涉及智慧养老、银发经济：市政府举行主题记者会

今天，市政府举行主题记者会，市发展改革委主任顾军、市经济信息化委主任汤文侃、市商务委主任申卫华、市科委主任骆大进、市人力资源社会保障局局长杨佳瑛、市民政局副局长娄国剑出席，回答中外记者关心的问题。

澎湃新闻：当前不少养老机构智能监测智慧化养老应用越来越普遍，这是否标志智慧化已经成为养老服务发展方向？接下来，市民政局在机构养老提质、社区养老赋能、居家养老适配方面将如何推进智慧化落地和服务升级？

娄国剑：感谢您的提问。当前，人工智能和大数据等信息技术的发展日新月异，养老领域也一直在积极拥抱新科技。2023年，上海全面推进智慧养老院的建设。应用大数据、物联网等技术，搭建智慧信息平台，并通过配备智能床垫、跌倒监测、一键呼叫等智能设备，及时观察并记录老人的健康数据，预判潜在的安全风险，同时，将照护计划和记录数字化，配置排药系统设备、辅抱式移位机器人等，减轻照护人员重复性劳动，提升照护服务的质量和效率，让老人有尊严的安享晚年。目前智慧养老院已建设122家。

接下来，我们将立足养老服务多元化、精细化需求，加强科技智慧赋能，重点围绕以下两方面，推动养老科技服务从“有”向“优”转变。

一是精准匹配机构需求，加大养老科技产品在机构的应用。2026年，我们将搭建科技企业与养老机构供需对接平台，开展养老科技产品的结对攻关，并对产品应用效果进行评估，推动功能优化。为此，我们还出台了扶持政策，对开展养老科技产品应用场景建设的，或与科技企业联合开展结对攻关的，给予10万元的一次性奖补。

二是丰富服务供给，以科技赋能社区居家养老服务新业态、新模式。我们将推动养老与互联网、大数据、人工智能、物联网等技术深度融合，整合助餐、陪诊、助浴、助行、物业+养老等服务资源，加大社区养老服务的智慧化应用，重点发展智慧化家庭照护床位服务，实现“机构式服务、居家式享受”。持续推广“为老服务一键通”，织密居家养老科技服务网络。2021年以来，本市开始试点开展“为老服务一键通”，已为约50万名老年人提供相关服务。下一步，我们将把“为老服务一键通”纳入本市特殊困难老年人探访关爱服务体系，提升老年人居家安全，并通过“一键通”服务平台，满足老年人就医挂号、水电煤费用代缴、电器维修等高频的服务需求。

新民晚报：去年底，我们关注到上海开了一家“银发商店”也成为老年群体一个热门打卡点。对于这样的消费模式，请问民政部门怎么看？上海未来在推动银发消费方面还会有哪些动作？

娄国剑：感谢您对上海银发经济发展和老年消费服务的关注。上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市，截至2024年底，本市户籍老年人口占比已超过37.6%。积极应对人口老龄化，持续提升养老服务品质，需要我们以创新的模式、多元的供给和高品质的服务，更好回应老年人对美好生活的新期待。

为了满足老年人对适老化产品、科技助老产品、康复辅具产品的一站式体验和购买需求，“银发商店”应运而生。它聚焦银发群体全方位的品质生活需求，系统性地呈现了智能辅具、适老化家居、健康膳食、功能服饰、银发文娱等多领域的创新成果。目前这家商店运营成效初显，日均销售额约3万元，单日最高达5万元，更重要的是，它受到了老年群体和家属的广泛认可：在这里既能买到普惠安全、价格可承受的急需产品，又能通过场景化体验消除消费顾虑，解决了“不会选、不敢买”的难题，比如最近比较热门的外骨骼机器人需要根据使用者腿部情况进行适配和调整设置，线上渠道购买，因为老人无法体验也不会使用，容易产生退货的情况；而在银发商店现场试用后再下单，成交量更高，老人购买也更放心。

事实上，这一家“银发商店”只是上海培育银发消费新场景的一个缩影。去年以来，我们已推动一批银发友好消费场所落地，比如在胶州路207号推出上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆，百联集团在第一百货打造“繁花里”银发消费主题空间，虹口区推出“虹彩乐龄”生活馆，徐汇区打造了全市第一家“ai＋养老”体验店“晞颐·ai体验馆”。

为规范引导发展，2025年10月我们还印发了《银发友好型商场建设指引（试行）》《银发特色商店建设指引（试行）》，从环境设施、商品服务、运营管理等多方面明确了建设标准。当然，银发商店等载体开业时间还不长，现阶段的产品品类仍有进一步丰富和完善的空间。我们诚挚欢迎老年朋友们闲暇之余前去体验选购，也期盼社会各界包括媒体朋友多来走走看看，提出宝贵的意见建议，共同打造更多贴合银发群体需求、让长者喜爱的银发消费场所。

上观号作者：上海民政