厂区外等待换电动车头的柴油货车排起长队,而环保数据单上的数字却真假难辨——河南近期整治的正是这些看似达标背后的乱象。
“前一天还只能换电动车头进厂,第二天燃油车就能正常通行了。”一位河南的货车司机在采访中感慨道。今年2月初,河南省生态环境厅发布新规,明确禁止随意限制燃油燃气重型货车进出厂区,叫停了某些企业为应付环保检查而采取的“换头”行为。
这项政策直面了过去环保执法中存在的形式主义问题,体现出环保治理正从简单粗放向科学精准转变。
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01 环保“一刀切”的根源
2018年中央环境保护督察组对河南省开展“回头看”时,就曾明确指出环保“一刀切”的问题。当时,一些地方为应付检查,采取“一律关停”“先停再说”等敷衍做法,严重影响群众正常生产生活。
河南省政府办公厅专门发布通知,坚决禁止这种简单粗暴行为。通知指出,环保“一刀切”是典型的环境保护乱作为,也是生态环境领域形式主义、官僚主义的重要表现形式。
这种“一刀切”思维在多个领域有所体现。比如在工程施工方面,不论是否合法合规,一律停工整顿;在生活服务业领域,不管有无手续,集中停业整治。
为何“一刀切”屡禁不止?究其根源,是一些地方部门缺乏长期规划,平时不作为,检查时搞突击,用简单粗暴的方式应付上级考核。这种做法既损害了政府公信力,也给企业和群众造成不必要的负担。
02 “换头”乱象与数据造假
今年2月初,媒体曝光了河南一些地方出现的奇怪现象:多家企业要求货车必须更换新能源电动车头才能进入厂区。这催生了一个新兴行业——有人在厂区外租赁新能源电动车头,每次“换头”收费200元至400元不等。
这种“换头”生意纯粹是为了应付环保检查。一方面,企业表面上满足了清洁运输的要求;另一方面,实际运输的车辆仍然是燃油车,污染物排放丝毫没有减少。
更为严重的是环保数据造假问题。2025年至2026年,河南省生态环境厅公布的典型案例显示,一些企业和检测机构在数据造假上花样百出。
例如孟州市一家机动车检测公司安装压缩空气气瓶,通过向采样管注入空气稀释尾气浓度,使超标车辆通过检测。平顶山市一家热能公司甚至在自动监测设施采样探头上加装“碱液过滤+氮气稀释”装置,使二氧化硫实测浓度比实际浓度低近百倍。
这些造假行为不仅蒙蔽了监管部门的眼睛,更让环保政策的效果大打折扣。当虚假数据充斥系统,真正的环境问题反而被掩盖。
03 从“一刀切”到精准治理的转变
河南环保政策的转变并非一蹴而就。近年来,河南省逐步建立起更加科学、精细的环境治理体系。
绿色环保调度制度是河南的一项重要创新。该制度规定,在环保管控中对工业企业实施停限产措施时,摒弃“一刀切”,改为差别对待。
具体来说,污染物排放达到行业领先水平的企业可以优先生产,而高污染单位则要限制生产。这种基于实际排放水平的差异化管控,既保证了环保效果,又维护了守法企业的正当权益。
重点行业绩效分级管理是另一项精准举措。河南对钢铁、焦化、氧化铝等15个重点行业进行A、B、C三级评级。
A级企业在重污染天气期间可不采取减排措施,也就是不限产。这一政策改变了以往不管排放是否达标一律限产的做法,激发了企业治理污染的内生动力。
河南省生态环境厅表示,清洁化运输是大气污染治理的重要举措,但必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚决纠正形式主义和弄虚作假行为。
04 政策调整后的积极变化
新政策实施后,河南多地迅速调整。媒体报道曝光当天,新乡县新亚新石化加油站旁的换车头龙门吊架就被拆除。伊川县的伊电集团也开始允许国六货车进厂。
对于运输企业和司机来说,这一变化意味着实实在在的减负。一位长期从事建材运输的司机表示:“之前每次进厂都要多花几百元换车头,现在省去了这笔费用,也节省了等待时间。”
环保执法也在从简单化向精细化转变。根据2026年交警执法调整方案,执法模式更注重科技手段的应用,减少随意拦车现象,将精力集中在高风险车辆的精准管控上。
这种转变不仅体现在车辆管理上,也体现在环境监测中。河南建立了立体化、全方位、多角度的监测监控信息网络,对4600余家重点企业实施在线监控,实现了“人在做、天在看”的生态环境信息化监控能力。
政策调整不是放松环保要求,而是让环保政策更加符合实际,更加科学有效。只有在尊重事实、尊重科学的基础上,环境保护才能行稳致远。
走在河南一些工业区,你会发现原本在厂区外排队等待“换头”的货车不见了。取而代之的是国六标准燃油车有序进出,而环保部门则通过实时监测设备,精准掌握每辆车的排放情况。
环境保护不是简单的关停限产,而是要通过科学管理和技术创新,实现经济发展与环境保护的双赢。河南正在探索的这条精准治污之路,对于全国其他地区的环境治理具有重要启示意义。
大家对河南环保政策调整有什么看法?您所在地区是否也有类似现象?欢迎在评论区分享您的经历和观点。
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