欧盟再对中企发起调查，暗藏2大算计，不到24小时，中方亮明态度

据观察者网报道，当地时间2月3日，欧委会宣布根据《外部补贴条例》，对中国风电巨头金风科技发起调查，借口是该企业获得了“巨额政府补贴”，从而在欧盟内部市场提升了竞争地位。不过迄今为止，欧盟方面并没有给出任何明确的证据。在声明中更是捕风捉影，声称初步调查发现金风科技可能获得“外国补贴”的“迹象”，因此决定予以立案。

仅凭“可能”和“迹象”就公然对中企下黑手，欧盟的做法显然不足以令外界信服。对此，欧盟中国商会第一时间表示严重关切和坚决反对。2月4日的外交部例行记者会上，发言人林剑明确回应称，欧盟滥用贸易工具，对中企采取歧视性限制措施的做法，将影响中企赴欧投资的信心，中方将坚定维护中企的合法权益。

目前来看，欧盟再度对中企下黑手的原因主要有两个。

第一：打着推动市场公平竞争的名义，行保护主义之实。这些年来，随着国内市场的逐渐饱和，中企加快了在海外新能源市场的布局。以往中企的竞争优势主要体现在价格上，成本普遍比国际同行低15%以上，相较欧洲风电企业更是低了30%以上。

现如今，中企不仅价格优势明显，而且技术迭代加速，正在向高端市场渗透。这让欧洲产业界陷入焦虑，如果放在公平的市场环境，他们所占的市场份额迟早会被中企抢占。到时候中企凭借技术、成本和规模化优势，欧洲企业更不是对手。所以欧盟方面便通过《外部补贴条例》，对中企发动调查。以中企获得“不正当补贴”为借口，强行要求中企剥离在欧业务，甚至强逼中企退出欧盟公共采购。

金风科技的遭遇并非个例，近期德国的一个海上风电项目的招标中，开发商最初选择了中国明阳智能的18.5MW风机，但最后在外部压力的干预下，改为选择欧洲西门子的产品。要知道，明阳智能不仅具有价格优势，其18.5MW风机更是具有技术优势，西门子同级别产品还处在测试阶段。这就是典型的中企拥有技术和成本优势，但最终还是被场外因素强行排除。

这些年来，随着中国产业升级的提速，欧盟的产业焦虑情绪越来越严重，进而贸易保护主义倾向明显，《外部补贴条例》便是在这一背景下出台的监管工具。这一工具赋予了欧委会极为宽泛的调查权限，只要怀疑中企获得了“扭曲性补贴”，便可援引该工具发起调查，而且需要企业自证清白。这样一来，就算中企在欧盟市场的经营不存在任何违反当地法律法规的情形，也会因为欧委会的频繁发难，不得不投入大量精力用于自证清白，这将严重影响企业的正常经营。

第二：向美国证明自己的战略价值。长期以来，欧盟在安全上极为依赖美国，对外战略常常与美国步调一致。这点，在涉华事务上表现得尤为明显。诸如“中国援俄论”“产能过剩论”等荒谬言论，几乎都是美国先炒作，欧盟紧接着跟风响应。其目的，就是要向美国表忠心，好从美国持续获得安全保障。

如今特朗普上台，美欧关系面临前所未有的考验。长期的同盟关系，让不少欧洲政客仍然对美国心存幻想，认为只要交“投名状”，向美国证明欧洲仍然有利用价值，就不会被美方抛弃，美欧同盟关系就还能维持下去。

但这毫无疑问只是一厢情愿。过去美国没少利用同盟体系对华发难，但结果有目共睹，中国的崛起进程并未受到实质性影响。如今中国综合国力更加强盛，美西方过去做不到的事，未来更加不可能做到，美方也接受了这一现实。

所以在最新版的国家安全战略报告中，将战略重心改为西半球。在这一战略安排下，美欧同盟关系对美国来说则成了负担。如果要维持在欧洲的影响力，兑现对盟友的安全承诺，就需要砸真金白银，但美国的财政已经捉襟见肘。所以特朗普想的不是如何利用欧洲针对中国，而是从欧洲这一传统盟友身上榨取利益。

总的来说，欧洲应当认识到。中国对他们来说是机遇，而不是挑战。打压中企并不能提升自身产业的竞争力，只会起到相反的作用。新秩序已然到来，美欧同盟关系注定回不到过去，现在和美国做盟友，注定是一件危险的事。

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