2026泰国大选：谁能解开二十年的政治死结？

作者：邵宗源

编辑：Lio

2026年2月的曼谷，季风尚未真正到来，但空气已经黏稠得让人不安。街头的竞选海报与政党集会不断提醒着选民：这不仅是一场例行的大选，更是一场关乎泰国政治未来走向的关键抉择。然而，比政治口号更让普通人焦虑的，是生活本身正在变得越来越“跑不赢别人”。

过去几年，泰国经济增长持续乏力，增速不仅低于自身历史平均水平，也逐渐被越南等周边国家反超。当越南在制造业升级、出口扩张和外资吸引上不断刷新纪录时，泰国却深陷增长瓶颈与高债务的双重约束之中。对许多泰国选民而言，这种差距不再只是宏观数据，而是切实的体感——工资涨得慢、机会变少、下一代的前景愈发不确定。

正是在这样的背景下，2月8日举行的泰国大选显得格外沉重。它既关乎下一届政府的诞生，也指向一个更深层的问题：泰国还能否终结持续二十年的政治循环，重新找到一条既能稳定权力、又能推动发展的出路。

泰国大街小巷贴满竞选海报 图源：网络

一、 权力重组：从“他信神话”的破灭到三足鼎立的新局

如果说2001年以来的泰国政治有一条清晰主线——“支持他信”与“反对他信”，那么2026年的这场选举，第一次清晰地显示出：这一叙事正在失效，泰国政坛已经站在一个真正的“十字路口”。

首先陷入困境的是为泰党（Pheu Thai）。2001年开始的他信（Thaksin）时代主导泰国政坛，他信家族创立的为泰党（前身为泰爱泰党）连续执政并推行大规模民粹福利政策，长期依托“农村—基层福利—选举机器”的模式，构建起稳固的北部与东北部票仓。但2025年佩通坦·西那瓦因“道德准则”争议被罢免，成为一个转折点。这一事件不仅削弱了西那瓦家族的政治权威，也让不少支持者意识到：他信家族与传统权力结构之间，或许早已达成某种默契与妥协。在年轻选民和城市中产看来，为泰党不再是挑战旧秩序的力量，而更像是旧体系中的一部分。本次大选，为泰党提名政坛新丁——前总理他信外甥裕差南（Yutthachanit Shinawatra）为首相候选人。这位年轻的家族成员提出了一系列民生方案，如扩大补贴、农民债务减免及“每天百万现金”抽奖计划，以吸引中生代和农村基层选民，但其部分承诺被批评为“不切实际的民粹主义”。为泰党既需突出经济民生议题，又要平衡与保守精英的关系，这使其处境颇为复杂。

为泰党总理候选人裕差南 图源：泰媒

与此同时，由前进党重组而来的人民党（People’s Party）则完成了一次战略转型。在经历了解散与重组的政治冲击后，人民党并未继续将重心完全放在高度象征性的修宪议题上，而是在一批年轻改革派人士领导下，强调“反垄断”、“平权”、“制度性公平”等更具现实感的经济与社会问题，主打反腐倡廉和民主改革牌。该党党魁纳塔蓬（Nattapon）仅38岁，在2023年大选中一度风头无二，但未能组阁后完成党派转型，此次试图继续获得民众信任。值得注意的是，人民党为了降低政治风险和扩大选情，已放弃此前提出的修改“冒犯君主罪”争议议题，以吸引温和中间选民。这种转向，使其逐渐突破高校与城市青年圈层，在年轻选民和城市中产中拥有一定号召力。当然，人民党也面临着来自地方势力和既得利益集团的强大阻力。

人民党总理候选人纳塔蓬 图源：泰媒

而真正的“关键变量”，来自泰自豪党（Bhumjaithai）。泰自豪党是上届执政联盟中的重要角色，以围绕农业和基础福利诉求赢得支持。该党领袖历来强调“稳定施政”，本次选举继续利用当前的民族主义情绪及执政优势向选民示威。在阿努廷的领导下，泰自豪党并不强调宏大的意识形态叙事，而是以“务实”、“稳定”和“可协商性”赢得支持。它成功吸纳了部分亲军方势力的政治遗产，同时又避免与进步派正面冲突，逐渐成为政治精英与中产阶层眼中的“安全选项”。

泰自豪党总理候选人阿努廷 图源：泰媒

总体而言，三大党各有侧重：为泰党依旧依靠传统的家族势力和农村网络；人民党追求都市中产和青年选票；泰自豪党则依托跨党联盟与务实议题灵活运作。由此，泰国政坛正式进入一个三足鼎立、无人占优的新阶段。

二、 制度变迁：消失的“250人”与未竟的宪法博弈

制度层面，本次选举前后同样发生了重大变化：最引人关注的是2019年起任职的250名任命参议员被剥夺了参与总理选举的权利。根据泰国2017年宪法，参议院原本可与下议院共同投票选举总理，使军方能通过选任参议院掌握权力。2024年5月11日250名参议员的任期届满后，泰国启动了200名新参议员的遴选程序，过渡期内决议从2024年5月24日起取消其总理选举权。这意味着未来两院联席会议中，仅由下议院议员投票选举总理，也从法律上切断了军方对首相人选的直接干预。这一改革正是改革派多年来的核心诉求，旨在“还权于民”，但背后也暴露出宪法设计与政治博弈的矛盾：在半民主半军政体制下，如何既满足多数派合法愿望，又维系现有权力格局，是难以轻易调和的问题。

泰国议会 图源：网络

同时，泰国司法系统对政局的介入现象再次凸显。2024年8月7日，宪法法院应选举委员会请求裁定解散了当前最大的反对党——人民党（前进党），并禁止其高层10年内参政。法院判决理由是该党“试图推翻君主制度”，源于其倡议修改“冒犯君主罪”的政策运动。此前，人民党在2023年大选已赢得151席最多议员，但因上议院阻挠其组阁，又因此次案被迫解散。类似的司法干预此前屡见不鲜：例如2018年法院解散泰爱国党（前进党的前身），2020年解散未来前进党等，都因政党纲领或议员言论触及王室议题而被取缔。最近的例证还包括：2025年7月，宪法法院裁定为泰党的总理候选人佩通坦因与柬埔寨高层通话违反道德规定，解除其总理职务。这一系列事件表明，司法机关和其他非选举机构经常成为泰国政治斗争中的仲裁者，给民主进程带来反复和不确定性。

另一方面，2026年大选同时举行了历史上第一次“启动制宪”公投——即先问民众是否同意制定新宪法，再启动起草程序。这一预备性公投仅询问“您是否同意制定新宪法”，是泰国第三次与宪法相关的公投历史上的一次新尝试。支持者认为，现行2017年宪法由军政府起草，通过集中权力于非民选机构而削弱了民主制衡；反对者则担忧改宪过程被政治权力利用，可能带来新的不稳定。目前主流政党都呼吁民众投“同意”票。若公投通过，下届国会可启动修宪程序（之后还需两次进一步公投通过具体宪法条文）。这一制度设计体现了泰国权力重构的复杂矛盾：一方面需要尊重选民意愿推动变革，另一方面实际变革流程却仍受制于精英机构和复杂程序。如果公投结果令人失望或后续进展缓慢，民众对制度改造的期待可能转化为更大挫败感和社会动荡风险。

三、 钱包战争：特朗普2.0时代下的“东南亚焦虑”

对于大多数泰国选民而言，比起谁当总理，他们更在乎手中的泰铢能买到多少粮食。疫情后全球经济波动、美联储加息、美国未来可能的贸易政策变化（如所谓的“特朗普2.0”带来的不确定性）等外部冲击，加剧了泰国经济复苏的难度，导致泰国经济正处于一个尴尬的瓶颈期。国内方面，泰国经济增长率长期低于3%，通货膨胀压力和高企的家庭债务负担让民众买单能力下降。更糟糕的是，外部环境的剧变正像海啸般袭来。随着特朗普2.0时代的开启，美国关税政策的不确定性给泰国的电子零件和汽车出口蒙上了阴影。

泰国普通百姓 图源：网络

各党对“摇钱树”如何摇出富足各有主张：

为泰党的经济方案以债务清零和成活成本补贴为核心，通过大规模的财政补贴迅速恢复民众购买力。该党承诺对农民和非正规劳动者进行债务减免，并扩大补贴以提升消费。短期看，这种做法有助于缓解贫困家庭的资金压力，但缺乏长期财政来源支持的话，也可能在未来加剧赤字和债务问题。

人民党则强调结构性改革和税制公平。他们提出对高收入者和大资产实施更高累进税率，把更多财政资源用于普惠福利与公共服务，以取代零散的现金补贴。其思路是通过投资人力资本和完善制度来促进长期经济增长，但改革成效往往慢显，而且需要强大的政治共识和执行力，短期内难以立竿见影。

泰自豪党发布了名为“Thailand Plus”的政策组合，延续其既有的福利体系，同时力求在短期内刺激消费、减轻中低收入家庭负担。这些措施因为已有现成的数据库和执行机制，因此可快速落实；但是长期来看，过度依赖福利补贴可能带来持续的财政压力，并阻碍劳动力结构升级。

对选民来说，三大党在经济议题上的分歧代表了“短期刺激”到“结构改革”的不同路径选择。在高通胀和高债务的背景下，谁的方案更可行、更可持续，成为本届大选讨论的核心。

四、 终局预测：没有大胜者的“联姻”与宿命的循环

在这场没有绝对多数的大选中，泰国正步入一个“弱政府、强盟友”的状态。从目前的民调与政治动向看，2026年的泰国大选几乎不可能产生一个拥有绝对优势的政党。联合政府或将成为唯一现实选项。这意味着高度不稳定的政治联姻：人民党可能被迫与其曾经反对的势力妥协；为泰党也可能进一步向保守阵营靠拢，以换取执政空间。无论哪种组合，都将以牺牲部分政治承诺为代价。

真正的风险不在于“谁组阁”，而在于民意与权力之间的结构性落差。如果选举结果再次被司法或程序性手段推翻，或者新政府依旧无法回应不断扩大的社会不平等，那么2026年大选非但不能成为政治死结的解药，反而可能成为下一轮动员与对抗的起点。

对泰国社会而言，眼下所需要的并非一场代价高昂的“惨胜”，而是一种能够被主要政治力量共同接受的最低限度共识。选民已经通过一次次投票表达了对稳定、尊重与改善生活的期待，接下来，考验的将是政治精英是否有能力将这种期待转化为可持续的政治秩序。

｜本文首发于腾讯新闻