今日消息：“热议”特殊工种要退休？求公平公正

矿工干了32年井下，退休时工龄只算5年，档案没了就等于白干，他该找谁说理

张建国是山西的一位老矿工，他1983年进了煤矿，一直在井下干活，干了整整32年，到2025年他想提前退休，人社局告诉他只能按8年有毒有害工种算，折算工龄最多只有5年，张建国拿出以前的工资条和劳保用品签收单，证明自己确实在井下干了那么长时间，可对方说企业早就破产注销了，原始档案找不到了，没有记录就不能承认，张建国想不明白，国家政策写的是可以折算工龄，怎么到他这里就变成最多只算5年了。

其实国家早有规定，井下、高温和有毒有害岗位的工人，干满八年或九年，男的可以五十五岁提前退休，女的四十五岁就能退，而且一九九二年以前的工龄还能按一点五倍计算，不过这条规则只适用于个人账户建立之前，也就是一九九二年以前，之后干的活再苦再累，工龄也不折算，到二零二五年延迟退休新规实施，男的每四个月延后一个月，最后拖到五十八岁，女的同样慢慢延到五十岁，但政策留了个口子，你可以自己选择退不退，问题就在这里，那些一九九二年以后还在井下扛炸药、吸煤尘的人，他们的付出被直接清零了。

更麻烦的是各地执行标准不一样，有的地方看工资条和班表也能认可，有的地方非要人事档案盖红章才行，一个矿工在山西办不成的事，到了河南也许就能办成，为什么全国统一设个五年上限，没人解释过这个数字怎么来的，也没人说明它有没有医学或劳动强度的依据，工人不是机器，干三十二年的人和干八年的人，身体损耗根本不同。

好在工会这几年动了真格，从2024年起，全国总工会推出三件实事，一个是帮工人重建档案，工资流水、领防护用品的签字还有排班表都能当作证据，二十三个省已经开通绿色通道，另一个是联合检察院行动，遇到企业不给开证明或者少缴社保的情况，工会可以请检察院发出检察建议，比如安徽去年就办了一个案子，让企业补缴了一百二十七万社保，再一个是提前检查企业，尤其是矿山、化工这些高危行业，今年一季度整改了一百七十三家，追回欠缴社保四亿两千万，听起来挺有力度，但关键还得靠工人自己先留好相关材料。

档案一旦丢失就难以补救，这是因为过去几十年里许多国有企业没有规范管理档案，相关责任也没有写入法律条文，档案由企业管理，企业注销后材料也随之消失，工人自己持有的复印件或照片在办事时不被基层工作人员认可，他们常以缺乏正式红头文件为由拒绝承认，相比之下德国将职业健康记录跟随个人终身，日本则由厚生劳动省统一保管确保事故有据可查，而我们仍主要依赖企业的自觉性来维护这些重要资料。

普通人现在可以做的有几件事，工资条不要随便扔，尤其是写了井下补贴或者高温津贴的那些，哪怕只是拍张照片保存下来也好，领安全帽、防尘口罩这类劳保用品的时候签字的表格最好有公章，体检报告也要留着，特别是早期查出尘肺或听力下降的记录，这个最要紧，从2025年开始，很多地方的社保APP都增加了特殊工种权益预审功能，建议大家每个月进去看一看视同缴费年限那一栏有没有问题，张建国遇到的情况不是孤例，只是他碰上了，更多人可能连申诉的机会也没有。

有人提到,当年企业发放津贴和口罩时,应该知道这些属于特殊工种,但他们没有主动建立档案,这个问题我也回答不了,我只清楚一点,证据如果不在自己手里,就会一直处于被动状态。