太湖县：公共服务补短板 均衡发展提质效

冬日暖阳下，幸福安置区内孩童笑语盈盈;社区卫生室里，居民们有序接受健康检查;养老服务中心内，新春主题活动的热闹声阵阵传来…… 一个个扎根易地搬迁安置区的公共服务场景，生动勾勒出太湖县推动城乡公共服务均衡发展的鲜活图景。

“十四五”期间，太湖县发改委聚焦搬迁群众急难愁盼，精准对接省级预算内投资、财政衔接推进乡村振兴补助资金等政策资源，科学谋划、系统实施了一批教育、医疗、养老等公共服务补短板项目，探索出一条以项目化管理推动公共服务优质共享的实践路径。

统筹规划布局，确保项目“精准落子”

面对易地搬迁安置区公共服务基础相对薄弱的现实，太湖县发改委坚持规划引领、需求导向，将公共服务设施配套纳入安置区建设与发展的整体蓝图。由发改委牵头，联合教育、卫健、民政、自然资源等部门，建立公共服务项目联合谋划机制。在项目布局上，紧密结合各安置区的人口规模、年龄结构、地理分布等实际，科学测算学位、医位、养老床位等需求，避免“一刀切”和资源错配。

在项目申报环节，严格落实国家和省级关于易地搬迁后续扶持、公共服务补短板的政策要求，优先支持群众需求迫切、覆盖范围广、社会效益显著的项目。通过建立项目储备库，实行“谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批”的滚动管理，确保项目申报质量和成功率。所有项目均严格执行“三级联审”(编制单位内审、建设单位初审、发改委终审)机制，并嵌入“一查、二看、三必须”的现场核查程序，从源头保障项目建设的必要性、合理性与可行性，确保省级资金“好钢用在刀刃上”。

严格标准管控，筑牢质量“生命底线”

公共服务设施关乎民生福祉，质量安全是生命线。太湖县发改委将标准化、规范化管理贯穿项目建设全过程。在建设标准上，严格执行国家及行业关于幼儿园、中小学、卫生室、养老服务中心等设施的建设设计规范和配置标准，确保功能完备、安全舒适。

在过程监管中，依托已构建的“县-乡-项目单位”三级管理网络和“周核查、旬督查、月调度”动态推进机制，对项目施工质量、安全、进度进行常态化监督。特别是对省级资金支持的项目，联合财政、审计、住建等部门，强化资金使用监管与绩效目标跟踪，确保专款专用，杜绝挪用、滞留。项目竣工验收时，不仅核查工程实体质量，更将设施的功能完整性、服务可及性作为重要验收指标，实行“质量与效用”双达标制，确保建成即可投用、投用即能惠民。

推动资源整合，实现效益“最大化”

为提升公共服务项目的综合效益，太湖县发改委积极扮演“协调员”与“整合者”角色。一方面，推动“硬件”建设与“软件”提升相结合。在建设校舍、院舍的同时，提前协调教育、卫健、民政等部门，统筹考虑师资配备、医疗人员、护理队伍等要素保障，推动人才、技术等资源向新建安置区配套机构倾斜，实现“建好”与“用好”无缝衔接。

另一方面，探索公共服务设施“复合利用”与“共享机制”。鼓励毗邻建设的幼儿园与社区养老服务中心在设施、场地、活动上进行适度的资源互通与功能互补;推动安置区卫生室与县域医共体深度融合，实现远程诊疗、专家下沉、双向转诊，提升基层医疗服务能力。通过发改部门的穿针引线，有效整合了分散在各部门的政策、资金与资源，形成了“规划一张图、建设一盘棋、服务一张网”的合力，放大了省级资金的使用效益。

建设成果显现，民生福祉“触手可及”

科学的项目管理，结出丰硕的民生硕果。随着一批批公共服务补短板项目相继建成投用，太湖县易地搬迁安置区及周边的教育、医疗、养老保障条件实现质的提升。孩子们就近入园入学的心愿得以更好实现，群众在家门口就能享受便捷可及的基本医疗和健康管理服务，养老服务体系也日趋完善、保障更实。织密筑牢公共服务网络，不仅满足了搬迁群众的基本生活需求，更增强了大家的归属感、幸福感和安全感，为易地搬迁工作从“搬得出”稳步迈向“稳得住、能发展、可致富”注入了强劲动力。(傅馨 叶松)