广东GDP老大位子还能坐多久？江苏已觊觎已久

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作者|深水财经社 肖瑟

当广东省统计局2026年1月30日公布，2025年该省GDP为145846.76亿元时，而作为国内老二的江苏省早已按捺不住。

同一天，江苏省人民政府官网亮出142352亿元的成绩单，两省差距仅3494.76亿元，创下近七年最小差值。

这场“粤苏争霸”的下半场，广东的领先优势正被持续压缩，第一经济强省之位的争夺，如今正进入最胶着的阶段。

2025年国内GDP排名及增速 制表：深水财经社

一、三十年拉锯战

回溯竞争起点，广东与江苏的GDP差距演变史，实际上就是中国区域经济发展竞争的一个最卷表现。

上世纪80年代，广东凭借毗邻港澳的地理优势和“先行一步”的政策支持，GDP总量迅速拉开与江苏的距离，1989年首次登顶全国第一后，便开启了长达37年的领跑之路。

但江苏从未止步，凭借苏南模式的集体经济根基和扎实的制造业基础，一步步缩小差距。

根据四经普最终修订数据，2018年广东GDP为99944.70亿元，江苏为92595.40亿元，两省差距7349.30亿元，这一差距虽仍超7000亿元，但较初步核算时已略有缩小，广东的领先优势当时看起来是固若金汤，但是江苏的发展后劲还是让人大吃一惊。

2020年成为关键转折点。

受疫情影响，广东外向型经济遭遇冲击，当年GDP总量110760.94亿元，江苏达102719.00亿元，差距仍有8041.94亿元。

但从2022年开始，差距收窄速度明显加快：2022年差距缩至6242.98亿元，2023年进一步缩小至4460.50亿元，2024年因广东基数调整略有扩大至4625.81亿元，2025年则一举缩至3495.26亿元。

以四经普核定的2018年数据为起点，七年间两省差距累计收窄3854.04亿元，收窄幅度达52.44%，年均收窄550.58亿元，这一速度创下两省竞争以来的历史纪录。

到2025年，江苏再进一步，将差距压缩至3494.76亿元，上演了“七年磨一剑”的追赶奇迹。

那么近那么远

江苏与广东，一个长三角，一个在珠三角，一个在最东边，一个最南边，两个省远隔数千里暗中角力。

2025年江苏能再下一城，背后就是一个“稳”字，是是制造业、内需、区域均衡三驾马车的协同发力。

江苏的“第一板斧”是制造业硬实力。2025年江苏制造业增加值占GDP比重达33.5%，拥有14个国家先进制造业集群，数量全国第一；规上高技术制造业增加值增长11.9%，装备制造业对工业增长贡献率74.6%，这些数据足以说明江苏“制造强省”的底气。

“第二板斧”是内需市场的强劲拉动。2025年江苏社会消费品零售总额达4.64万亿元，消费对经济增长贡献率提升至55%，赛事经济、即时零售等新业态蓬勃发展。

相比之下，2024年广东外贸依存度约64%，受全球需求疲软影响，传统加工贸易增长乏力，虽新兴产业出口亮眼，但规模尚不足以对冲缺口。

“第三板斧”是区域均衡发展。江苏13个设区市全部位列全国百强，苏宿工业园区以占宿迁0.16%的土地贡献37.5%的高技术产值，15家南北科创飞地让创新要素跨区域流动。

而广东经济高度依赖深圳、广州“双核”，2025年两市GDP增量占全省近七成，粤东西北地区增速低迷，成为拖后腿的“短板”。

虽然广东仍然具有国内经济不可撼动的领头羊位置，但是2025年仍然正在经历“转型阵痛”。

房地产开发投资暴跌23.6%，建筑业增加值下降6.2%，广州建材家居、佛山陶瓷等传统产业增速低迷，拖累第二产业增加值仅增长2.4%，新兴产业规模尚未完全对冲传统动能下滑，新旧动能衔接出现断层。

三、江苏能“弯道超车”吗？

那么问题来了，江苏近年发展势头强劲，未来有没有可能稳定国内经济“一哥”大位呢？我们从过往数据来推算一下，仅供娱乐。

从短期（1-2年）看，粤苏的差距可能继续缩小。

按2025年1.4个百分点的增速差（江苏5.3%、广东3.9%）计算，江苏每年可比广东多追赶超千亿元。若2026年广东增速回升至4.5%-5%，江苏保持5.3%左右增速，差距有望缩至2000亿元以内。

广东虽有外贸压舱石和大湾区协同红利，但短期内难以扭转增速劣势。

从中期（3-5年）看，2027-2028年可能成为反超临界点。关键在于两大变量。

一是江苏“智改数转”效率，若能持续推动制造业升级，内需市场深化，将进一步巩固优势；二是广东房地产调整是否见底，以及新兴产业能否规模化接续传统动能。若广东不能有效解决房地产拖累与区域失衡问题，江苏凭借“全域均衡”模式，有望实现“弯道超车”。

但需注意，广东自然也不可能“坐以待毙”，他们不可能等着江苏来“超车”。其新经济增加值占GDP比重26.7%，增长6.1%，若能扩大规模；粤港澳大湾区现代服务业潜力释放，仍有翻盘可能。

无论位次是否变化，未来粤苏更可能形成“总量接近、赛道互补”的格局。广东依托外贸与大湾区强化现代服务业，江苏凭借制造业与内需成为制造标杆。

这场“中国经济第一省”之争，是中国区域经济最高水平的竞争，这就是一场世界波的华山论剑，虽然分析起来有点“刀光剑影”，但是对于中国经济和百姓来说，这无疑都是一件好事，这场竞争将推动中国经济向更高质量迈进，最终受益的，是全国人民。