这一套操作可谓是“无比丝滑”。明眼人都能看出来，巴拿马毁约背后，是美国在操纵局势、搬弄是非。美国一直视拉丁美洲为自家后院，特朗普第二任期更是紧锣密鼓，加快对拉美地区控制的脚步，大搞换汤不换药的“唐罗主义”。巴拿马运河是连接太平洋与大西洋的航运咽喉，从历史掌控到司法操纵，美国从未放弃对这一“黄金水道”的图谋。中巴港口争端的背后，实质上是中美在巴拿马的地缘博弈。

美式霸权以“司法操作”的形式，妄图在拉美地区进一步“去中国化”，让巴拿马运河沦为其一家之私产。随着中国与巴拿马贸易的日益紧密，互利共赢和零和博弈两种国际秩序之争，在巴拿马集中爆发。作为小国，屈从于霸权，自愿绑在美国霸权的战车上，是极不明智的选择。“以地事秦，如抱薪救火，薪不尽，火不灭。”巴拿马此举，最终会使自身陷入“依附性”外交的困境。

摄制于1913年的巴拿马运河老照片

历史上，巴拿马人民曾经为了拿回运河主权，与美国进行了艰苦卓绝的斗争。百年斗争，让这个小国一度赢得尊重，终于在1999年完全收回了运河主权。穆利诺政府毁约的行为，背叛了历史，也背叛了巴拿马人民。

三、目光短浅，罔顾代价

面对如此行径，中方不仅有态度，更有实际行动。反制举措上，中方精准拿捏巴拿马的经济痛点。在投资、贸易、就业、民生、基建等领域，中国迅速出击。中方已经要求国有企业暂停与巴拿马的新项目谈判，这意味着巴拿马将失去数十亿美元的潜在投资，而巴拿马运河第四桥、阿马多尔邮轮码头、当地地铁线路等许多已落地的中资基建项目，也可能因此受到影响；中方要求航运企业在合理成本下考虑货物改道（比如改道秘鲁的钱凯港），这对依赖运河航运的巴拿马而言，无疑是沉重打击；中国海关加强对巴拿马香蕉、咖啡等农产品的进口检查，更是直接触及巴拿马的民生经济。

反击是必要的，更是正义的。

在法律层面，中国企业也手握维权的武器。PPC已启动ICC仲裁，要求全额赔偿并追究责任。香港地区大律师黎逸轩分析称，若长和在仲裁中胜诉，可依据《纽约公约》在全球 172 个缔约国申请执行，向巴拿马政府追讨赔偿。即使巴拿马试图规避，长和也有应对措施，中方也将为企业维权保驾护航。

巴拿马要付出的代价，不可谓不惨重，而幕后黑手美国呢，则作壁上观。巴拿马不过是美国操纵地缘规则的棋子，触及美国利益时，将会被毫不犹豫地抛弃。它将独自承担罔顾国际贸易规则的代价，沦为地缘斗争的牺牲品。

总的来说，这场博弈的核心，从来不是谁掌控了几个港口，而是拉美国家的未来该由谁定义。

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