信用应用创新案例 | 强化网络交易、物流行业、税务领域信用监管，提升治理效能

近年来，成都市深入贯彻落实国家、省关于推进社会信用体系建设决策部署，推进信用理念、信用制度与经济社会高质量发展深度融合，形成了一批具有创新性、实效性、示范性的信用应用创新案例。为加强经验互鉴，成都发展改革推出“信用应用创新案例”专栏，发布有关单位和区（市）县信用应用创新实践，示范引领带动全市社会信用体系建设高质量发展。

本期聚焦

青白江区网络交易领域信用监管、

新都区“信用+物流”、

锦江区纳税信用管理创新等

三大应用场景建设情况。

青白江区织密网络交易领域“信用管网”

助推业态高质量发展

青白江区作为网络交易监管领域“信用沙盒”试点区域，针对该领域发现难、固证难、处置难等问题，健全工作机制，织密“信用管网”，护航网络交易新业态健康发展。

构建全景多维信用画像。依托成都市市场主体智慧监管平台，全量归集网络交易主体经营痕迹等数据100万余条，建立监管对象信息库，构建“通用+专业”的网络交易主体信用风险指标体系，形成全景多维信用画像，为“信用沙盒”监管提供数据支撑。截至目前，42078家网络交易经营主体纳入“信用沙盒”监管范围。

实施分级分类差异化监管。结合定量分析与定性判定，将网络交易经营主体划分为低、中、较高、高“四级”风险等级并动态更新。对低风险主体降低抽查比例和频次，推行远程+现场“一码检查”的包容审慎监管模式，为企业营造宽松成长环境。2025年以来，累计抽查1756户次，同比减少46%。

在“亚蓉欧国家馆”跨境电商线下门店开展现场指导服务

制定监管风险触发与风险提示清单。划定监管“红线”、设置违法违规行为触发条件，触发后系统自动生成预警线索并推送至平台企业督促整改。多渠道向经营主体推送行政提示信息，精准指导年报公示、信用修复等工作。截至目前，已推送预警线索692条、行政提示信息227条。

实现违法线索在线交互闭环处置。利用全国及市级网络交易监管系统，联动杭州“红盾云桥”等跨区域协作平台，实现违法线索实时监测与交互。以专项整治为抓手，聚焦平台责任、市场竞争秩序、重点商品和服务监管开展靶向监管整治，净化网络交易市场环境，相关违法线索在线处置率达100%。

新都区深化“信用+物流”应用场景建设

构建信用治理闭环

新都区聚焦物流企业跨域失信高发、司机权益保障难、企业抗风险能力弱等痛点，以多元协同为核心，构建“预警—修复—提升—激励”信用治理闭环，推动物流行业从“被动监管”向“主动守信”转型。

建立多元协同机制，构建信用生态体系。制定专项工作方案，建立跨政府部门、社会主体与专业机构参与机制，从“制度设计、资源整合、数据应用、动力激发”四大维度系统推进，打造“多元共治、协同高效”的信用物流生态体系。

开展失信预警监测，精准推送失信信息。构建含12项指标的预警体系，对全区3574家存续物流企业开展“全域扫描”，406家园区物流企业纳入“重点监测”，形成失信企业管理台账，收集23家高频失信物流企业375条行政处罚信息，经交叉校验后向相关部门、园区精准推送。

探索信用跨域修复，助力企业信用重塑。建立信用修复跨域协办代办机制，主动对接成都、德阳、内江资中、浙江平湖等地区交通部门，通过跨域联络、确认整改、现场代办等流程，累计完成23家企业207条行政处罚跨域修复，成都神盾物流有限公司等17家物流企业退出高频失信名单。

新都区信用修复现场办理活动

深化守信激励场景，释放信用惠企红利。建立“守信助跑”企业动态管理机制，完成30家“守信助跑”企业认定。深化“信用+物流”守信激励机制，推出覆盖充电、加油、维修等11个领域的“信易+”激励措施，制作守信激励地图，为101家守信企业及其447辆货运车辆发放守信激励卡，持续释放信用红利。

新都区“信用+物流”守信激励卡

锦江区深化“信用医生、增信护航”模式

探索纳税信用管理新路径

锦江区以纳税信用为核心，深化“信用医生、增信护航”模式，助力企业知信、守信、增信、用信。

完善纳税信用服务体系。打造锦江税务信用建设服务中心，编制《企业纳税缴费信用合规管理手册》，推送“纳税缴费信用月度账单”。推出企业“纳税+信用”体检报告，一对一“把脉问诊”企业纳税信用和社会信用情况，护航企业健康发展。推出“经营主体信用锦囊”，集成14条纳税信用及社会信用激励措施，帮助企业更好知信用信。

锦江区企业“纳税+信用”体检报告和企业纳税缴费信用合规手册

打造纳税信用管理品牌。推出锦税信用“健康宝”品牌，配备“信用管家、信用医生、信用专员”三大服务，实施“A级育苗、新企护航、D级焕新”三大计划。通过上门走访、信用培训、咨询辅导等方式，帮助不同纳税信用等级企业规划“升级路径”。2025年，累计引导117家重点税源企业信用等级提升至A级，新设立企业主动申请信用复评数量同比增长3.54倍，指导2805家D级纳税企业退出D级。

锦江区“信用医生”团队上门走访

拓宽纳税信用增值渠道。构建开放协同“信用应用生态”，深化纳税信用在行政许可、招投标等领域应用。开展“千企万户大走访”活动，拓宽“银税互动”受益面，2025年，通过“银税互动”成功授信贷款3459笔，贷款额度25.44亿元。构建信用增值应用新机制，试点推出“纳税信用合规贷”产品，持续优化企业融资服务。

锦江区税务局联合区民营经济发展促进中心、商业银行发布“纳税信用合规贷”

▶ 来源 | 市发展改革委