《沈阳市建筑市场管理条例》将于3月1日起施行 去年沈阳城镇居民收入和消费实现双增长|本地新闻(2.7)

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《沈阳市建筑市场管理条例》将于3月1日起施行

《沈阳市建筑市场管理条例》（以下简称《条例》）由沈阳市第十七届人大常委会第二十八次会议于2025年12月11日通过，经辽宁省第十四届人大常委会第二十一次会议于今年1月20日批准，将于今年3月1日起施行。为宣传和实施好这部地方性法规，2月6日，市人大常委会召开新闻发布会，介绍制定《条例》的情况，并就法规的贯彻实施提出意见。

优化建筑市场营商环境，建立统一开放市场，为建筑市场主体提供公平市场环境，是营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的必然要求。近年来，沈阳市城市建设快速发展，房屋建筑和市政基础设施工程建设步伐加快，为规范建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保障建筑市场主体的合法权益，促进建筑行业健康发展，制定《条例》是十分必要的。

《条例》共十章四十条，各章分别为：总则、市场准入与建筑许可、建筑工程发包与承包、工程款支付与结算、施工现场用工管理、建筑工程中介服务管理、建筑市场信用管理、建筑市场政务服务、法律责任和附则。

建筑工程发包是建筑市场监督管理的重点，《条例》对此作出明确规范。《条例》规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包；建设单位应当遵守国家有关基本建设程序、工期、质量、安全、节能等方面的法律法规以及工程建设强制性标准，将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位；建设单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

《条例》对工程款和农民工工资的支付进行了规范。《条例》规定，建设单位应当依法向施工单位提供工程款支付担保；建设单位与施工总承包单位依法订立书面建筑工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过一个月；建设单位与施工总承包单位应当将建筑工程施工合同保存备查；建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督；因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。

实行建筑工人实名制管理制度，对于规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，具有十分重要的意义。《条例》规定，进入施工现场的建设单位、施工单位、监理单位的项目管理人员以及建筑工人均需纳入建筑工人实名制管理范畴；上述人员在本市建筑工人实名制管理平台登记信息后，方可被允许进入施工现场；建设单位应当按照国家有关规定与施工单位约定建筑工人实名制管理的相关内容，督促施工单位落实建筑工人实名制管理的各项措施；建筑工程总承包单位、施工总承包单位以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包单位对所承接建筑工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包单位对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任。

实行建筑市场信用管理制度，对于加快推进建筑市场信用体系建设，规范建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，发挥了重要作用。《条例》规定，市建设主管部门负责制定本市建筑市场信用管理制度，建立和完善本市建筑市场信用管理系统，实施对建筑市场主体信用信息认定、采集、交换、公开、评价、使用和修复等工作，指导区、县（市）建设主管部门开展建筑市场信用管理工作；区、县（市）建设主管部门负责本行政区域内建筑市场主体信用信息认定、采集、评价、使用和修复等信用管理工作；市和区、县（市）建设主管部门应当按照各自职责，通过信用管理平台对建筑市场主体信用信息进行认定、采集和公开，推动信用管理平台与本市信用信息共享平台互联互通、数据共享。（来源：沈阳日报）

去年沈阳城镇居民收入和消费实现双增长

2月6日，记者从国家统计局沈阳调查队获悉，2025年沈阳城镇居民收入与消费实现同步增长，居民获得感、幸福感、安全感持续增强。

城镇居民收入稳中有进

收入增长稳健有力，季度走势平稳有序。2025年，沈阳城镇居民人均可支配收入达58297元，同比增长3.9%，在高基数上延续了稳健增长态势。反映出收入增长基础较为稳固，就业、社保、产业和营商环境等多重支撑机制作用较大，有效对冲了周期性下行压力。

总量位居全省前列，区域领先优势稳固。2025年，沈阳城镇居民人均可支配收入高出全国平均水平1795元，高出辽宁省平均水平8240元，与2024年相比增加2180元。

四项收入全面增长

工资收入稳中有升，就业支撑持续强化。2025年，沈阳城镇居民人均工资性收入达31813元，同比增长4.6%，继续发挥“压舱石”作用。这一增长得益于实体经济的稳健复苏，带动了部分装备制造业、信息技术服务业等高附加值领域就业扩容。

经营收入缓步回升，小微活力有序释放。经营净收入为8622元，同比增长1.8%，已实现连续两年正增长。消费场景全面恢复，中街、红梅文创园等历史街区融合改造有效拉动客流；夜间经济、社区便民服务、直播电商等新业态加速涌现，为小微主体开辟了重要生存空间。

财产收入低位微增，资产结构加速优化。财产净收入为3548元，同比增长0.6%。居民金融素养逐步提升，资产配置行为悄然转变，银行理财、基金定投等非房类金融产品持有占比持续提升，财产性收入结构正从“单一依赖不动产”向“多元金融配置”演进。

转移收入较快增长，社保托底作用凸显。转移净收入达14314元，同比增长4.6%，成为第二大增收来源。2025年辽宁省养老金实现21连涨，沈阳城乡低保标准自7月起统一提高至850元/月；价格临时补贴、困难群体救助等政策精准落地，充分发挥了社会保障体系的兜底功能。

消费支出全面增长

八大类消费全面上扬，支出规模与品质同步提升。2025年，沈阳城镇居民人均消费支出达44505元，高出全省平均水平13077元，同比增长3.9%，与收入增速持平。在稳就业、强保障、促消费等政策协同发力下，居民消费信心总体稳定，生活消费延续恢复性增长态势。

服务性消费加速提质，精神健康与便利需求增强。教育文化娱乐支出达4642元，同比增长8.0%；交通通信支出7562元，同比增长5.6%；医疗保健支出3024元，同比增长5.7%。这标志着居民需求正从物质满足向能力提升、身心健康与生活便利转型。沈阳推进文化强市建设，全年举办文旅活动超200场，有效激发参与热情。

品质型消费显著提速，居住改善与生活升级并进。2025年，沈阳城镇居民在提升生活品质方面的投入显著增强。居住类支出达7049元，同比增长6.0%；生活用品及服务支出为3096元，同比增长6.3%，反映出居民对“住得舒适、用得智能、活得精致”的系统性追求持续升温。消费重心已从“有没有”的数量满足转向“好不好”的品质追求。（来源：沈阳日报）

辽宁省“百姓春晚”2月9日播出

2月9日，以“春满山海，福到辽家”为主题的2026年辽宁省“百姓春晚”将在辽宁广播电视台卫视、都市频道、教育青少频道播出。

本届“百姓春晚”分为“山海纳福盼团圆”“百业迎福荟辽沈”“黑土聚福话家常”“万家传福启新春”四大篇章，将上演开场歌舞《东北人舍我其谁》、歌曲串烧《山海欢歌唱辽宁》、少儿戏曲联唱《梨园贺春》、非遗节目长海号子《喊海》、相声《东北报菜名》等精彩节目。表演者会聚了全省14市近千名群众，包含教师、护士、医生、环卫工人、公交司机、农民、渔民等不同群体，用最鲜活的表演、真挚的情感，勾勒出辽宁大地的烟火温情与昂扬气象。他们的参与，让“百姓春晚”真正成为“零门槛、接地气、有温度”的百姓舞台。（来源：辽宁日报）

辽宁省大众滑雪挑战赛沈阳站开赛

2月6日，2025-2026雪季辽宁省大众滑雪挑战赛沈阳站在沈阳东北亚国际滑雪场开赛。辽宁及周边地区的滑雪爱好者在雪道上竞速驰骋，尽享冰雪运动的独特魅力。

作为辽宁省冰雪运动领域的特色品牌赛事，本次挑战赛由省体育局主办，省冬季运动管理中心、省冰雪运动协会承办，以搭建民间滑雪交流平台为核心，让不同水平的滑雪爱好者都能在专业场地进行比拼。

沈阳站赛事设置高山滑雪男、女回转和单板滑雪男、女回转四大项目，兼顾专业性与大众化。本雪季以来，辽宁省大众滑雪挑战赛已相继在辽阳、营口、丹东等城市举办，依托省内重点滑雪场的资源优势，以赛为媒推动滑雪运动在基层普及、发展与提升，让冰雪运动“走进”百姓生活。

这一品牌赛事的全域布局，不仅丰富了群众冬季体育文化生活，还有效带动各赛区交通、食宿、文旅等全链条消费，让冰雪“冷资源”持续释放经济“热效应”。（来源：沈阳日报）

责任编辑：大伟