文︱陆弃
马斯喀特的空气里,总带着一点不合时宜的安静。它不属于战火,也不属于喧嚣的政治舞台,更像是一个被反复选中的“中间地带”,用来承载那些彼此不愿直视、却又无法回避的谈判。2月6日即将举行的美伊会谈,再次把这个阿曼首都推到聚光灯下。而这一次,桌面上的关键词不再是核协议的技术条款,而是一个看似朴素、却分量惊人的提议——互不侵犯。
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从以色列媒体披露的细节看,这并非美伊之间自发的缓和姿态,而是一场由多国推动的集体行动。沙特、卡塔尔、埃及、阿曼、阿联酋、巴基斯坦,这些国家在地缘政治上的立场并不完全一致,却在同一件事上形成了罕见的共识:让美伊暂时停手,哪怕只是通过一份承诺性质的协议。
这种共识本身,已经构成重要信号。过去几年,中东外交的主旋律是“阵营化”。伊朗被视为对立轴心,美国及其盟友在安全议题上不断收紧包围圈,以色列则频繁采取先发制人的军事行动。2025年6月爆发的“12日战争”,把这种结构性的对抗推向公开化。以色列突袭伊朗,美国随后轰炸伊朗核设施,美伊在阿曼斡旋下维系的间接谈判迅速冻结。核问题、制裁问题、地区安全问题,被重新捆绑进一条更紧绷的链条。
正是在这种背景下,“互不侵犯”显得格外克制。它不试图解决核分歧,不触碰铀浓缩的红线,也不要求任何一方作出战略退让。它只要求一件事:彼此不把对方作为攻击目标,并约束各自的盟友与代理人。
这一点,恰恰揭示了中东国家推动此举的真实动机。长期以来,美伊对抗的外溢成本,主要由地区国家承担。霍尔木兹海峡的紧张局势、油气设施面临的安全风险、代理人冲突带来的不确定性,都直接影响着这些国家的经济与安全。对它们而言,美伊之间的全面和解并非现实目标,防止冲突失控才是优先事项。互不侵犯协议,正是这种“止血逻辑”的产物。
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值得注意的是,协议框架中对“代理人”的约束。这并非外交修辞,而是对当前中东冲突形态的直接回应。无论是黎巴嫩南部、红海航道,还是伊拉克、叙利亚的灰色地带,代理人战争已经成为主要摩擦形式。要求美伊对自身影响范围内的行为负责,意味着把隐形冲突重新拉回政治责任的轨道。
这一步并不容易,却反映出地区国家对长期模糊博弈的厌倦。美国方面的参会阵容同样耐人寻味。特朗普的特使威特科夫,以及其女婿库什纳的出现,延续了特朗普外交的一贯风格——高度个人化、强调交易、弱化制度框架。白宫证实两人将参与谈判,也意味着美方并未打算在这一轮接触中完全回避政治象征。库什纳曾在中东事务中扮演重要角色,与部分海湾国家关系密切,这为多国游说的推进提供了现实通道。
伊朗方面则派出外交部长阿拉格齐亲自到场,释放出谨慎而明确的信号。伊朗并未否认谈判的必要性,但也没有在核心立场上后退。核能的和平利用权利,仍是不可触碰的底线。互不侵犯协议的吸引力,在于它不要求伊朗在这一问题上先行让步。
这种结构,解释了为何谈判得以重启。问题的复杂性,也集中体现在以色列身上。报道直言,要让以色列同意遵守这样的协议“会很难”。这并非情绪判断,而是现实评估。以色列的安全战略高度依赖先发制人,对伊朗及其相关力量的打击,被视为防止威胁积累的必要手段。互不侵犯协议如果将以色列纳入约束范围,等同于要求其重新定义安全逻辑。
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这正是协议潜在的脆弱点所在。从结构上看,这更像是一份“区域性稳定倡议”,而非传统意义上的双边协议。它的生命力,取决于多方能否持续投入政治资源,以及美伊是否愿意接受来自第三方的约束。这在中东外交史上并非没有先例,但成功案例并不多。
即便如此,这次尝试仍然值得关注。它标志着地区国家在大国对抗中的角色变化。过去,它们更多是被动接受者,承受由外部博弈带来的冲击;现在,它们开始主动塑造议题,哪怕只是设定一个最低限度的安全框架。
这并不意味着中东正在走向全面缓和。核问题依旧悬而未决,制裁与反制裁的结构没有松动,以色列与伊朗之间的敌意并未消散。互不侵犯协议若能达成,也更像是一道缓冲垫,而非转折点。
马斯喀特的谈判桌上,或许不会出现握手言和的画面。更可能发生的,是各方在低调中确认一条底线:冲突不再自动升级。对饱受动荡的中东而言,这样的确认本身,就已具有现实意义。
当外交辞令退场,留下的往往不是宏大叙事,而是一点点空间。互不侵犯这四个字,听上去朴素,却承载着地区国家对可控未来的最低期待。它不解决所有问题,却试图阻止问题继续失控。在当下的中东,这样的努力,已经足够沉重。
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