河南农村普惠养老能力提升 1054个区域养老服务中心转型

大象新闻记者 陈贞君 蔡泽

2月6日，省政府新闻办举行“实事惠民生 温暖满中原”系列第五场新闻发布会，介绍我省“提升农村普惠养老服务能力”民生实事工作情况。

政策先行，明确转型“施工图”

省民政厅先后印发《乡镇区域养老服务中心设置运营服务指引》等文件，从设施标准、服务内容、运营管理等方面明确转型路径。同时梳理汇编30余个典型案例，形成可复制推广的经验模式，为各地提供清晰“说明书”。

投入升级，打造安心养老新环境

建立“省级补助、市县配套、社会参与”资金筹措机制，省级累计补助3.3亿元，各地配套6.8亿元，全面推进适老化改造与设施升级。已完成改造房屋面积145万平方米，新增护理型床位20422张，并普遍设置评估室、医务室、公共浴室、文化空间等功能区，实现从“环境差、设施旧”到“环境优、功能全”的转变。

专业运营，推动服务提质增效

推动县级民政部门直管区域养老服务中心，新增专业护理人员1343人，护理员持证率达70%以上。制定公办养老机构“五个标准”，推行每周食谱公示、干部陪餐、满意度调查等制度。深化医养融合，推动中心与医疗机构合作，组建“医疗+护理+后勤”团队，并通过公建民营、委托运营等方式引入专业连锁养老企业，提升服务专业化水平。

辐射延伸，构建普惠服务网络

以区域养老服务中心为核心，向村级站点和居家服务延伸。全年累计开展日间照料服务27万人次、居家上门服务24万人次，把助餐、助浴、健康监测等服务送到老人家门口。同步加强智慧监管，实现食品安全全流程可追溯、安全状况实时调度。

下一步，推动县域养老服务全覆盖

未来将重点推动区域养老服务中心与县级平台、村级站点贯通，构建县域养老服务联合体；强化养老人才队伍建设；深化医养康养融合，打造更多示范机构；推广委托运营等模式，吸引市场主体连锁化、规模化运营，持续提升农村普惠养老服务水平。

河南以乡镇敬老院转型为区域养老服务中心为突破口，正逐步构建起覆盖全面、功能完善、服务专业的农村养老服务体系，努力实现“养老不离村、服务有温度、保障更有力”的民生目标。