网络中国节·春节 | 放水养鱼——广厦艺术街的营商密码

冬日清晨，兴隆台区广厦艺术街的晨光透过落地玻璃窗，洒在水彩画家方诚的工作室里。正在创作的方诚，笔墨间兼具艺术纯粹与扎根盘锦的从容。“十年前从北京来盘锦创业，最担心创作与生存的平衡。”方诚指着墙上“已售出”的作品感慨，“街区‘以画抵租’政策，让我既能专注创作，又能实现作品价值，这种‘风险共担、成长相伴’的扶持，比单纯资金补贴更有温度。”

方诚的成长，是广厦艺术街以租金减免为支点，撬动文化产业生态蝶变的生动注脚。在全省创建营商环境最佳口碑省的背景下，这条文化街区跳出“政策让利”浅层思维，将租金减免升级为“全生命周期培育、多维度价值共生”系统工程，既呼应辽宁省委 “建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”要求，更探索出“文化赋能产业、产业反哺文化”的可持续路径，成为盘锦乃至辽宁文旅融合领域优化营商环境的实践样本。

2016年，广厦艺术街以民营企业自筹12亿元打造美术文创园区时，创新推行“以画抵租”的“放水养鱼”模式：免除优秀艺术家租金，允许以原创作品冲抵运营费用。“文化创作具有‘投入大、周期长、回报不确定’特性，单纯租金减免是‘输血’，‘以画抵租+渠道赋能’才是‘造血’。”广厦艺术街总经理张悦表示，初衷是让艺术家摆脱生存压力，推动作品对接市场。

这种“造血式”扶持持续深化。初期，街区不仅免除艺术家房租、物业费，还提供销售对接、展览策划、包装设计等服务，通过线上商城、线下巡展、文旅纪念品开发等渠道，让艺术作品走向市场。单幅画作几百元至万元的亲民定价，兼顾大众消费与艺术家收益。2022年转型文旅体商融合业态后，政策升级为“一业态一方案”：非遗传承人享“租金减免50%”，文创商户获“租金减免+陈列推广+网络直播”，新文旅项目享“租金减免+人力扶持+ IP孵化”，实现精准扶持。

“政策不仅解‘当下之困’，更谋‘长远之兴’。”广厦艺术街运营部经理尹国旭坦言，初期每年需承担数百万画作变现压力，但“功成不必在我”的定力，让百名艺术家扎根成长，创作作品近万件，形成特色艺术群落。这些文化资源已成为核心竞争力——2025年，仅艺术衍生品销售就为街区带来9%的营收增长，实现“政策让利——文化集聚——价值变现——生态升级”的良性循环。

街区非遗工坊里，盘锦苇艺传承人张守波指尖在芦苇秆间翻飞，一只灵动的丹顶鹤便在他手中渐渐成型。“过去苇艺制品‘养在深闺人未识’，不仅传承遇阻，市场化变现也难。”广厦艺术街为非遗传承人推出租金减半的入驻优惠，还配套提供产品设计开发服务，同时协助非遗作品开展宣传推广与市场销售。这种“文化+市场”双向赋能随处可见。珠宝商户曹萌萌将珠宝与文化要素结合，经街区推广成为游客必购伴手礼之一；2024年引进的“屏蓬书房”，获“免租+人力扶持+IP孵化”赋能，以传统文化沉浸式体验打响名气，全国各地的粉丝前来打卡，通过开发IP周边实现“体验消费+产品售卖”双营收，从政策扶持项目成长为自主造血业态，成为文旅融合典范。

更深远的是文化基因的传承活化。方诚在街区支持下，免费使用场地开展艺术疗愈公益活动，走进校园社区乃至省外；非遗工坊每周举办体验活动，让苇艺、手工香包等传统技艺在互动中焕发新生。“营商环境的最高境界，是让经营主体既获商业价值，又得文化认同与社会价值感。”兴隆台区政府相关负责人表示，街区坚守文化属性优先，拒绝无关商户入驻，是对“高品质营商环境”的生动诠释。

广厦艺术街的成功，离不开“企业敢干、政府敢扶”的协同发力。民营企业从单一美术园区，拓展为集艺术创作、非遗体验、科技互动、体育休闲、文化消费于一体的省级旅游休闲街区；兴隆台区政府立足“服务者”定位，将政策支持与政务服务深度融合。

依托“清风辽宁”政务服务品牌，区行政审批大厅开通绿色通道，“材料简化+并联审批”让营业执照办理时限压缩60%以上，实现“当日申请、当日拿证”；兴隆台区数据局牵头跨部门专班，每年开展“政策进街区”培训，通过“面对面答疑+案例拆解+一对一辅导”，覆盖商户超百家，解决问题50余件；宣传、文旅部门将街区纳入省级文旅精品线路，多渠道推广，2025年接待游客突破180万人次，成为盘锦文旅新地标。

这种协同已超越“企业运营、政府扶持”模式，实现“战略同频、发展同向”。“每一项政策都紧扣省委‘推动产业深度融合’要求。”兴隆台区政府相关负责人说，从“以画抵租” 引才到“多元扶持”育新业态，街区发展始终与全省优化营商环境部署同频共振，为“四季游辽宁”品牌注入活力。

放水养鱼，鱼肥水美。如今的广厦艺术街，已形成多元产业生态。画家的画笔、传承人的指尖、创业者的初心，在政策温度滋养下，绘就“文化兴、产业旺、百姓乐”的画卷。十年实践证明，优质营商环境不仅是政策力度、服务速度，更在于尊重产业规律、认同文化价值、远见发展未来。

站在新起点，广厦艺术街正努力朝着国家级旅游休闲街区的方向扎实前行。这份“以政策温度铸深度、以文化厚度撑高度”的经验，为盘锦文旅领域优化营商环境提供了宝贵借鉴，更展示了“投资盘锦、安心发展”的良好生态，为谱写中国式现代化盘锦篇章注入持续文化动能与产业活力。

来源：盘锦日报社