每笔拨款需总统签字！沃特新规卡死联邦资金，地方政府陷停摆危机

“旋转门项目”近期发布了一份详尽的报告，全面清算了“特朗普2.0”政府在联邦体系内制造的致命破坏。这份题为《DOGE：从网络迷因到政府侵蚀机器》的审计报告长达近70页，深入剖析了“政府效率部”的起源、设计者，以及其针对联邦政府公共利益责任所发起的焦土运动。

这份报告不仅是一份时间表，记录了DOGE如何渗透财政部、环境保护署和消费者金融保护局等机构，更详细揭露了前“影子总统”埃隆·马斯克与现任行政管理和预算局局长拉塞尔·沃特是如何联手的。报告指出，二人“急切地粉碎政治、专业和法律先例，致力于拆解联邦政府的基本职能——而最重要的是，他们正在拆解民主本身。”

从被迫居住在破败房屋中的乡村老人，到在碳污染加剧的灾难中被抛弃的家庭，真实的人们正因DOGE对行政国家的攻击而遭受实质性的伤害。DOGE这个曾被政治光谱各方议员愚蠢拥抱的产物，本就不该存在。

据《连线》杂志报道，尽管马斯克的拆迁队去年已正式解散，但其许多行动人员已“像蜱虫一样”钻进了联邦机构内部。更重要的是，现实情况表明，DOGE的反动使命一直在被平行推进——并且至今仍在执行——而执行者正是沃特，一个更为低调，但险恶程度丝毫不减的人物。

公众对“特朗普2.0”反政府议程的愤怒此前集中在马斯克身上，这合乎情理。当这位世界首富不断吹嘘要从世界上最贫穷的儿童手中夺走食物和药物时，人们很难忽视这一点。

作为“2025计划”的主要设计师，以及在特朗普第一届政府期间“扣押资金”的倡导者，沃特在许多方面都是DOGE的灵感来源。这种灵感被理解为一种反民主的努力，旨在将联邦支出权力集中于行政部门，并发动一场针对国家整体能力的全面战争。

沃特曾承认，他的目标是让联邦工作人员受到创伤，并大幅削减社会项目资金。因此，他在担任行政管理和预算局局长期间将DOGE制度化，这不足为奇。从通过大规模解雇来破坏公务员制度，到非法取消国会拨款的资金发放，沃特始终站在实现DOGE使命的最前线。

当然，这需要我们理解一个事实：DOGE的目标从来不是为了节省纳税人的钱。马斯克并没有像一些人轻信的那样“失败”了，而是成功实现了一个极其邪恶的目标。DOGE过去是——并且现在通过沃特的行政管理和预算局依然是——一种试图消灭现有政府，并按照寡头和极右翼意识形态者的形象建立新政府的努力。

值得注意的是，沃特对1万亿美元的军事预算毫无异议。相反，气候科学、环境和健康法规以及社会福利支出，却被视为阻碍不受约束的逐利行为的不可接受的障碍。

当我们审视马斯克的DOGE和沃特的行政管理和预算局时，很容易发现两者之间的延续性，因为他们有着共同的方法论：毫无根据地声称某事是“浪费、欺诈和滥用”的例子，然后对其挥起电锯。切断与唐纳德·特朗普右翼目标相冲突的项目的资金是一条贯穿始终的主线，而这一策略在“2025计划”中早有预示。

这里有一个典型的例子。去年2月，就在DOGE渗透联邦紧急事务管理局并获取敏感数据几天后，马斯克在X平台上毫无证据地断言，该机构正在“豪华酒店”安置无证移民。就像马斯克嘴里说出的大多数主张一样，这不是真的，但几乎就在同时，FEMA官员冻结了资金并实施了支出审查。

不久之后，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆下令其管辖下的机构切断对所谓“庇护辖区”的资助，因为这些辖区不配合特朗普的大规模驱逐政策。到了6月，诺姆实施了一项要求，即任何超过100000美元的支出都必须经她亲自批准。结果，目前联邦灾害援助积压了170亿美元——而沃特正竭力将这笔支出降至最低。

诺姆并不是唯一一位坚持亲自审查所有价值超过100000美元的赠款和合同，从而扰乱机构工作的内阁成员。这种繁琐的审查是特朗普政权继续阻止国会批准资金分配的一种方式，即便在沃特的行政管理和预算局撤销了其2025年1月27日被裁定为非法的扣押备忘录之后也是如此。

众议院和参议院拨款委员会民主党工作人员汇编的研究发现，白宫在上一财年单方面阻止了超过4100亿美元的拨款，造成了毁灭性的后果。

去年秋天，沃特利用政府停摆的机会扣留了更多资金，特别是针对民主党领导的选区。更为恶劣的是，沃特在他升级其本已在进行的非法权力攫取行为的同时，还虚伪地指责民主党议员。

就在几天前，在特朗普政府对明尼阿波利斯进行暴力入侵的背景下，沃特下令审查发送给明尼苏达州和其他13个在2024年总统选举中投票给卡玛拉·哈里斯的州的所有联邦资金。该命令还针对投票给哈里斯并由民主党市长领导的华盛顿特区。具体而言，沃特指示除国防部和退伍军人事务部以外的所有联邦机构提供支出信息，以“协助减少这些资金的不当和欺诈性使用”。

虽然行政管理和预算局的备忘录声称这项工作是“数据收集演习”的一部分，且“不涉及扣留资金”，但对每个人来说都应该非常清楚，沃特正试图胁迫蓝州顺从特朗普的议程，包括由其蒙面准军事部队正在进行的种族清洗运动。毕竟，红州并非没有福利欺诈丑闻——看看密西西比州的前共和党州长是如何将数百万美元输送给家人和朋友，包括前美国国家橄榄球联盟球星布雷特·法弗的，就知道了。

行政管理和预算局的备忘录发布前，特朗普曾发表演讲称，自2月1日起，联邦政府将停止向“任何庇护城市或拥有庇护城市的州支付任何款项”。值得注意的是，白宫在1月6日冻结了发往明尼苏达州和其他四个民主党领导州的联邦儿童保育补贴和其他资金。尽管一名联邦法官迅速叫停了这一冻结令，但在宣布暂停拨款的同一天，特朗普已经加强了他对双子城的致命占领。

所有这一切都发生在一个右翼YouTube博主谎称“索马里诈骗犯”经营日托中心的视频病毒式传播之后。

沃特迫使民主党领导的辖区接受移民与海关执法局恐怖统治的新举措，是他更广泛治理方针的一个及时案例。与马斯克不同，沃特在拆解民主的、以公共利益为导向的政府并将其替换为威权主义、复仇主义国家的努力中更为微妙。

沃特通常不喜欢体现特朗普政府其他成员那种醉酒般的破坏性冲动，而是更喜欢保持低调，从内部攻击行政国家。通过瞄准程序上的复杂性，如联邦规则制定过程或拨款资金的发放，沃特能够对民主政府发动更深层次的攻击。

但这并非已成定局。国会民主党人可以让行事隐秘的沃特的行为像马斯克高调的DOGE闪电战一样臭名昭著。

民主党人应该投入战斗，利用放行请愿书迫使众议院进行投票，以揭露沃特最危险的举动，制造社交媒体声势，并举办关于如何将沃特变成一个有毒网络迷因的竞赛。可悲的是，由于沃特的存在，美国人几代人以来视为理所当然的基本社会功能如果不是濒临崩溃，也正在明显腐烂；如果这种情况发生，民主党必须成为推动问责议程的积极力量。

持续不断地引起人们对沃特的行为如何伤害民众的关注——不仅推高了生活成本，还为特朗普对美国城市的法西斯式接管提供了便利——可能有助于民主党赢回国会的一个或多个议院。如果那真的发生了，他们需要将沃特随后的国会山听证会变成一场奇观，用来教育选民关于共和党治理的致命后果。