国家大力支持“一老一小”，为何你的社区托管还是做不起来？

大家一边眼看着“一老一小”政策东风吹得越来越强劲，又一边却困惑于自己想推进社区托管项目却无从下手。

这背后藏着我们托管人对社区托管的一些误解。今天我来分享晋级总部和加盟校是如何打开社区大门的？

01

我们看到的，可能是个“假象”

这几年，“社区托管”成了热词，不少校长跃跃欲试。大家想的都很美好：国家重视社区服务，鼓励“一老一小”，我们做托管，既解决了家长难题，又响应了号召，社区应该举双手欢迎，甚至提供免费场地吧？

现实却泼了一盆冷水。很多校长兴冲冲地找到社区，开口谈合作，对方却一脸茫然，甚至委婉拒绝。理由无非是：“没听说过这个政策任务”、“没有考核指标”、“场地给了你，算不算违规？”。有的甚至把托管和“双减”打击的学科培训混为一谈，避之不及。

我们起初也深感不解。直到我们跑遍了四川德阳、山西长治、重庆等多个落地试点，又与数十位社区书记深入交谈后，才恍然发现：我们以为的“政策东风”，很可能吹错了方向。

02

真相：

政策落地时，重心在“老”不在“小”

这里，我必须告诉大家一个关键认知：国家层面提的“一老一小”，在基层社区落地时，真正的重心和压力，在“一老”，而不在我们所熟悉的“一小”（普通健康儿童）。

“一小”的政策关怀，主要指向的是孤儿、残疾儿童、困境儿童、留守儿童等特殊群体。而对于我们服务的大多数“双职工家庭、身心健康的孩子”，国家的基本逻辑是：他们有父母家庭，属于“私人领域”，并非社区必须兜底的公共服务对象。

所以，当你拿着“我们要办学生托管，解决接送难”的理由去找社区要支持时，社区干部的反应是懵的。因为上级对他的考核里，并没有“为普通家庭提供普惠性学生托管”这一项硬性指标。他既没有动力，也怕担风险——免费给你场地，会不会被审计？会不会被家长投诉？多一事不如少一事。

这才是社区托管“落地难”最核心的症结：需求真实存在，市场空间巨大，但与基层行政系统的核心任务和激励机制，发生了错配。

03

破局思维：

从“做托管”转向“做融合”

既然直接做“学生社区托管”路径不通，那路在哪里？我们在湖北麻城参与政府项目招投标的过程中，找到了答案——“一老一小融合托管”。

这个模式的精髓，不是放弃我们熟悉的儿童托管，而是为它加上一个强大的“政策接口”和“资源磁铁”：老年服务。

简单说，我们不再单独开设“学生托管中心”，而是打造一个“社区一老一小融合服务中心”。在这里，白天可以有老人书画、合唱、理疗、午餐（幸福食堂），下午放学后，同一个场地无缝转换为孩子们的学习娱乐空间。老人和小孩，不再是割裂的两群人，而是可以互动、共享服务的一个社区共同体。

这样做，瞬间解决了所有关键障碍：

1、对政策：完美契合国家“构建老年友好型社会”、“发展普惠托育”的双重方向，社区上报工作有了实实在在的亮点。

2、对社区：你不是在“索取”场地，而是在“帮助”社区完成它最头疼的养老服务和儿童友好社区建设任务。你从“麻烦制造者”变成了“得力帮手”。

3、对资源：“一老一小”项目，可以名正言顺地申请民政、妇联、文明办等多条线的补贴和资源，包括场地、装修、运营补贴等。

04

实操：

融合托管的“六大价值闭环”

这个融合模式，能给我们托管机构带来“六大价值闭环”：

1. 场地成本归零，甚至反哺。

以“融合服务中心”的名义，与社区谈判。社区有大量闲置或低效使用的公共空间（老年活动站、闲置物业等），他们急需专业团队来盘活、运营。我们很可能获得免费或象征性低租的场地，这是最大的成本突破。在麻城模式中，有的场地甚至是社区主动装修好，“拎包入住”。

2. 生源裂变，从“1”到“N”。

传统托管靠家长转介绍，速度慢。融合模式下，“老人成为你最得力的招生专员”。接孙辈的老人，直接就把孩子带过来了；在这里感到快乐的老人，会动员邻居家的老人带孩子来。老人之间的信任感和传播力，远强于忙于工作的家长。生源渠道从单一变成立体，裂变速度超乎想象。

3. 用工灵活，构建“银发人才库”。

社区里藏着大量宝藏：退休教师、医生、工匠、有才艺的阿姨……他们时间充裕，渴望价值再现。我们可以以极低的劳务成本（无需社保），聘请他们作为兼职老师、生活辅导员、活动带领者。他们既有权威感，又有亲和力，还能用方言与孩子沟通，效果往往比年轻老师更好。

4. 破解“餐食”难题，实现盈亏平衡。

“吃饭”是托管的老大难问题，成本高、安全压力大。融合模式下，我们可以联合或承接社区的“幸福食堂”项目。国家对此有专项补贴（尤其是老年餐），我们可以利用同一厨房，为老人和孩子供餐。用老年餐的补贴，平抑儿童餐的成本，甚至能通过食堂实现微利，让托管项目更快实现盈亏平衡。

5. 创造真实营收，超越“看管”价值。

单纯作业托管，单价低、易内卷。融合模式下，我们可以为老人开发康养、文旅、兴趣课程等增值服务；为孩子则强化素质课程、研学活动。因为建立了深厚的社区信任，这些增值服务的推广成本和成交率将大幅优化。真正实现“老少咸宜，多点盈利”。

6. 构建品牌护城河，成为“社区标配”。

当我们深度嵌入社区，成为解决“一老一小”核心痛点的方案提供者时，我们就不再是“一家培训机构”，而是“社区公共服务战略合作伙伴”。这种关系是稳固的、排他的，构成了最强的竞争壁垒。你的品牌，就是“安心”、“靠谱”的代名词。

05

新局面：

从“市场机构”到“政府助手”

2025年2月，我们晋级总部中标湖北麻城市518万的“一老一小”社会关爱项目。这件事给我的最大触动，不是金额，而是身份的转变。

当我们以“一老一小融合托管”方案去竞标时，我们不是在向政府“卖课程”，而是在提供一套“政府主导、专业运营、社区落地、群众受益”的完整解决方案。我们从一个纯粹的“市场机构”，变成了帮助政府完成民生目标的“专业助手”。

这意味着，我们的舞台更大了。我们可以参与政府采购、承接公益项目、获得各种授牌和荣誉，业务的稳定性和社会美誉度得到质的飞跃。这不仅仅是多了一个业务板块，更是开启了一种全新的、更可持续的办学范式。

托管行业正在经历深刻变局。过去我们只在“小孩”的赛道上拥挤内卷，却忽略了旁边那条更宽广、政策资源更丰沛的“养老”赛道。将两条赛道连通，构建“代际融合”的服务场景，是我们这一代托管人重要的创新使命。

我们已经探索出了可行的路径，也看到了令人振奋的成果。我们全新的“晋颐家”品牌及一老一小融合托管模式已经震撼发布。这不仅仅是我们晋级的一小步，更希望能成为启发整个行业的一大步。

一老一小，市场巨大；融合共赢，方能致远。 期待与你一起，打开社区那扇曾经紧闭的大门，共同开拓这份既温暖人心又充满前景的事业。

结语

如果你是托管机构经营者，你对“一老一小融合托管”最关心的问题是什么？欢迎留言，也可以提前预约《一老一小融合托管全揭秘》直播分享，仅对真正准备转型的校长开放。

办学实用干货免费领取

【01】托管机构招生续班话术（全套）

【02】托管机构招生续班方案（全套）

【03】托管机构开学大礼包（全套）

【04】暑期机构招生方案（全套）

【05】托管新手运营指南（全套）

【06】托管机构午托晚托指导（全套）

【07】培训机构全套实用表格333张（全套）

【08】节日方案（端午|中秋|教师|清明|母亲节|父亲节）

如果您有志成为教育行业的成功人士，如果您想成为晋级教育合伙人，请加入我们。

想要了解更多具体加盟详情，请点击下方“阅读原文”填写您的联系方式，我们的晋级天使会第一时间与您取得联系沟通。

想投资学生托管却找不到合适品牌？

你需要的是一个可以协助发展的品牌

一个可以传授运营管理经验提供高质量服务的品牌

中国学生托管开创品牌-晋级教育

21年办学经验，30多个实操课程

10000多家课程校区

赶快报名“如何办好托管班”品牌托管运营课程