2026年2月初,甘肃庆阳市纪委监委发布通报,合水县职业中专的校长李军海正在接受调查,他属于事业单位六级职员,不是公务员,级别不算高,但掌握着学校的人事安排、财务管理和项目审批,实际权力很大。
这所学校这几年赶上不少好事,国家推动职业教育扩大规模,拨款变多,设备采购、校企合作和招生名额都跟着增加,但钱一多就容易出问题,比如买实训器材价格虚高没人仔细查,企业挂名合作私下分红,账外走钱,贫困学生的补贴被截留,老师评职称有人打招呼就能成,这些事在县城熟人社会里大家经常睁只眼闭只眼。
更让人想不通的是,李军海这个人明明不在正式编制里,却能决定重要的事情,财政拨款要经他批准,基建招标也由他敲定,教育局、纪检、审计这些部门都盯着看,但真要查的时候总是慢半拍,这种情况不只他一个人有,甘肃、陕西、河南不少县的职业学校也一样,编制只是个摆设,权力却是实实在在握在手里的。
其实不只是职业院校,乡镇卫生院的情况也很相似,2024年甘肃某县中医院院长被查处,操作手法几乎一致:拿设备回扣、私下分钱,这些单位规模不大,权力集中在一个人手里,监督跟不上,内部缺乏制约,时间一长就容易出问题。
国家在2022年把权力下放给职业学校,说是要提高学校自己办事的能力,可是配套的监督措施没有跟上,一直到2025年,教育部才开始试点“资金阳光平台”,而合水县连最基本的招标公示都没有做,改革带来的好处先到了,规矩还没有铺开,自然就有人钻空子。
在庆阳这样人口外流的地方,职校成了能留住年轻人的少数出口,家长托关系把孩子送进去,企业抢着来合作挂名,本地干部也想插一手,谁掌握了这个出口,谁就有了话语权,李军海可能不是第一个,也不会是最后一个。
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