中方警告后不到24小时，双管齐下反击，巴拿马数十亿投资或打水漂

2026年刚开年，巴拿马政坛就狠狠地在中美较量的棋盘上动了一步子。在两洋相连接、全球最繁忙的航运咽喉巴拿马运河两头，一纸判决甩开了合同，当场“断腕”。

1月29日，巴拿马最高法院突然宣布，取消早在1997年就签署、并已自动续期至2047年的中国香港长和集团在克里斯托瓦尔和巴尔博亚两个重要港口的经营权。

这合约是经过多轮合法审定，甚至通过巴拿马自家财政部门的年度审计，一直被确认履行良好。

这时候突然翻脸，说违宪就违宪，说收回就收回，手速惊人。但更令人玩味的是，美国国务卿鲁比奥兴奋地在社交平台上打卡“祝贺”，几名美国国会议员更是当场定性：“美国赢了”。

中国当然不会坐视不理，1月30日，中方立刻表明立场，指责这一决定“违背法律程序”，表态会采取必要行动维护中国企业正当权益。

香港特区政府也罕见发声，明确指出此举严重影响了港资企业的海外运营信心，强调强制干预风险不可忽视。事实证明，这场博弈根本不只是合同纠纷这么简单，更是直接牵动中美在拉美地区的外交势能。

要把这一裁决捋清楚，还得回到上世纪末。

1997年，在美国将运河控制权正式交还给巴拿马的前夜，长和集团通过竞标拿下了位于两洋之门的克里斯托瓦尔和巴尔博亚两大港口的25年特许经营权。

根据合约，若履约无误，将自动续期。这项安排也确实如此运作了二十多年，甚至在2021年顺利自动延续。

期间，巴拿马审计署分别在2020和2021年确认，长和集团不仅守合同行事，还积极承担地方就业责任，相关经营数据一贯透明可查。

然而，戛然而止的一纸“违宪”，连个听证会都懒得开，就直接定义30年合约无效。

随即，巴政府在1月30日清晨迅速接管港口，并让丹麦马士基集团“代为管理”，操作利落得像是早就排练过。美国政府从头望到尾，乐不可支。

特朗普在2025年就频频夸张表达要“夺回对巴拿马运河的控制”，国务卿鲁比奥去年的访问，重点就是提防“中资影响力日益加深”。这就解释了，为什么这场突如其来的“违宪”判决，其实并不突如其来。

比较有意思的是巴拿马总统穆利诺的态度，去年他还看似中立，明确表态不希望地区成为任何国家的“战略棋子”，甚至在地区争议中公开呼吁保持克制。

但如今却一改风向，不但强调“司法独立”，还否认中国对这一港口有任何正当主张，甚至回怼中国政府的声明为“不当干预”。

这样的转变耐人寻味，背后若无外部力量推波助澜，几乎难以自圆其说。

中方并未止步于口头反对，2月3日起，港澳办表态罕见强势，直言裁决“自我打脸、荒谬可笑”，并警告巴拿马将“自食恶果”。

不仅如此，2月4日，长和集团对外披露，已向国际商会提起仲裁，要求依据合约条款追究巴拿马政府违约责任。与此同时，中国外交部连续三日表态，措辞由谨慎转向强硬，也暗示后续不会罢手。

而真正具象的反击，已经悄然落地。据彭博社2月5日报道，中国已下令旗下国有企业暂停与巴拿马的所有新合作项目谈判，包括原先规划投资14.2亿美元的巴拿马运河第四桥项目，以及阿马多尔邮轮码头建设等都陷入停摆。

这可不是几家公司的事，而是涉及交通、能源、贸易全链条的系统合作一夜之间按下暂停键。

不光如此，中国海关据传也开始加强审查来自巴拿马的农产品入关，尤其是香蕉和咖啡等核心出口品类；而部分中资航运公司也被建议“优化航线部署”，减少依赖巴港，为美洲货运探索替代路径。

这些动作背后释放的是清晰信号，谁不守信用，就让他体会什么是被资本和市场敬而远之。

香港这次也没有缺席，特区政府很快对在巴港口投资的本地企业发出风险预警，要求严密防范政策风险。

这对于依赖国际排名维持吸引力的巴拿马而言，无疑是又一记重击。要知道，香港投资者在巴拿马不仅仅是经营货物运输，更多是作为融资和航运保险的中介枢纽，一旦这一部分收紧，巴国内基础设施融资将全面吃紧。

就事论事，企业投资最怕的就是合约说变就变。一旦基本信任没了，无论再诱人的商业条件，也是空中楼阁。

不妨参照一下菲律宾与中国之间因为恶化导致的铁路搁置项目或者立陶宛因为盲目追随美欧而遭遇的出口重创，前车之鉴不远。

这次巴拿马若不尽快止损，极可能步入类似的经济“冷却期”。

从中国视角看，反制并非出于意气，而是对自身海外投资安全的底线维护。过往中方向来低调稳健，但不是意味着可以被随意拿捏；更何况，中国早已在南美洲押注秘鲁钱凯港作为未来新出海口，其作用就是为不确定性埋下替代选项。

而中国这次明确展现态度，就是不容许恶例带头。

如果这事开了头，下一个可能就是其他国家对中企投资的任意干预。所以，启动仲裁、暂停合作、港口再布局，这些并非临场应对，而是中方早有准备的系统性反应。

从大图景上看，美国对巴拿马背书不过就是打个“气氛牌”，连个对冲基金的承诺都没有给出。图口号、不给钱，这套路已经在立陶宛、澳大利亚这些“前辈”身上被验证过，最终靠的是热脸贴冷屁股。

外交部发言人几天前那句“谁在寻求霸占运河，谁在破坏国际法？”并非修辞，而是发出让全世界看清问题本质的拷问。

规则是用来保障大家公平发展的，不是给霸权拿来折腾针对谁的工具。

巴拿马此举，无异于一场政治豪赌。但他们若将风险完全压在美国这张牌上，很可能只是暂时收获舆论安慰，长期却失去最重要的贸易合作伙伴。

中国企业合法合规踏实经营，最终被“政治化解约”，这种现象若成为常态，全球商业秩序将面临更大的不确定性。

事件爆发至今数日，巴拿马仍在维护“司法独立”这种薄弱的借口，中方却已经开展从法理到经济、从外交到地缘的全面应对，真正的“风暴眼”，恐怕仍在未来几周继续酝酿。

这场极具代价的单边毁约，不仅给巴拿马带来经济阵痛，更将让其在国际政经版图中的信用打上永久性烙印。一个国家若在关键节点抛弃契约精神，只会让投资者敬而远之，让盟友也心存戒备。

参考信息：
中国外交部再回应美方涉巴拿马港口言论——2026年2月4日 来源：中国外交部发言人例行记者会
长和集团就巴拿马港口案提起仲裁——2026年2月5日 来源：中国网巴拿马最高法院裁定
长和港口合约违宪——2026年1月29日 来源：巴拿马最高法院