中方迎战！穆利诺赌上国运，长和正式发起仲裁，李嘉诚态度坚决

罔顾事实、背信弃义、于法无稽、于理乖张、荒谬至极、屈从霸权、对霸权跪低献媚、为虎作伥、实在可耻可悲——整整九个判词，一个比一个狠，一个比一个重。

这不是网络评论，不是民间吐槽，而是国务院港澳事务办公室在2月3日发表的署名"港澳平"的正式文章中，对巴拿马当局的公开定性。要知道，港澳办用如此密集、如此强烈的措辞针对一个国家的司法裁决公开发文，极为罕见。

24小时之后，长和集团在港交所发布公告，宣布已通过国际商会国际仲裁院正式对巴拿马共和国提起仲裁。一场围绕巴拿马运河港口控制权的大戏，正在以超出很多人预期的烈度，迅速升级。

时间拉回到2026年1月29日。这一天巴拿马最高法院通过社交媒体Instagram发布了一则公告，宣布长和旗下巴拿马港口公司（PPC）在巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营合约所依据的法律违反宪法，合约无效。

这两座港口分别位于巴拿马运河的太平洋入口和大西洋入口，是全球航运的咽喉要道。PPC自1997年起合法运营这两座港口，至今已将近30年。

仅仅一天之后，巴拿马海事局就宣布由丹麦马士基旗下的APM Terminals临时接管港口运营，而且这个决定获得了巴拿马总统穆利诺的亲自确认。从裁决到接管，中间不到24小时，速度之快、配合之默契，明摆着这是一套提前编排好的剧本。

很多人可能不太清楚，长和在这两座港口到底投入了多少。28年来，PPC及其投资者在巴拿马的基建、技术和人才培育上总共投入超过18亿美元，折合人民币超过130亿元。

大公报的评论文章更是给出了详细的账目——累计缴纳税款逾52亿港元，创造了数千个直接和间接就业岗位，将两座原本平平无奇的普通码头打造成了世界级物流枢纽，承担起巴拿马运河四成的集装箱吞吐量。

可以毫不夸张地说，巴拿马能够坐稳全球航运枢纽的位置，长和的投入和运营功不可没。2021年，PPC依据合同中的自动续约条款，将特许经营权延续至2047年。续约前后还获得了巴拿马审计部门和主管机构的确认，白纸黑字写着"有实质遵从合约条款""完全履行合约责任"。

这样一份经过近30年验证、得到巴方自己确认的合法合约，怎么突然就"违宪"了？港澳办的文章说得很透彻——在法律条文未发生根本变化、也未出现任何违法事实的情况下，巴最高法院突然宣布合约违宪，这是对法治原则和契约精神的严重践踏。说白了，法律没变，合同没违约，唯一变了的是外部压力。

压力来自哪里？三个字——美国。2025年1月20日，特朗普在就职演说中公开放话，声称美国要拿回巴拿马运河的控制权。这话可不是随便说说，整个2025年到2026年初，美国对巴拿马的施压是全方位、多层次的。

先是扣押了多艘挂巴拿马旗的油轮，其中6艘里有5艘船籍国就是巴拿马。表面上是制裁委内瑞拉，实际上打的是巴拿马方便旗注册这块核心奶酪——巴拿马每年从船舶注册中获利4到7亿美元，这是国家财政收入的重要来源。美国这一手，等于掐住了巴拿马的命脉。

紧接着，2月2日，美国国务卿鲁比奥亲自飞到巴拿马，与总统穆利诺会面。鲁比奥当面表态，鉴于所谓"中国在该地区日益增长的影响力"，特朗普"不愿维持巴拿马运河现状"。当天，穆利诺就宣布巴拿马政府将不再与中国续签"一带一路"谅解备忘录。

鲁比奥更是毫不掩饰地称，美国对巴拿马最高法院的裁决"感到振奋"。美国众议院"中国特设委员会"主席莫伦纳也跳出来喊话，说什么"西半球不欢迎中国恶意影响"。

从特朗普的公开宣称，到扣押船舶施压，再到鲁比奥亲自到场督阵，最后由巴拿马法院配合出具"违宪"裁决、马士基火速接盘——整条链路清清楚楚，这分明就是一次精心策划的"围猎"行动。

目标非常明确：清除中资企业在巴拿马运河的存在，把这条全球航运命脉牢牢控制在美国手中。大公报一针见血地指出，这不是什么"司法独立"，而是对法治精神的践踏；这不是对宪法的维护，而是对强权的臣服。

面对如此赤裸裸的霸凌，中方的反应是迅速的、多层次的、毫不含糊的。1月30日裁决消息传出当天，外交部发言人就明确表态："中方将坚决维护中方企业的正当合法权益。"香港特区政府随即发表声明，表示强烈反对。

2月3日晚，港澳办发表重磅文章，用九个掷地有声的判词对巴拿马进行了罕见的公开痛斥，并警告巴当局"如果一意孤行、执迷不悟，必将在政治上、经济上都付出沉重代价"。文章还特别强调了一句关键话——"中国从来不会屈从于强权政治和霸权主义，有足够的手段和工具、足够的实力和能力维护国际经贸秩序公平公正。"

2月4日，外交部发言人林剑在例行记者会上再次回应此事，直指"谁在寻求霸占运河，谁在以法治之名行破坏国际法之实，国际社会有目共睹"。同一天，长和在港交所发布自愿性公告，宣布对裁决表示强烈反对，PPC已于2月3日根据特许经营合约中的仲裁条款以及国际商会仲裁规则，通过位于法国巴黎的国际商会国际仲裁院，正式对巴拿马共和国启动仲裁程序。

PPC在声明中指出，巴拿马政府针对公司及其特许经营合约发起了长达一年的各项行动与无理攻击，导致公司遭受严重且迫在眉睫的损失。而其他持有类似港口经营合约的公司却从未受到同样对待。这一年来公司反复通过各种渠道尝试沟通协商，巴拿马政府一再无视，不予回应。

PPC表示，巴拿马违反了相关合约及法律，公司将要求广泛的赔偿。所谓"广泛的赔偿"，对一个运营了近30年、投入超18亿美元的项目来说，这笔账可不会小。专家分析指出，这场仲裁可能持续数年。日经新闻也评论称，长和启动国际仲裁意味着事态将进一步复杂化——巴拿马以为用一纸裁决就能干净利落地把港口收走，恐怕想得太简单了。

现在最值得关注的问题是：穆利诺为巴拿马选的这条路，代价到底有多大？观察者网的深度分析文章算了一笔账——巴拿马运河港口之所以能长期吸引全球班轮公司、货代和资本投入，靠的不仅是地理优势，更靠制度稳定、合同可预期和规则连续性。

这次以"违宪"方式突然抽掉一份执行了近30年的特许经营合约，等于向全世界的投资者发出了一个信号：在巴拿马，关键基础设施的规则可能被随时重置。这个信号的杀伤力，远远超过一两个港口的得失。航运企业会重新评估风险，提高合作门槛；货主和物流企业会质疑巴拿马的可靠性；更多的国际资本会绕道而行。巴拿马的司法公信力和投资环境信誉，正在被自己一手毁掉。

更何况，巴拿马以为抱紧了美国的大腿就能高枕无忧，可现实远没有这么美好。美国扣押巴拿马籍船舶的行为已经说明了一个事实——在美国眼中，巴拿马不是盟友，只是工具。今天美国需要巴拿马配合对付中国，就给点甜头；明天美国利益有变，巴拿马的方便旗体系、运河通行费收入、甚至主权完整，都可能随时成为筹码。

历史上巴拿马运河区被美国直接控制了85年的教训，穆利诺难道忘了？港澳办的文章说得很明白——"历史已反复证明：任何国家若执意逆流而动，终将在世界进步浪潮中被抛弃，助纣为虐者也必遭反噬。"

而在中国这边，反制的牌还远不止国际仲裁一张。港澳办文章中那句"有足够的手段和工具"，绝不是空话。中国是巴拿马运河的第二大使用国，大量中国商品通过运河运往美洲各地。中国企业在拉美的投资布局遍及多个国家和领域。巴拿马如果铁了心要跟中国对着干，在经贸合作、基础设施投资、旅游、教育等方方面面都会感受到实实在在的影响。

信德海事网的分析文章也指出，港口所谓的"临时接管"能否真正落地、何时落地，仍然存在不小的不确定性。PPC明确表示不认可裁决并保留一切法律权利，后续围绕裁决执行程序、过渡管理边界和补偿问题，必然是一场旷日持久的拉锯战。

一家香港企业在巴拿马合法经营了近30年，投入了天文数字的资金，为当地经济和就业做出了巨大贡献，合约合法有效，续约手续完备。就这样一份无可挑剔的商业合约，被巴拿马最高法院用一个"违宪"的帽子一夜之间推翻，转手就交给了美国关联企业。这不是法律问题，是赤裸裸的政治抢劫。

穆利诺以为讨好了美国就能换来安全和繁荣，可翻遍历史你会发现，从来没有一个国家靠出卖主权和信用能够换来真正的好日子。巴拿马正在亲手摧毁自己几十年积攒起来的国际信誉和投资环境。这场豪赌的输家，不会是中国，不会是长和——而是巴拿马自己。