辽宁通报：一招商引资项目，一天内被罚款4次，企业深受其害

《辽宁日报》2月7日消息，针对全省住建系统破坏营商环境问题反映强烈的情况，2025年10月21日至2026年1月16日，省委巡视组对省住房城乡建设厅党组开展了专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市、县（市、区）两级住建部门党组织开展了专项巡察。

专项巡视巡察过程中发现的突出问题主要有：葫芦岛市住建局2021年12月至2024年5月，对一招商引资项目以未批先建的同一事由3年内共罚款7次，其中一天以“处罚金额不足予以补罚”为由罚款4次。

此外，还有：

辽宁省住建厅驻政务大厅工作人员王某某，窗口接件时对送钱的当天转办，不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年收取好处费1614万元。

辽宁省市区住建部门2024年2月以来，对阜新一企业投资建设项目在14个月施工期内轮番检查16次，其中省住建厅6次，阜新市住建局、海州区住建局各5次，最短间隔3天。

大连市普兰店区城管局以未批先建为由，对两个相同合同额的项目，依据两种处罚标准，分别给予100万元和2万元的罚款。

鞍山市铁东区住建局2025年在2个月内，同一执法人员以相同事由对一地产项目进行了9次现场检查，整改意见基本一致。

上述突出问题和典型案例暴露出有的部门和干部权力观扭曲，服务意识淡薄；检查执法不规范，滥用自由裁量权，给企业添堵；频繁检查、变相检查，给企业增加负担；把公权当私器，雁过拔毛，让企业和群众深受其害。这些行为严重损害公平正义、破坏营商环境，必然受到党纪国法的严厉惩处。

辽宁省委书记许昆林要求，要把优化营商环境作为“一把手工程”来抓。

1月4日，2026年首个工作日，全省优化营商环境大会召开。许昆林指出，优化营商环境事关振兴发展全局，事关广大群众福祉，是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务，再怎么重视都不为过，再怎么抓也不为过。持续优化营商环境是落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的重要举措，必须把优化营商环境作为生命线，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过，以营商环境的持续改善涵养政治生态的清明清朗。

他要求，要坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题，彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手，从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤；坚决整治“关系文化”盛行问题，向各种潜规则开刀，确保权力在阳光下运行，让“办事不找关系、用权不图好处”深入人心、蔚然成风。