市疾控中心与卫健体综合执法支队完全融合丨争上游有话要说

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一、南阳市卫健体委着力推动疾病预防控制事业高质量发展 全力守护百姓健康

日前，南阳市卫生健康体育委员会相关负责人带队值班《行风热线》，主要介绍南阳市疾病预防控制工作情况。近年来，全市疾控系统以守护人民健康为根本目标，全面实施《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，在提升监测预警与应急处置、传染病防控和多病同防、公共卫生干预和宣传教育能力提升等方面取得显著成效。

体系改革纵深推进市县级疾控局全部完成组建，实现实体运行。南阳市疾控中心与市卫健体综合执法支队实现了人财物和业务工作完全融合，同时保持了执法队伍稳定和相对独立性、权威性。县级疾控机构和监督机构有效整合，促进专业技术支撑与监督执法工作有机衔接，实现“1+1>2”的改革效果。

体制机制不断完善巩固联防联控机制，进一步拓展到重大和新发突发传染病防控，全市新发和输入传染病规范处置率达到100%。创新“多病同防”机制，联合教育、公安等部门，建立医警协同、医校协同、多病同防机制，相关经验做法在全省推广。探索医防协同、医防融合机制，市传染病医院被确定为河南省传染病防控综合服务提升项目实施单位，同时被国家疾控局确定为传染病防控医防协同医防融合试点单位。

综合能力持续提升全市疾控系统开展“大练兵”活动，先后举办全国现场流行病学调查、消毒、地方病防治、寄生虫病防治、预防接种等多项技能竞赛，全面提升疾控队伍的专业能力。在全市二级及以上医疗机构部署安装传染病智能监测预警前置软件，应用率达到100%，初步建立医疗机构和疾控机构之间传染病信息系统互通、数据共享新模式。建成1支市级、14支县级基层传染病应急小分队，实现市县全覆盖，打通了传染病专业应急队伍建设“最后一公里”。成功举办霍乱疫情应急处置桌面演练、河南省六地市洪涝灾害暨输入性登革热疫情卫生应急联合演练，参与豫南片区联防联控演练，应急处置能力全面加强。

南阳市卫生健康体育委员会将持续推动《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》落实落细，全力保障人民生命健康、公共卫生安全和经济社会发展，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

新闻来源：南阳市卫生健康体育委员会

争上游有话要说：

卫生监督执法具有高度专业性，涉及法律、医学、公共卫生等多领域知识，机构整合过程中，若执法队伍大幅缩减或频繁调整，易导致监管断档。实践证明，借助移动执法包、智慧监管平台等工具，实现现场检查、证据采集、文书生成、数据上报全流程数字化，有助于提升执法效率与规范性。争上游“智慧卫监”平台利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。平台能够实现对医疗废物、饮用水质、公共场所卫生等多个领域的高效管理，通过数据驱动和智能化决策，卫生监督的精细化管理水平得到了显著提升。平台还通过全过程闭环监管和预警体系，实现了对有害因素从产生到处理的全阶段进行追溯管理，增强防控能力，从而有效规避卫生安全隐患。为让科技成为推动疾控、卫生健康事业高质量发展的引擎，争上游科技通过不断的技术创新和产品升级，逐步构建起全矩阵的疾控卫监智慧产品体系，形成智慧管理、智慧监测、智慧执法、智慧服务、智慧分析等五大业务板块，核心产品包括“数智卫健”执法平台、移动执法平台、人工智能与大数据分析、自查自报管理系统等，其中争上游科技的多种疾控、卫生监督现场快检设备的检测精度、功能配置、检测速度等方面均处于行业领先的地位，并能够及时根据最新的标准进行更新迭代。

二、2026年河北省中医药工作会议召开

2月4日，2026年河北省中医药工作会议在石家庄召开，会议全面总结2025年及“十四五”时期中医药工作，部署2026年重点任务。

会议强调，“十四五”期间，全省中医药发展环境持续优化，出台系列专项政策，破解了一批堵点难点问题。中医药服务能力大幅提升，中医药服务网络更加健全完善。中医药传承创新亮点突出，一批中医药创新成果落地转化。中医药更好融入健康河北建设，公民中医药文化素养水平加快提升。2026年是“十五五”规划开局之年，全省中医药系统要聚焦高端引领，以创新驱动促进高质量发展，加力加速中医药定量化研究，高标准打造中医药服务高地，高质量打造中西医协同发展标杆。要聚焦基层基础，以医共体筑牢县域服务网底，更好发挥县级中医院中医药服务“主阵地”作用，切实提升乡镇卫生院中医药服务能力，积极拓展村卫生室中医药服务覆盖面。要以实绩实效补齐发展短板，扎实做好公立中医院绩效监测，做优做强中医优势专科。要聚焦安全发展，以铁规严纪保障行稳致远，坚决守住医疗质量与安全生产红线，切实维护行业和谐稳定，加强中医医疗机构执业行为监管，不断提升舆情应对与风险防控能力。

会议要求，要统筹事业发展与产业振兴，统筹传承保护与创新突破，统筹深化改革与强化治理，确保实现“十五五”良好开局。

一是倾力打造优质中医药服务，抓实重大项目建设，持续引进京津优质中医资源，扎实推进国家中医药传承创新示范项目、国家和省级中医药传承创新发展试验区建设，集中力量打造一批在全国有影响的专科联盟。强化医保政策支持，健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。

二是大力实施医疗卫生强基工程中医药行动，深化紧密型县域中医医共体建设，提升基层中医药服务同质化水平，继续实施好县级中医院“两专科一中心”等项目，扩容升级旗舰国医堂、中医阁。广泛开展中医适宜技术培训，探索开展“我为家人学中医”活动，普及常用中医适宜技术。

三是深入推进中西医协同融合发展，加强国家、省级中西医协同“旗舰”医院建设，加快形成“四有”中西医结合医疗模式。持续开展“西学中”骨干人才培训，培养一批能西会中的高水平复合型人才。

四是加快发展中医药新质生产力，持续开展中医药定量化研究，系统开展重大疑难疾病中医药防治方案研究，实施一批高水平科研项目。优化省中医药标准化技术委员会工作机制，加强重点领域标准研究。国家智慧中医院试点单位要率先探索中医药与人工智能、大数据等现代信息技术的深度融合。

五是加大中医药文化传播力度，挖掘精华精髓，持续开展好中医药文化寻根探源工程，加强非物质文化遗产保护与传承，结合实际打造中医药夜市、夜校、“中医药文化街区”“中医药主题公园”等多元文化场景，推动中医生活化。

六是全面加强党的建设和行业治理，坚决履行中医药行业监管主体责任，坚持从严治党，深化监管整治，坚守安全底线，加强宣传引导，维护好人民群众健康权益。

新闻来源：河北省中医药管理局

争上游有话要说：

会议强调加强中医医疗机构执业行为监管，监管并非限制发展，而是为高质量发展清障护航。中医医疗机构直接面向公众提供诊疗服务，其执业行为是否规范，直接关系到患者的生命安全和健康权益。新技术、新模式的引入，对监管能力提出了更高要求，争上游医疗机构依法执业自查系统以信息化手段解决现今医疗卫生机构依法执业自查工作效率低下的问题，压实医疗机构的主体责任，将以前医疗机构被动式的自查方式改为机构主动自查，促进医疗机构自律执业，树立行业良好风气。系统通过照片和视频的实时采集上传，实现自查全过程记录，同时为医疗机构科学设定了依法执业自查指标，在完成监督机构下达的个别指标专项任务自查的同时进行自我管理，最后逐步发展到主动发起全面自查。信息化系统是医疗质量的“数字免疫系统”，能自动生成任务清单、时限提醒，覆盖资质管理、医疗文书等全流程，漏检率降低。信息化系统是医疗质量的“数字免疫系统”，能自动生成任务清单、时限提醒，覆盖资质管理、医疗文书等全流程，漏检率降低，系统还能将自查结果动态生成“机构信用画像”，监管部门据此设定抽查频次。

三、聊城市现制现售饮用水全链条监管工作推进会召开

2月4日，聊城市卫生健康委召开全市现制现售饮用水全链条监管工作推进会，启动现制现售饮用水专项治理行动。

会议指出，现制现售饮用水是城市公共供水体系的重要补充，直接关系人民群众的身体健康和生命安全。市委、市政府高度重视饮用水安全工作，要求健全全链条监管体系，压实各方责任，坚决守牢饮水安全底线。

会议强调，全市卫生健康系统要进一步增强做好现制现售饮用水监管工作的责任感和紧迫感，对照《聊城市现制现售饮用水全链条监管工作方案》，聚焦关键环节，迅速开展排查整治，确保专项治理取得扎实成效。各县（市、区）卫生健康、住房城乡建设、水利、市场监管、城市管理等部门，加强协作配合，建立健全信息共享、联合执法、线索移交机制，形成监管合力。

会议要求，一要全面摸清监管底数，对辖区内所有现制现售饮用水设备开展拉网式排查，准确掌握设备位置、经营主体等信息，建立“一机一档”动态管理台账，实现监管全覆盖、无盲区。二要强化水质监测执法，加大监督抽检频次和覆盖面，对抽检不合格的设备依法责令停止供水、限期整改，并公开曝光，形成有效震慑。三要加强日常监督检查，重点核查设备周边环境卫生、滤芯更换记录、卫生许可和信息公示等情况，压实经营者主体责任，推动行业规范运营。四要推动社会协同共治，畅通投诉举报渠道，加强饮用水安全知识科普宣传，提升公众安全意识和维权能力，营造社会监督良好氛围。

会上，解读《聊城市现制现售饮用水全链条监管工作方案》，明确工作目标、步骤安排和责任分工。部分县（区）代表围绕本地监管实践和下一步工作打算作交流发言。

新闻来源：聊城市卫生健康委、聊城卫生健康

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争上游有话要说：

现制现售饮用水设备分布广、流动性强、日常维护依赖人工巡查，传统“线下+突击式”监管模式难以实现全过程、全时段覆盖，在线监管是破解基层执法碎片化、提升监管效能的关键举措。为了解决现制现售水安全隐患，强化源头治理，争上游研发了现场制售水监管系统，为每台设备量身定做一个“二维码身份证”。监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到制售水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等，以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。如果发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题，群众可在小程序上进行投诉建议。