北京2026年市场监管重点：严查平台垄断、整治“内卷式”竞争

近日，北京商报记者了解到，2026年北京市市场监督管理局将重点查处平台经济等领域垄断行为，深化住宿、餐饮平台企业"内卷式"竞争全链条整治，还将加快推进全国直播电商监测平台建设。此外，对"职业闭店人"仍旧保持高压态势，强化备案和资金存管制度落实，推广第三方平台先行赔付模式。2025年，本市经营主体竞争力持续增强，经营主体达286.97万户，同比增长6.83%，科技型企业占比超四成。

严查住宿餐饮"内卷式"竞争

为促进平台经济健康有序发展，2026年，北京市市场监督管理局将对重点平台企业进行全面"体检"。

北京市市场监督管理局聚焦住宿、餐饮等领域平台企业存在的"内卷式"竞争问题，将开展全链条整治。通过动态完善负面清单，更新平台合规管理指南。同时，对重点平台企业进行全面"体检"，健全监测机制，强化监管执法，查处重点案件，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。

在网络交易秩序规范方面，北京市市场监督管理局持续加强对禁限售商品等重点产品的监测与监管，进一步压实平台主体责任，维护公平诚信的网络市场环境。此外，为应对直播电商新业态的发展与挑战，北京市市场监督管理局正加快推进全国直播电商监测平台建设，探索构建"数据驱动、智能判定、多元共治"的穿透式直播电商监测体系。

过去一年，北京市市场监督管理局持续推进平台经济常态化监管，治理效能显著提升，针对"内卷式"竞争的综合治理已初见成效。

在重点行业规范方面，聚焦住宿、餐饮业，制定8类行为负面清单，综合整治平台"内卷式"竞争初见成效。在创新监管与服务机制上，北京市市场监督管理局率先探索，在全国范围内首创平台企业"助企合规发展服务站"、合规评价机制及平台主体全景画像。

针对直播电商等新业态，监管力度持续加强。监测范围已覆盖全市重点直播间8000余个，并在全国率先发布规范网络销售、直播带货领域不合理经营行为十项措施，出台全国首个直播带货合同示范文本。

此外，北京市市场监督管理局协同相关部门，积极推动新就业形态劳动者权益保障。目前，网约配送行业党委实现全覆盖，打造多元友好"暖新"站点1249个。

北京市市场监督管理局当面表示，维护公平竞争市场秩序，积极融入服务全国统一大市场建设。将重点查处公用事业、平台经济等领域垄断行为，深入治理假冒伪劣、虚假宣传、低价倾销、违法广告等突出问题，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。在基础制度规则统一、质量支撑和产业协作、监管执法协作、"三品一特"联管等方面深化京津冀市场监管协同发展，以区域市场一体化服务全国统一大市场建设。

强化资金存管制度落实

2025年，为提升消费者权益保护水平，北京市市场监督管理局升级了单用途预付卡管理。发布全国首部消费纠纷行政调解服务地方标准、《北京市线下无理由退货承诺指引（试行）》，激发消费活力。统筹单用途预付卡管理，压实行业部门责任，优化监测体系，重拳打击失信违规发卡行为。

进入2026年，北京市市场监督管理局还将聚焦消费领域突出问题，深入实施消费供给提质、秩序优化、维权提效等五大行动，建设消费维权服务站点100个、消费教育基地50个，升级全市1万台电子计价秤防作弊功能，试点"京彩消费码"，实现消费者、企业、监管部门协同共治。同时，将强化14个行业主管部门备案和资金存管制度落实，对"职业闭店人"保持高压态势，推广第三方平台"安心消费"先行赔付模式。深化"接诉即办"机制，推动诉求高效处置与源头治理，做好"每月一题"餐饮外卖安全问题治理，推动主动治理、未诉先办。

据了解，2025年，北京市市场监督管理局查处了包括"职业弹幕人"、利用网络混淆DeepSeek、利用AI发布虚假广告、电动自行车"爆改"电摩等在内的多起全国首案，并举办2025年侵权假冒伪劣商品集中销毁活动，货值金额1240万元。

在食品安全领域，2026年北京将加快构建食品安全追溯体系和风险预警防控体系，深化食品安全"互联网+AI监管"建设。健全以风险为导向的食品安全抽检监测机制，围绕网络餐饮安全等重点领域开展专项整治行动，推进餐饮提升行动等"小切口"治理试点，做好校园餐食品安全监管。

为提升校园餐管理水平，北京市市场监管局推行了"中央厨房+微厨房"供餐新模式，全市校外供餐企业食品加工视频全部接入数字化平台。同时，强化外卖食品安全治理，全国率先向外卖平台开放全量餐饮许可数据接口，助力平台实时资质审核。

近三年企业存活率超75%

2025年，北京全年新设经营主体38.01万户，截至2025年底，经营主体达286.97万户，同比增长6.83%，科技型企业占比超四成。近三年企业存活率均在75%以上，经营主体发展质量连续三年全国第一。

营商环境改革全面深化，企业信用"无感修复"。在全国范围内，北京市市场监管局首发《经营主体登记注册服务规范》系列地方标准，首创股权信托财产登记服务新模式，还发出全国首张个人独资企业转型为有限公司营业执照，出台经营场所（住所）登记新规，20条创新举措进一步释放住所资源。

据了解，2025年全市药店连锁化率从58%提升至71%，北京市市场监督管理局发布了药品零售企业许可管理规定，鼓励企业连锁合规发展。此外，信用修复"云服务"上线，8万户次经营主体实现信用"无感修复"。开展涉企违规收费专项整治，督促退费1.08亿元，有效减轻企业负担。

一体化综合监管效能显著提升，企业负担减轻。北京完善"扫码检查"机制，扫码率基本实现100%。全市非现场检查量占比70.6%，监管质效显著提升。推进信用风险分类管理多场景运用，赋能精准监管。数据显示，2025年"无事不扰"清单企业达55万户，开展"综合查一次"试点，企业负担明显减轻。

为打造一流首都营商环境，北京市市场监督管理局将推出一系列创新举措。深化经营场所登记改革，推广住所标准化登记模式。拓展电子营业执照应用，推动证照数据互联互通。加快出台公司登记地方标准。深入推进餐饮店"高效办成一件事"，助力餐饮业蓬勃发展。此外，持续开展"营商环境会客厅"活动，畅通政企沟通渠道。

在创新监管方式与提升监管效能方面，北京市市场监督管理局将加强"扫码检查"质效评估，大力推行"亮码检查"。通过实行监管事项分级分类管理，提高重点领域监管质效。推动非现场监管标准化建设，构建"区级创新、市级赋能、全市推广"闭环机制。同时，推进监管执法协同，打通行业监管和综合执法"两张清单"。

北京商报记者 赵述评