美国封杀「中国」汽车软硬件法案生效：正竞相换掉代码

近日，美国以国家安全为由禁止使用中国软件的新规生效，美国汽车制造商正竞相换掉用于车辆运行的中国代码。

1）2025 年 3 月：美国商务部相关规则正式生效（法规框架启动）；

2）2025 年 3 月 17 日：针对联网汽车的软件限制开始实施（核心节点）；

3）2027 款车型起：软件禁令实际执行（新车型必须合规）；

4）2030 款车型起：硬件禁令进一步落地。

如今电动汽车配备了大量联网设备。然而，有人担心汽车中的摄像头、麦克风和 GPS 系统可能会被利用。

这番变化将带来“几十年来影响最大、最复杂的汽车法规”。

法规核心要点如下。

第一，监管逻辑：从 ICT 供应链安全延伸到汽车行业。

规则基于美国此前的 ICTS 安全行政令，认为联网汽车已经成为新的数据入口和潜在攻击面，因此把汽车纳入国家安全审查框架。监管对象不是整车本身，而是车内的通信和自动驾驶相关技术，一旦被认定可能带来“不可接受风险”，即可被限制交易。 

第二，真正被盯上的只有两个核心系统：VCS 和 ADS。

BIS最终把范围收窄到两类：

1）VCS（Vehicle Connectivity System）：负责车与外部通信的系统，例如蜂窝、Wi-Fi、蓝牙等连接硬件和软件。

2）ADS（Automated Driving Systems）：高级自动驾驶软件。

监管重点是这些系统如果由中国或俄罗斯控制或供应，将被视为高风险。 

第三，核心限制措施：进口、销售和软件使用都可能被禁止。

规则提出几类典型禁令：禁止进口含特定来源 VCS 硬件的产品，禁止在美国销售或进口含受控软件的联网汽车，甚至对由中国或俄罗斯控制的整车企业设置更严格限制。这意味着监管已经从传统芯片出口管制，延伸到“整车级别的软件与通信架构”。 

第四，企业需要新的合规体系：声明、记录与授权机制。

厂商需提交合规声明，证明没有使用被禁止来源技术，并保存长达 10 年的交易记录。

BIS 同时保留授权机制，可以在个案中允许部分交易继续进行，但必须申请审批。这实际上是把汽车供应链纳入类似出口管制的长期监管框架。 

第五，规则背后的安全叙事：数据外流与远程控制风险。

文件多次强调两大风险逻辑：

1）联网汽车会收集位置、语音、生物识别等敏感数据，可能被外部获取；

2）自动驾驶或通信系统被植入后门后，理论上可远程操控车辆或影响基础设施。

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