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东海舰队的前身是华东海军,1949年4月在江苏泰州白马庙成立,张爱萍担任首任司令员兼政治委员,主要任务是为渡江战役和解放东南沿海岛屿做准备。部队组建初期,人员来自陆军和起义海军,装备简单。陶勇后来接任司令员,推动舰队建设。
1955年8月,华东海军改称东海舰队,康志强出任政治委员。他从1950年代初就在这里工作,先是政治部主任,然后副政委,总计十多年。舰队负责东海海域防御,经常进行训练。
1959年底,东海舰队开始出现问题。一开始是安全事故,陶勇差点丢掉职位。1960年1月,杨德才在编队训练中驾驶米格-15战斗机脱离队伍,飞向台湾,在宜兰迫降失败身亡。这件事开了海军外逃的先河,台湾方面还展示飞机残骸。海军高层很重视,萧劲光司令员记录说,那段时间中小事故频发,包括外逃。海军于是搞安全教育活动两个月,还整顿纪律,分析原因。认为思想工作没跟上,外部影响大。
分析后,海军觉得经济制度变了,但思想斗争还长着呢。有些人意志不坚定,受台湾宣传影响。海军加强教育,一年多事故少了,部队稳下来。可1962年3月,又出事。刘承司驾米格-15从路桥机场起飞,直奔台湾桃园机场降落。他是湖南人,刚毕业一年,因为手表问题和领导闹矛盾,被停飞写检讨,复飞后就跑了。这次影响更大,军委派检查组下来查东海舰队。
检查组说,政治工作没放首位,四个第一没落实好。海军为这事调整班子,调李作鹏当常务副司令,张秀川当政治部主任。1962年,康志强调离东海舰队政委岗位,刘浩天从南京军事学院过来接手。刘浩天有经验,帮舰队稳住局面。康志强没降级,1963年去海军学院当政委。那是海军最高学校,培养指挥员,对海军技术发展关键。他在那干了十多年,专注教育。
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海军学院在北京,康志强负责政治教育,确保学员忠诚。海军是技术军种,需要高素质干部,他推动课程改革。1975年,他调回一线,去北海舰队当第一副政委。北海舰队1960年8月在青岛成立,以青岛基地为基础,主要守渤海和黄海,任务比东海轻些。康志强之前是正职,这次当副的,看起来奇怪,但可能是过渡。他经验丰富,帮舰队建强政治工作。
在北海舰队,康志强协助丁秋生政委,抓部队思想和组织。舰队有水面舰艇和潜艇部队,他参与演习协调。北海海域冬天结冰,训练有挑战,他推动冬季准备。没几年,他就转正当政委,继续领导。舰队加强与陆军协作,防御北部。1981年夏,他升海军副政委,大军区副职级别,管全海军政治。
海军副政委工作广,他参与决策,推动现代化。海军从沿海防御转向远海,政治工作跟上变化。他从华东海军起步,一路在海军干,贡献大。调离东海源于事故检查,强调政治首位。后来在北海和高层,继续发挥作用。1986年,他在北京逝世,海军办追悼会。
外逃事件暴露思想漏洞,高层通过换人加强控制。康志强没受处分,调岗是正常调动。他职业路径稳,体现海军用人逻辑。事件后,海军事故减,战斗力升。
东海舰队事故不止那两次。1961年还有小事,但1962年刘承司案是转折。台湾当时搞心理战,广播宣传,影响一些飞行员。海军分析,主观是个人问题,客观是教育不足。检查组查了几个月,报告上军委。萧劲光亲自过问,推动整改。
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整改中,东海舰队加政治课,飞行员一对一谈心。康志强作为政委,压力不小,但资料没说他失责。调离后,刘浩天上任,舰队恢复快。康志强去海军学院,相当于平调,级别没变。
海军学院前身是海军学校,1957年迁北京。康志强在那培养干部,许多学员后来成骨干。他注重结合实际,教海军特点。1970年代,海军扩建,他帮学院适应。
1975年调北海,北海舰队正发展。青岛基地有历史,从1950年建。康志强到后,抓基层,访部队。副政委管具体,他协调司令刘昌毅。转正后,领导政治部,办学习班。
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