还在炒虚拟货币？8部门：境内一律不准干

2月6日，央行、发改委、公安部等8个部门联合发布了最新通知，给虚拟货币相关业务划下了最严红线：在我国境内，所有虚拟货币相关业务全是非法金融活动，一律严格禁止，坚决取缔。不管是买卖交易、兑换提现，还是打着新名词搞炒作，只要和虚拟货币沾边，境内都不能干，境外的机构也不能向国内的人提供这类服务，违规的话不仅要被取缔，还会追究法律责任。

这次的新规不只是重申了之前的禁止要求，还针对现在虚拟货币炒作的新套路、新花样补了监管漏洞，比如盯上了所谓的“稳定币”“RWA代币化”，还堵死了“跑到境外绕监管”的路子，把监管的网织得更密了。说到底，就是为了守住大家的钱袋子，不让别有用心的人借着虚拟货币搞诈骗、洗钱，扰乱咱们的经济金融秩序。今天就用大白话把这份新规说透，哪些事绝对不能做、新套路该怎么防、违规了会有啥后果，普通人该怎么保护自己，看完心里就有数了。

核心定调：虚拟货币不是法定货币，境内相关业务全非法

很多人可能还搞不清，为啥国家一直严管虚拟货币？这次8部门的通知先把最核心的定性说透了，一句话总结：虚拟货币没有法偿性，根本不是法定货币，不能在市场上当钱用，相关业务全是非法的。

不管是比特币、以太币这些大家听过的虚拟货币，还是各种没名气的“空气币”，本质上都是非货币当局发行的，靠加密技术撑着，没有任何实际的资产支撑，价格涨落全靠炒作，动不动就大起大落。就像2025年10月比特币还涨到过每枚12万美元，到2026年2月直接跌破7万美元，不少人加杠杆炒作，一夜之间就亏得血本无归，数百亿美元的资金凭空消失 。这种毫无规律的波动，本身就藏着巨大的风险，更别说还容易被犯罪分子利用。

这次新规明确，只要是在境内开展的虚拟货币相关业务，全在禁止范围内，没有任何例外，简单说就是这6类事，绝对不能做：

1. 法定货币和虚拟货币之间的兑换，比如用人民币买虚拟货币，或者把虚拟货币换成人民币；

2. 虚拟货币之间的互相兑换，比如用比特币换以太币；

3. 充当中间人买卖虚拟货币，赚差价或者收手续费；

4. 为虚拟货币交易提供平台、发布价格信息、做中介牵线；

5. 发行虚拟货币融资，说白了就是靠发新的虚拟货币圈钱；

6. 买卖和虚拟货币挂钩的金融产品，比如所谓的“虚拟货币基金”。

而且不只是境内的机构和个人不能干这些事，境外的单位和个人也不能以任何形式，向国内的人提供这些虚拟货币相关服务，哪怕是通过境外网站、APP，也不行。简单说，只要是针对境内主体的虚拟货币业务，不管是境内还是境外机构做的，全是非法的。

还有一点要明确，普通人自己持有虚拟货币，虽然不违法，但由此引发的所有损失，都得自己承担。新规里说得很清楚，任何单位和个人投资虚拟货币相关产品，要是违背公序良俗，相关的民事行为都是无效的，亏了钱没人帮你兜底，要是因为投资虚拟货币引发了金融秩序混乱，还会被相关部门查处。

精准补漏：盯上新套路，稳定币、RWA代币化全被管，境外绕路也不行

近几年，虚拟货币炒作的套路一直在变，之前的直接交易被禁后，不少人开始打着“稳定币”“RWA代币化”的旗号搞炒作，还有人想着“跑到境外去开展业务，就能避开国内监管”，这次的新规直接把这些新漏洞全堵上了，针对性特别强。

套路1：所谓的“稳定币”，根本不稳定，境内外都严管

很多炒作的人说“稳定币挂钩法定货币，价格不会跌，是保本的”，但实际情况是，近期不少稳定币都出现了暴跌、和法定货币脱钩的情况，所谓的“稳定”根本就是空话 。而且这些稳定币在流通中，变相履行了法定货币的部分功能，已经影响到了法定货币的地位。

这次新规明确要求：未经相关部门同意，境内外任何单位和个人，都不能在境外发行挂钩人民币的稳定币。这就是守住咱们的货币主权，不让别有用心的人借着稳定币，变相影响人民币的流通。同时，稳定币相关的交易、兑换，也归到虚拟货币的禁止业务里，再想靠稳定币炒作赚钱，就是踩红线。

套路2：RWA代币化是新噱头，境内一律禁止

近两年，又冒出了“RWA代币化”这个新名词，不少人打着“世界一切资产都能代币化”“躺着赚钱”的旗号忽悠人，说能把房产、股票、债券这些现实资产，通过加密技术变成代币交易，号称收益高、门槛低 。

这次新规首次给RWA代币化下了明确定义，还直接划了红线：在境内开展RWA代币化活动，以及提供相关的中介、技术服务，一律禁止，只有经过业务主管部门同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务，才是例外 。而且目前咱们境内，根本没有能对RWA进行合法确权的机构，也没有靠谱的交易基础设施，所谓的RWA代币化，说白了就是炒作噱头，甚至是诈骗陷阱，不少机构就是借着这个名头，搞非法发售代币、绕开监管搞资产证券化 。

更重要的是，境外的机构也不能向境内主体提供RWA代币化相关服务，想借着境外的平台搞这类交易，也是非法的。

套路3：想跑到境外绕监管，门都没有

之前有不少境内的机构和个人，想着“在境内不能干，就跑到境外设立公司，开展虚拟货币业务，再针对境内的人服务”，试图绕开国内的监管，这次新规直接把这条路堵死了。

新规明确要求：未经相关部门同意，境内主体及其控制的境外主体，一律不能在境外发行虚拟货币 。简单说，就算你在国外开了公司，只要是境内的人控制的，也不能发虚拟货币。同时，境内的人想赴境外开展RWA代币化业务，不管是外债形式，还是用境内的资产做基础搞代币化，都必须经过相关部门的同意和备案，没备案就去做，就是违规 。

证监会还配套发布了监管指引，要求境内企业如果想以境内资产为基础，在境外发行资产支持证券代币，必须向证监会备案，还要遵守外汇、网络安全等所有规定，损害国家利益的事，一律不准做 。说白了，就是不管在境内还是境外，只要是境内主体参与的虚拟货币相关业务，都在监管范围内，想绕路根本没用。

全链条监管：多部门联手发力，从注册到挖矿，全环节严管

这次的新规不是单一部门的事，而是8个部门联手，还有各地政府配合，形成了中央统筹、属地实施的长效机制，从企业注册、广告宣传，到挖矿、交易，再到资金流转，全链条进行监管，只要和虚拟货币相关的违规行为，都会被精准打击。

第一步：从注册源头把关，名字和经营范围都不能沾边

想借着注册公司搞虚拟货币相关业务，现在根本行不通了。新规要求，市场监管部门会严格管企业和个体工商户的注册，名称和经营范围里，一律不能含有“虚拟货币”“加密货币”“稳定币”“RWA”这些字样 。从源头就把想打擦边球的机构挡在门外，不让它们借着正规公司的名头忽悠人。

第二步：严管广告宣传，不让炒作噱头忽悠人

之前不少短视频、朋友圈、亲友群里，总能看到“虚拟货币投资保本保息”“RWA代币化收益高”的广告，这些都是忽悠人的噱头。这次新规明确，市场监管部门会和金融管理部门联手，严管这类违法广告，只要是涉虚拟货币、RWA代币化的违规广告，一律查处，从传播渠道上切断炒作的路子。

第三步：持续整治挖矿，存量关停、新增严禁

虚拟货币“挖矿”特别消耗电力，还没有任何实际的经济价值，之前国家就一直在整治，这次新规再次强调，持续整治虚拟货币挖矿活动，存量的挖矿项目要全面排查关停，严禁新增任何挖矿项目 。而且还明确，严禁矿机生产企业在境内销售矿机、提供相关服务，从设备端掐断挖矿的可能，不给挖矿留任何空间。

第四步：金融机构断联，不让资金流进虚拟货币领域

虚拟货币交易离不开资金流转，这次新规要求，所有的金融机构，包括银行、支付平台，都必须和虚拟货币业务划清界限，做到这“五不”：

1. 不给虚拟货币相关业务开账户、办资金划转和清算；

2. 不发行、不销售虚拟货币相关的金融产品；

3. 不把虚拟货币当作抵押物、质押物；

4. 不开展和虚拟货币相关的保险业务；

5. 不把虚拟货币纳入保险责任范围。

同时，金融机构还要加强风险监测，一旦发现有人借着账户开展虚拟货币相关业务，要及时向相关部门报告，从资金端切断虚拟货币炒作的链条，让想交易的人“没钱可转”。

第五步：关停违规平台，网站、APP、公众号全清理

网信、电信、公安等部门会联手行动，及时关闭和处置开展虚拟货币、RWA代币化相关业务的网站、APP、小程序和公众号 。不管是境内的还是境外的，只要是针对境内主体提供服务的，都会被清理，让这些违规平台没有传播和交易的渠道。

违规代价：轻则取缔罚款，重则追究刑事责任，这些罪跑不了

很多人可能心存侥幸，觉得“就算干了，也不一定会被查”，但这次的新规说得很清楚，对虚拟货币相关的违法违规行为，会保持高压打击态势，轻则取缔业务、罚款，重则追究刑事责任，而且不只是查处开展业务的人，为这些业务提供协助的人，也会被追责。

非法金融活动：一律取缔，追究民事、行政责任

只要是在境内开展虚拟货币、RWA代币化相关的非法金融活动，比如开交易平台、做兑换中介、发行代币融资，相关部门会依法及时调查，坚决取缔，还会按照相关规定进行罚款，没收违法所得。如果是单位开展的，会处罚单位，还会追究相关负责人的责任。

刑事犯罪：涉嫌诈骗、洗钱等，直接移送司法机关

更严重的是，借着虚拟货币搞违法犯罪的，会被依法严厉打击，涉嫌犯罪的直接移送司法机关，追究刑事责任。新规明确，重点打击这几类犯罪行为：

1. 诈骗：借着虚拟货币、RWA代币化夸大收益、隐瞒风险，忽悠人投资，实际就是圈钱跑路；

2. 洗钱：利用虚拟货币去中心化、难以溯源的特点，转移诈骗、非法集资的赃款，这也是虚拟货币最常见的犯罪用途；

3. 非法经营：未经批准，擅自开展虚拟货币兑换、交易等业务，扰乱市场秩序；

4. 传销、非法集资：靠着拉人头、层层返利的方式，搞虚拟货币传销，或者借着发行虚拟货币非法集资。

天津警方就侦破过一起典型的案件，洗钱团伙借着虚拟货币经销的噱头，忽悠被害人用现金买虚拟货币，然后通过各种钱包账户转移被骗的钱款，最后警方成功打掉了这个团伙，追究了相关人员的刑事责任 。现在监管部门有区块链溯源、大数据分析等技术，能实现对虚拟货币交易的全链路监控，想借着虚拟货币搞犯罪，根本藏不住 。

协助违规也追责，别心存侥幸

还要提醒一句，明知对方是在开展虚拟货币非法业务，还为其提供协助的，也要被追究责任。比如为违规平台提供技术支持、服务器托管、广告推广，或者为其转移资金、提供账户，就算不是直接开展业务，也属于违规，情节严重的还会构成犯罪，一起被追究刑事责任。

简单说，这次的监管是全方位的，不管是直接做业务的，还是提供协助的，只要碰了虚拟货币的红线，都会被追责，没有任何侥幸的空间。

普通人防坑指南：记住这4点，守住自己的钱袋子

国家把监管的网织密了，普通人自己也要提高警惕，别被虚拟货币的各种噱头忽悠，说到底，虚拟货币炒作就是“高风险、没保障，亏了钱自己担”，记住这4点，就能避开绝大多数坑。

第一点：不碰、不炒、不参与，这是最根本的原则

不管对方把虚拟货币、稳定币、RWA代币化吹得多好，说多高的收益、多稳定的回报，都别信，坚决不要买卖、兑换虚拟货币，不要参与任何相关的炒作和投资。虚拟货币没有实际价值，价格全靠炒作，涨的时候可能看着赚钱，跌的时候就是无底洞，而且相关交易不受法律保护，亏了钱没人帮你，就算被骗了，追回钱款也特别难。

第二点：认清新套路，别被“新名词”忽悠

现在的骗子特别会玩花样，用“稳定币”“RWA代币化”“资产上链”这些普通人听不懂的新名词包装，让人觉得很高大上、很靠谱，实则都是炒作和诈骗的噱头。记住一句话：凡是打着虚拟货币相关旗号，说“保本保息”“躺着赚钱”“低风险高收益”的，全是骗局。真正的正规投资，从来不会承诺保本，更不会说躺着就能赚钱。

第三点：不向陌生账户转钱，不随意下载不明APP

不少虚拟货币诈骗，都是先忽悠人加微信群、听直播，然后让下载不明的APP，或者向陌生的个人账户、境外账户转钱，说能买虚拟货币、参与RWA代币化。记住，正规的金融交易，只会在持牌金融机构的官方平台进行，不会让你向陌生账户转钱，更不会让你下载非官方的APP。遇到这种要求，直接拉黑、删除，别犹豫。

第四点：发现违规行为及时举报，别让骗子继续害人

如果在生活中发现有人开展虚拟货币相关业务，比如开交易平台、做兑换中介，或者看到相关的违规广告、诈骗信息，一定要及时向相关部门举报。可以通过110报警，也可以向金融监管部门、市场监管部门反映，你的一次举报，可能就能阻止更多人被骗，守住更多人的钱袋子。

最后想说：严管虚拟货币，就是守护大家的切身利益

可能有人会问，国家为什么要花这么大的力气，一直严管虚拟货币？说到底，就是因为虚拟货币炒作的风险，最终都会落到普通人身上，不少人因为盲目炒作，亏光了积蓄，还有人被诈骗，落得人财两空，而虚拟货币的去中心化特点，还容易被洗钱、非法集资等犯罪利用，扰乱咱们的经济金融秩序，影响社会稳定。

这次8部门联合发布新规，不是突然加码，而是监管的持续升级，从最初的禁止交易，到现在的全链条管控、补堵新漏洞，核心就是一个：把所有金融活动纳入监管，消除监管空白，守护好人民群众的财产安全。不管虚拟货币的炒作套路怎么变，监管的力度只会越来越大，红线只会越来越清晰，任何想借着虚拟货币搞违法违规的人，最终都会受到法律的制裁。

对于普通人来说，最靠谱的保护自己的方式，就是认清虚拟货币的风险，不碰、不炒、不参与，远离所有相关的炒作和骗局。毕竟，天上不会掉馅饼，所谓的“一夜暴富”，背后往往都是“一夜暴亏”，守住自己的本金，才是最根本的理财之道。

如果身边有人还在想着投资虚拟货币，不妨把这篇文章分享给他，让更多人了解新规、认清风险，一起守住自己的钱袋子！

信息来源：中国人民银行等8部门《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》、新华网、央视网、央视新闻