苦等11年！江苏这条高铁有望2026开工，59公里打通长三角北翼

长三角北翼交通大动脉建设迎来重磅利好！历经11年规划博弈、跨省协调，合新高铁最后59公里的江苏段（泗县至宿迁段）正式列入江苏省2026年重点工程开工计划，总投资72亿元、设计时速350公里，计划2029年建成运营。这一迟迟未动的“瓶颈段”开工在即，意味着连接合肥与新沂的合新高铁全线贯通进入倒计时，长三角皖北、苏北片区将彻底融入全国高铁骨干网，合肥至青岛3小时直达的“黄金通道”也将正式成型。

十年磨一剑：从方案博弈到安徽段通车，江苏段成最后堵点

合新高铁的规划故事，始于2015年的南北线方案之争，也折射出长三角区域交通布局的协同与博弈。作为国家“两纵两横”高铁网的关键连接线，这条线路从规划之初就肩负着串联京津冀、山东半岛与粤港澳大湾区，打通皖北、苏北高铁盲区的重任，但初期却因两省发展定位不同出现方案分歧。

江苏最初提出的北线方案经淮安、沭阳延伸，核心是强化南京铁路枢纽的辐射地位，却因绕行苏北腹地，无法覆盖皖北五河、泗县及苏北泗洪等人口密集区，还会增加线路里程、延长通行时间；而安徽主导的南线方案以“直连合肥与青岛”为核心，不仅里程更短，还能直接惠及皖北、苏北近千万此前不通高铁的群众。2019年，国家发改委最终敲定采纳南线方案，合新高铁建设按下快进键，安徽段随即启动施工，并于2025年12月30日提前开通合肥至泗县段 。

通车后的合泗段交出了亮眼成绩单：全长198公里的线路设合肥西、定远东、明光西等5座新建车站，让明光、五河、泗县正式迈入“高铁时代” ，合肥至泗县的通行时间从原来的3.5小时大幅压缩至78分钟，每日最高开行10对动车组，皖东地区成功融入合肥1小时通勤圈 。与之形成鲜明对比的是，全长335公里的合新高铁，仅剩江苏泗县至宿迁段的59公里迟迟未开工，成为这条跨省大通道全线贯通的唯一“堵点”，也让皖北与苏北的高铁联通始终差了最后一步。

多重因素致滞后：跨省协调+战略考量，长三角一体化破局难题

合新高铁江苏段的推进滞后，并非单一原因导致，而是跨省工程协调、地方资源布局与区域发展战略多重因素交织的结果，也是长三角一体化发展过程中区域协同难题的真实缩影。

首先是跨省协调的流程壁垒，合新高铁作为皖苏两省共建项目，可研报告需要两省同步报批，跨区域的审批流程繁琐、衔接环节多，一定程度上延缓了项目推进；其次是江苏内部项目优先级布局，此前沪苏湖高铁、宁淮城际等省内重点铁路项目集中推进，建设资源被重点倾斜，合新高铁的建设节奏因此放缓；而最核心的原因，是区域发展战略的隐性冲突——合新高铁贯通后，将直接打通皖北、苏北至山东沿海的快捷通道，客流无需经南京枢纽中转，势必对南京的铁路枢纽客流形成一定分流，与江苏此前的“强省会”战略存在潜在矛盾。

这一僵局的打破，源于长三角一体化战略的深化推进。随着长三角区域协同发展成为国家战略核心任务，区域交通“一盘棋”布局取代了单一城市的枢纽考量，2025年江苏省委经济工作会议正式明确，将合新高铁泗县至宿迁段列入2026年开工计划，这场历时多年的博弈终于迎来破局。据悉，该段线路北起宿迁市洋北线路所，向南经洋河新区、泗洪县，终至安徽泗县东站，全长59公里（其中江苏境内44.8公里），设计时速350公里，总投资72亿元，建成后将彻底补上合新高铁的最后一块版图。

全线贯通在即：苏北皖北迎交通质变，长三角北翼崛起新引擎

合新高铁江苏段的开工，不仅是一段59公里铁路的建设，更将为长三角北翼的皖北、苏北片区带来交通、经济的双重质变，成为推动区域协调发展的重要引擎。从线路衔接来看，这段铁路建成后，合新高铁将实现全线贯通，并与潍宿高铁、徐连高铁在宿迁、新沂形成高铁“十字”枢纽 ，北接京沪高铁二通道，南连合安、安九高铁，真正构建起华南、西南经中部地区至京津冀、山东半岛的快速客运通道 。

交通出行的便利度将迎来跨越式提升：合肥至宿迁将实现高铁直达，合肥至新沂的铁路旅行时间从目前的4小时压缩至2小时左右，而合新高铁与潍宿高铁衔接后，合肥至青岛的通行时间将控制在3小时以内，比现有线路大幅缩短。对于沿线群众而言，泗洪、宿迁等苏北城市将彻底告别高铁出行的“断头路”，皖北、苏北片区的人员往来将实现“一小时互通”；对于区域发展而言，这条高铁将打通皖北、苏北与山东沿海的快捷走廊，让长三角核心区的产业、技术、人才资源向高铁沿线的县域辐射，带动明光、五河、泗洪、宿迁等城市的经济发展，为淮河生态经济带建设注入新动能 。

更重要的是，合新高铁全线贯通将完善长三角北翼的高铁网络布局。此前，皖北、苏北作为长三角的重要组成部分，却因高铁网络不完善，与长三角核心区、山东半岛的联系相对薄弱，而合新高铁将与沪苏湖、宁淮城际、徐连高铁等线路形成联动，让长三角的高铁网络从“核心区密织”向“全域覆盖”延伸，推动长三角一体化发展从“核心同城化”走向“全域协同化”。同时，作为京沪高铁二通道的重要衔接线路，合新高铁还将分流京沪高铁的客流压力，缓解节假日“一票难求”的现状 ，提升全国高铁网络的整体运行效率。

长三角一体化的范本：从博弈到协同，交通先行诠释发展共识

合新高铁江苏段的敲定开工，是长三角一体化发展战略下，区域从“各自为战”到“协同发展”的生动范本。从最初的南北线方案博弈，到安徽段建成、江苏段滞后，再到最终纳入开工计划，这条高铁的建设历程，印证了长三角一体化发展的核心逻辑：交通先行，打破行政壁垒，以全域布局取代单一区域考量。

此前，长三角部分区域的交通建设曾因地方发展定位不同出现衔接不畅的问题，而合新高铁的破局，证明了只有立足区域发展大局，摒弃单一城市、单一省份的利益考量，才能让交通基础设施发挥最大的辐射效应。江苏最终敲定建设合新高铁江苏段，既是对长三角一体化发展战略的落实，也是对苏北片区发展需求的回应——苏北作为江苏经济发展的重要增长极，亟需通过高铁网络融入全国发展大局，而合新高铁的建设，将为苏北的产业升级、招商引资、文旅发展打开新的窗口。

同时，合新高铁的建设也为跨省交通工程的推进提供了参考。跨省工程往往面临审批、资源、战略等多重矛盾，而长三角一体化的制度创新，如跨省审批协同、项目共建共享、利益统筹协调等，为解决这些矛盾提供了路径，让合新高铁这样的跨省大通道得以顺利推进。未来，随着合新高铁、水乡旅游线、潍宿高铁等线路的建设推进 ，长三角的“轨道上的城市群”将更加完善，沪苏浙皖的同城化生活也将从愿景走向现实。

总结

苦等11年，合新高铁江苏段终于迎来开工曙光，这59公里的铁路，不仅是合新高铁全线贯通的最后一步，更是长三角北翼崛起的关键一步。它将打通皖北、苏北的高铁瓶颈，让近千万群众受益，推动长三角一体化发展走向更深层次；更诠释了长三角发展的核心共识：唯有协同，方能共赢。随着2026年开工建设、2029年建成运营，这条连接合肥与新沂的“黄金通道”，将成为长三角北翼交通、经济发展的新引擎，为长江经济带发展、长三角高质量一体化发展写下浓墨重彩的一笔。