对华合作，加出台电动汽车新战略

●本报驻美国特约记者 萧 达 ●王 逸

5日，加拿大总理卡尼在大多伦多地区一家汽车零件厂发表讲话。（视觉中国）

当地时间5日，加拿大总理卡尼宣布一项国家电动汽车新战略，表示将与中国合作，充分利用现有和新增的贸易协定，包括近期与中国达成的电动汽车合作协议，以促进该领域的大规模投资，推动中国在加设立（电动汽车）合资企业，将加拿大打造成为“全球电动汽车领域的领导者之一”。今年1月，卡尼访华时宣布加拿大将允许4.9万辆中国电动汽车以6.1%优惠关税进入加方市场。美国政府曾威胁称，如果加拿大与中国达成协议，将对加拿大加征100%关税。但加拿大对美方威胁并未理会。英国广播公司（BBC）称，加拿大如今出台新的电动汽车战略是一个“远离美国的计划”。

“一个关键时刻”

根据加拿大总理办公室5日的声明，加政府开始推行一项新的国家汽车战略，这项战略将使加拿大成为全球电动汽车生产的领导者之一。为了建立一个能够增强汽车行业竞争力的全面贸易体系，加政府将对美国汽车进口维持对等关税，以确保加汽车制造商在国内市场拥有公平的竞争环境。声明还称，加拿大已经与全球电动汽车制造领导者中国达成新的战略伙伴关系协议，旨在进一步实现贸易多元化，并促进汽车行业的投资增长。这将推动中国在加拿大设立新的（电动汽车）合资企业，并允许一定数量的中国电动汽车进入加拿大。

据加拿大广播公司报道，卡尼5日参观了大多伦多地区一家汽车零部件制造企业后，向媒体说明新的国家汽车战略。根据新战略，加拿大将恢复面向消费者的电动汽车补贴政策，为购买纯电动或燃料电池汽车的消费者提供最高5000加元的补贴，购买插电式混合动力汽车可获得最高2500加元的补贴。
加拿大电视台5日称，卡尼宣布国家汽车新战略的动机是，一方面减少汽油动力汽车的排放，另一方面是为了应对美国总统特朗普带来的贸易挑战。面对美国企图将（北美）汽车生产迁回美国的意图，卡尼说，汽车行业支撑着加拿大50多万个就业岗位，每年贡献160亿加元的GDP，绝不能坐以待毙。渥太华计划给予在加拿大的汽车制造商更多免受美国关税影响的优惠。卡尼表示，如果美国在美加墨协定审查期间坚持加征汽车关税，加政府将“制定汽车行业税收减免框架，以激励在加拿大生产和投资的公司”。

以汽车业为支柱产业的安大略省省长道格迅速发表声明，表示欢迎并支持联邦政府的新汽车战略。他说：“这对加拿大来说是一个关键时刻。我们的经济和主权正遭受攻击。我们需要团结一致，强大的加拿大要奋起反击，捍卫我们的工人、企业和社区。”“由于美国的关税，该行业正承受着巨大的压力，”加拿大汽车制造商协会负责人金斯顿表示，新战略对加汽车行业来说“是一个非常受欢迎的举措”。

“我们必须照顾好自己”
对于加拿大政府“战略转向”，美国财政部长贝森特5日威胁称：“卡尼访华时，将中国电动汽车的关税从100%降至6%。而美国对中国电动汽车征收100%的关税。我们不能允许我们的北方国家成为中国电动汽车进入美国的通道。”此前，特朗普也警告，“如果加拿大与中国达成协议，所有加拿大输美商品将立即被加征100%的关税。”

面对美国威胁，卡尼政府显然已经下定了决心。《纽约时报》5日称，卡尼政府不顾美国威胁，将汽车业的未来押注于电动汽车，希望逐步摆脱与美国的联系。卡尼5日表示，涉及汽车的这些新政策旨在重塑加拿大的经济，使其减少对单一贸易伙伴的依赖。 他强调，“我们无法控制别人的行为，但我们必须照顾好自己。”

加拿大《金融邮报》5日称，新的汽车战略是卡尼政府的旗舰政策，他决心致力于通过吸引来自欧洲以及越来越多的亚洲制造商的新投资，使汽车行业摆脱对美国的完全依赖。上个月，卡尼访问了中国，宣布取消对中国电动汽车征收的 100% 关税，允许4.9万辆中国电动汽车以优惠关税进入加方市场。许多分析人士认为，中国电动汽车是世界上技术最先进的电动汽车。卡尼希望以此推动中国汽车公司在加拿大投资。

加拿大通讯社5日称，加拿大民调机构莱杰公司的最新民调显示，虽然多数人担忧美国报复，但仍有高达61%的受访者支持更多中国电动汽车进入加拿大市场，魁北克省支持率更高达 72%。

“与美国基于规则的贸易时代已结束”
埃及埃赫巴里通讯社5日称，新的汽车战略被视为加拿大确保经济主权和未来增长引擎长期愿景的一部分，其意义远不止于产业政策层面。它标志着加拿大经济结构面向未来的重大转型，也将成为加拿大在全球舞台上确立自身独立性和强大经济地位的重要跳板。报道称，加拿大“去美国化”将是重塑加拿大“身份”和未来的关键过程。

“加拿大的举动表明，美加墨协定也岌岌可危。”美国智库昆西治国方略研究所网站6日称，卡尼5日宣布汽车战略时还谈到今年将进行审查的美加墨协定。他称，该协定的初衷——取消北美地区的关税——已不再是美国政府目前的目标。“他们的做法变了，我们必须为所有可能性做好准备”。

报道还称，近两天来，加拿大政界和经济界的重要人物相继表示支持降低加拿大经济对美国的依赖。周三晚，前保守党总理哈珀表示：“加拿大必须适应新的地缘政治现实。明确地说，这意味着我们必须减少对美国的依赖。”周四，加拿大央行行长麦克勒姆表示，“与美国基于规则的贸易时代已结束”。他称，加拿大应该“积极进行结构性经济改革，扩大国内市场，并实现贸易多元化”。