四川巴中：山水融城 幸福栖居

一座有温度的幸福之城，始终坚持把“幸福答卷”写在群众的心坎里。

2025年12月，2025幸福城市评选活动在成都揭晓答案，巴中从众多参选城市中脱颖而出，获得“2025最具幸福感城市美丽宜业之城”称号。

2026年1月，巴中市委城市工作会议召开，加快建设全龄友好幸福宜居城市，成为城市发展新目标。

从年头到年尾，“幸福”镌刻在荣誉与蓝图上，也贯穿于城市的烟火日常中。

筑城以匠心 让城市生长有方向

以匠心筑城、用情怀惠民。

一直以来，巴中坚持高质量推进城市建设，坚持“多规合一”理念，从城市总体规划到国土空间总体规划，逐步构建“一城三区”城市空间格局，满足群众全龄友好幸福宜居城市的期待。

绘发展蓝图，建品质新城，优人居环境。围绕目标，巴中城市框架不断拉开。

向东，巴中经开区不断增强引力。曾经只有2万多人的小镇，如今已发展成为建成区面积达20平方公里、常住人口超15万人的现代化新城；

居中，中心城区持续优化功能。巴州区立足现代公园城市地位，着力打造生态新城、文旅新城、宜居新城，城区功能布局不断优化；

往西，恩阳区努力补位发展。从“四新恩阳”到“开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴”，城市发展不断提速、能级不断提升。

幸福城市建设，要从顶层设计，也需从细处落实。

走进巴州区东城街道老观桥社区，包含9栋楼房、300户居民的丝厂家属院改造工程加紧进行。

“因建筑年代久远，房屋普遍存在地基不稳、墙体开裂、屋顶渗漏等隐患。”住户陈晴原来住起来总不踏实。

现在，她一天要用手机拍二十几张图片，在朋友圈“汇报”改造进展，“主体进行了加固、屋顶做了防水治漏、水电管线也全部换新了，春节前就能住‘新屋’。”

以连片改造破解人居困境，城市焕发新生。仅2025年，全市总计划实施城镇老旧小区改造项目达83个，涉及居民10484户，楼栋420栋，总建筑面积114.67万平方米。

走出小巷、走上街头，人居之进的幸福演变也在上演。

“这个城市中轴线修得大气、有水平。”2月4日，巴中经开区居民张志高习惯性地来到南池艺术广场，沿着中轴线慢慢浏览城市变化。

“现在环境好、城市美，耍的地方也多了，不用去‘打挤’了。”在城市生活了40多年，他深有感触。

如今，巴中已建设公园广场33个、“微景观”和“口袋公园”28处，人均公园绿地面积达到19.49平方米。城市在留白中提升了品质。

营城以自然 人城和谐可持续发展

去年，巴中经开区湿地公园开放后，市民王万清每天六点准时来公园“报到”，“这里空气新鲜，很适合锻炼。”

公园集生态修复、防洪排涝、基础建设、景观建设于一体。但更多的“奥秘”其实藏在公园地下。

“公园遵循‘规建运治一体化’思路，从视线通透、亲水可达、全龄友好等方面规范设计，显著提升周边居民幸福感。”市住建局相关负责人揭秘。

这样的幸福感今后也将“包围”更多市民。遵循“规建运治一体化”思路，巴中正加快编制出台《巴中市公园及城市河道一体化规划设计导则》，明确各类空间在植被密度、视线通透、亲水可达、活动场景、全龄友好等方面的设计规范，从源头保障“可进入、可参与、可消费”。

一体化的思路不只体现在公园建设上。

顺应山地形态、打造全龄友好、促进产城融合、对标一流标准……当前，巴中正以高标准建设全龄友好幸福宜居城市，让幸福生活长久可持续。

生态绿色是巴中发展的最大优势，也是现代化城市的最美底色。

2月3日清晨，位于巴城回风路附近巴河旁的“巴山青跃公园”，迎来了晨练的市民。河风拂过，欢声笑语交织着粼粼波光，映现出一幅鲜活的画卷。

昔日巴河两岸的滩涂荒坡，已蝶变为远近闻名的市民休闲打卡地。

巴河之变，源于巴中深入实施的“六大专项行动”，以及“五污联治、六区联防、八部联动”污染防治攻坚机制的深化。通过持续巩固提升生态环境质量，蓝天白云渐成常态，绿水青山近在咫尺。

“绿水青山就是金山银山。”当前，巴中还以生态发展的“含绿量”提升城市发展的“含金量”，全面建立起生态价值核算标准体系，依托中国科学院生态环境中心技术支撑，在省内率先建立以一项标准（核算规范）、一套报表（统计报表制度）、一份报告（核算报告）、一个平台（核算系统）为框架的生态产品价值核算制度体系，并初步完成年度GEP核算。

如今，秉承“把城市轻轻地放在山水之间”的理念，巴中正努力追求人与城的和谐可持续发展。

惠城以温度 书写可感可触幸福

城市发展的最终目的，是让群众享受幸福生活。

寒假即将来临，巴州区第七小学学生丹丹用平安手环给父母打去了电话，讲了学习和考试准备情况。以前，在外务工的父母总担心丹丹放学路上的安全，还担心她独自在家会害怕。现在，她每天上学放学时，妈妈都能在手机小程序上看到她的行走路线；她想爸爸妈妈了，用手环就能直接打视频电话。“好像爸爸妈妈就在身边一样。”丹丹笑着说。

在巴中市，像丹丹这样的留守女童共有8570名。2025年夏天，她们每人都收到了这样一只小小的手环。手环没有花哨的功能，却能随时让父母知道她们在哪里，遇到紧急情况时，只要按下醒目的SOS键，立刻就会有人赶来帮助。

2025年2月5日，春节后第一个工作日，巴中召开实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议，系统推进居民就业增收、公共服务提质、宜居生活提升等“八大工程”，向着全龄友好幸福宜居城市的目标迈进。

这样的民生实事，还有很多。

全面推行“妈妈餐”，校园餐成为放心餐；失能困难重度残疾人纳入集中照护，实现“托养一个人，解放一家人”……

过去一年，“八大工程”实施项目131个、完成投资80.8亿元，让幸福更有质感。

善听“民声”，才能更好惠“民生”。

社情民意如何高效传达？近年来，巴中创新推行“社情民意联系日”，每月第二个星期五，市、县（区）领导“雷打不动”下基层，面对面听民意、解民忧。

如今，事关群众的民生决策更接地气了。

赤溪镇赤溪社区居民姜云蓉还记得，以前想反映诉求，总得往县城跑，来回折腾不说，心里还没底。现在，县领导直接来到家门口，与她面对面聊，“我反映的广场护坡因大雨导致水土流失，影响行人通行，希望硬化的问题，当场就有人记下来，没过几天就硬化好了，现在过路心里踏实多了。”

巴中，这座幸福之城的民生新图景正徐徐展开。

文/程思瑜