玩的就是你！印度做了几十年“入常”大梦，咋就被要得团团转？

2025年9月27日，俄罗斯外长拉夫罗夫在联合国大会上公开表态，支持印度和巴西获得安理会常任理事国席位。他强调全球力量变化需要体现在联合国机构里，亚洲、非洲和拉丁美洲代表性不足。

印度外交部很快回应欢迎，媒体也把这当成积极信号。俄罗斯是目前唯一明确支持印度常任席位的常任理事国成员，其他国家大多停留在原则支持层面。这次发言发生在俄乌冲突背景下，俄罗斯需要拉拢全球南方国家。

印度争取安理会常任席位不是新鲜事。早在上世纪90年代，印度经济恢复后就开始推动改革讨论。2004年，它和日本、巴西、德国组成G4集团，一起争取新增常任席位。G4认为现有结构过时，需要更多发展中国家声音。印度多次在国际场合列举自己人口规模和维和贡献，希望获得认可。

G4成立后，2005年提交正式改革框架，建议扩大安理会规模，增加常任和非常任席位。方案在联合国大会引发辩论。反对声音来自区域竞争对手，它们担心新席位会削弱自身地位。这些国家形成协调机制，联手抵制永久扩张。印度尝试通过多边平台积累共识，但改革始终卡在程序门槛上。

每次推动改革，印度都同时开展双边外交。和俄罗斯签武器采购协议，加强军事合作，期待莫斯科支持。和法国讨论战斗机合同，寻求巴黎在改革问题上让步。和英国谈判类似军售，以换取伦敦表态。美国那边也谈联合生产协议，强调地区稳定。印度调整策略多头并进，却发现五常内部立场复杂。

俄罗斯多次口头支持印度，但实际行动谨慎。中国作为唯一亚洲常任理事国，明确指出中印边界争议未解决，特别是藏南地区问题触及核心利益。中国认为印度占据争议领土，不适合平起平坐。印度试图通过第三方间接施压，同时加强边境建设应对现实。

美国、英国、法国原则上认可印度国际角色，但强调改革需广泛共识和区域稳定。印巴矛盾让部分国家犹豫，美国长期关注巴基斯坦因素。印度担任非常任理事国期间，主持气候和维和会议，重申入常诉求，却没有打破僵局。2021到2022年任期结束，席位目标仍遥远。

印度自身也面临质疑。未签署核不扩散条约，被一些国家视为资格问题。瑞典等代表提到核义务承担的重要性。印度在联合国维和贡献大，但整体国际责任履行被认为有差距。人均指标和教育投入常被引用讨论代表能力。这些因素让支持声音打折扣。

改革本身难度极大。修改联合国宪章需要大会三分之二多数通过，还要五常全部同意。任何一个常任理事国说不，进程就停滞。现有格局稳定，谁都不愿轻易打破平衡。G4多次联合声明呼吁谈判启动，反对集团提出只扩非常任席位的替代方案，避免否决权扩散。

三十多年过去，印度仍在门外。G4努力从2005年到现在，方案反复讨论，无实质结果。边界问题持续构成障碍，中国立场关键。印度军购外交换来表态，但没有转化成投票支持。改革谈判多年停滞，现有成员对新席位顾虑多。

印度入常反映实力与利益的长期博弈。五常口头支持多，实际推进少。区域矛盾和程序要求让进程复杂。印度活跃于多边场合，却难以撼动基本盘。当前格局保持，短期难见转机。

这次拉夫罗夫表态后，印度继续游说各方。大会结束后，双边渠道确认合作方向。印度代表强调人口和贡献，试图争取更多票数。反对集团立场不变，改革仍需共识。印度策略多头下注，终究受限于五常一致同意要求。

现实中，安理会改革讨论继续，但突破遥遥无期。印度坚持诉求，国际社会关注代表性问题。俄罗斯支持印度同时维护中俄关系平衡。中国坚持领土立场不变。印度入常之路充满变量，利益交织决定走向。