全国4297家国有林场超70%公益化，揭秘不砍树的致富新方式

在大众的固有印象中，国有林场似乎总是与“守山人”的形象绑定，依靠财政拨款维持运转，日子过得紧巴巴。然而，这早已是“过去式”。随着国有林场改革的深入推进，一个令人振奋的事实摆在眼前：全国4297个国有林场中，超过70%被定性为公益一类事业单位，它们正以惊人的活力打破“守着金山银山过穷日子”的魔咒，在守护绿水青山的同时，开辟出一条条“不砍树也能致富”的创收新路。

机制破冰：从“吃大锅饭”到“全员创收”

改革前，公益一类林场面临的困境是共性的。以四川省合江县福宝国有林场为例，这个拥有14.71万亩林地的庞然大物，曾长期依赖财政拨款，职工缺乏积极性，林场发展死气沉沉。江西宜春市袁州区生态林场也曾面临类似问题，薪酬分配平均主义严重，人员经费无着落，长期依赖专项资金“输血”。

转机出现在改革的深化。各地开始大胆尝试机制创新，核心在于打破“铁饭碗”和“大锅饭”。江西袁州率先推行差异化绩效薪酬制度，参照公益二类单位管理，在保持公益一类属性的基础上，允许林场开展经营，并将新增经营纯收入作为核增绩效工资的来源。四川则支持有条件的林场探索市场化经营，鼓励将合规经营收益的不超过30%用于绩效奖励。

这一改革如同一剂强心针，彻底激活了林场的内生动力。职工们发现，自己的收入不再与“年头”挂钩，而是与“业绩”挂钩。福建南平的“森林生态银行”模式更是巧妙，通过“分散式输入、规模化整合、专业化经营”，将碎片化的林地资源集约化，让专业的人干专业的事，实现了资源的倍增效应。

业态创新：不砍树，如何“点绿成金”？

既然定位是公益一类，主要任务是保护，那么经济收益从何而来？这些林场给出了精彩的答案：向技术要钱，向服务要钱，向林下空间要钱。

技术变现，是林场发挥专业优势的直接体现。四川洪雅县国有林场、江西袁州生态林场等，纷纷依托自身的技术力量，组建林业调查规划设计队伍，取得相关资质，面向社会提供第三方有偿服务。从油茶抚育托管到森林资源监测，这些专业服务不仅解决了社会需求，更将“技术”这一无形资产转化为了真金白银。袁州区林场仅承接油茶林低改服务就创收数十万元，职工人均年增收超5000元。

场村合作，是林场实现规模效应的关键一招。“国有林场+村集体+农户”的模式在全国遍地开花。四川广元市利州区国有林场通过这一模式发展油茶和天麻基地，吸纳大量农户务工，支付劳务报酬超百万元。福建南平的“森林生态银行”更是通过股份合作，让村集体和林农成为“股东”，共享林地经营收益。这种合作不仅壮大了村集体经济，也让林场通过规模化经营降低了成本，提高了效益。

多元经营，是林场挖掘自身潜力的必由之路。林下经济成为了新的增长极。四川开江县国有林场鼓励职工成立种养殖合作社，在林下散养禽畜；江西袁州建设中药材基地，通过“地租保底+利益分红”带动农户增收。森林旅游和康养产业也风生水起。安徽泾县马头国有林场将老场部改造为精品民宿，建成野生动物园，年收入数千万元；四川洪雅县依托玉屏山森林康养基地，带动了周边农家乐和民宿的蓬勃发展。

科技赋能：从“汗水护林”到“智慧生金”

在增收的道路上，科技成为了公益一类林场的“新引擎”。过去，运出一根竹子靠肩扛，成本高昂且效率低下。如今，四川福宝林场引入无人机吊运，运输成本大幅降低，竹木资源开发利用率从30%跃升至70%以上。

智慧管护同样带来了效益。安徽泾县、四川广元等地的林场建设了智慧监测系统，利用无人机、红外相机和AI识别技术，实现了防火和病虫害防治的精准高效，大幅降低了管护成本。在种苗培育上，四川洪雅县建成了全省首个杉木第3代无性系种子园，良种材积增益超30%，从根本上提升了森林的“含金量”。

结语：绿水青山就是金山银山

从“输血”到“造血”，从“守山”到“兴山”，这4297家国有林场中的绝大多数，正在用实际行动诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。它们证明了生态保护与经济发展并非对立，通过机制创新、业态创新和科技赋能，沉睡的绿色资源正在被唤醒，变成实实在在的经济价值。

这不仅是林场的转型，更是中国生态文明建设的生动注脚。未来，随着改革的进一步深化，这些“绿色银行”必将释放出更大的潜能，让生态美、百姓富、财政增成为常态，为乡村振兴和共同富裕贡献更强大的林业力量。