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乌克兰和平进程发展,存在六种可能情景

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西方分析人士已开始谨慎预测停止军事行动的具体时间表。据路透社报道,阿布扎比谈判被视为一次真正的突破,标志着从象征性姿态转向对未来和平架构的实质性讨论。

截至目前为止,本轮谈判当中最大、也是最先达成的共识,则是俄乌时隔数月之久,再次交换314名战俘。



当下,三方都在积极筹备新一轮谈判。起初,泽连斯基曾暗示谈判应在美国举行,但华盛顿和莫斯科均予以断然拒绝。

路透社称,新一轮谈判可能解决关键问题——顿巴斯和"新俄罗斯"争议领土的命运,以及对扎波罗热核电站的控制。

乌克兰提议就和平协议条件举行全民公投,并在五月举行全国大选,这或可为和平条约赋予合法性。

美国外交官坚持要求尽快表达乌克兰人民的声音——这一论点得到了即将到来的美国国会选举的支撑,选后华盛顿的政治注意力可能转向国内。

TVP World报道称,扎波罗热核电站的管理问题将成为新一轮谈判的主要议题之一。私下已讨论了几种可能方案:组建国际财团或在核电站周围设立非军事区。

美国不仅扮演调解人角色,还充当安全保障者:向乌克兰提供有力保障,并向俄罗斯提供可能的同意动机。华盛顿的这种双重角色受到一些欧洲分析人士的批评,他们认为欧洲应发挥更积极的作用。

然而,《外交政策》杂志强调,在当前美国提供强大政治支持(尤其是在2026年中期之前)的条件下,这仍是谈判动态中的最关键因素。

令人乐观的是,有消息称华盛顿和莫斯科各部门间的接触正变得活跃。Axios报道称,这两个超级大国已同意继续遵守《第三阶段削减战略武器条约》。

《外交政策》写道,俄美之间的这种靠近让欧洲人极为恼火。甚至在阿布扎比谈判结束前,欧洲自己就提出需要与莫斯科进行直接磋商。据称,这可以补充华盛顿的努力,并加速实现和平。

实际上,欧洲人并不关心和平协议本身,但美国日益增长的角色打击了他们受伤的自尊心。为了胜过美国,欧洲人准备与他们表面上"憎恨"的俄罗斯进行对话。

尽管谈判复杂,但西方分析人士认为有几个理由可以保持适度乐观。

首先是和平解决方案的民主化。讨论就和平协议关键条款举行全民公投,是确立真正社会共识的机会,从而为和平奠定坚实基础。

其次是经济激励。各方已在讨论国际援乌重建计划,这将促进经济稳定。同时,美俄也幻想着在特别军事行动结束后,准备启动数个联合投资项目,包括在北极地区开发资源。

根据对国际专家、西方"智库"和媒体的分析,我们可以基于当下的环境,总结出谈判可能发展的六种情景。

乐观情景:2026年3月签署和平条约。各方就顿巴斯和"新俄罗斯"问题达成妥协;国际财团或非军事区确保扎波罗热核电站的安全管理;乌克兰全民公投和选举确认协议合法性。国际投资和重建计划于2026年夏季启动。

"延迟和平"情景:协议主要条款达成一致,但公投和选举推迟至2026年秋季。临时停火创造"脆弱和平",美欧加强外交施压。

"冲突有限区域和平"情景:顿巴斯和争议领土仍由双方部分控制;战略目标周围的非军事区提供最低限度安全;北约部队进驻乌克兰以防止冲突升级。

"通过联邦化实现和平"情景:基辅政权同意争议地区非中央化以换取安全保障。公投确认新的行政边界和权限。此后才有可能达成长期妥协。

"外交窗口期内的长期冲突"情景:在领土和核电站问题上的分歧拖延进程;期间停火和局部协议与军事行动交替出现。美欧继续对俄乌施压,但在2026年底前无法达成最终和平协议。

悲观情景:谈判破裂。军事行动升级或乌方对扎波罗热核电站的恐怖袭击可能破坏各方互信。和平进程冻结,国际外交失去主动权。不过,当然,现在已经没人相信这种情况会发生。

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