日本有变，印度有变，伊朗有变，特朗普宣布：启动“保险库”计划

编辑：伍月

进入2026年后的局势变化，已经不能用单纯的“动荡”来形容，特朗普为了能在中期大选前拿出足够的筹码，已经彻底抛弃了以往外交上的最后一丝遮羞布。

他在东亚、拉美以及中东的布局没有任何缓冲，全部是直指中国而来的明牌操作，美国不再寻求单点的施压，而是构建了一个全方位的包围圈。

2026年1月，特朗普刚回到白宫不久，就甩出一份让市场神经一紧的方案：金额120亿美元的“保险库计划”（Vault Plan），名义上是搞“全球关键矿产与能源战略储备”，听起来像是防供应链断裂、怕断货所以多囤点。

可按特朗普一贯做派，这更像把资源当武器用：把关键矿产、石油这类工业命脉握在手里，市场的供需就不完全按正常买卖走了，而是变成“谁听话谁有货，谁不听话就卡你脖子”，这套逻辑说白了就是：囤资源不是为了过冬，是为了让别人冬天挨冻。

为了把这个“保险库”填满，还得配套两件事：第一，逼盟友站队，把原来从俄罗斯、伊朗等地来的能源和矿产改道，更多流向美国及其控制的渠道；第二，扩大对资源产地的影响力，谁的油田、矿山能被你说了算，谁就得按你的条件卖。

于是你会看到同一条主线在不同地区同时推进：印度那边谈贸易、谈能源采购；日本那边抛出深海稀土；拉美那边对委内瑞拉下手；运河咽喉处又出现巴拿马“移交港口”这种动作。

看上去是零散新闻，串起来就是同一件事：用资源和通道做杠杆，把“不听话的中立者”往队伍里推，顺便把美元和定价权拴得更紧。

这套牌局里，最先出戏的是印度，特朗普刚跟莫迪通完电话，就在社交媒体上高调秀“兄弟情”，还宣布把对印关税砍到18%，这在保护主义当道的氛围里确实像“大礼”，但礼物背后一定有价码。

美国表示：要求莫迪承诺切断与俄罗斯、伊朗的输油管，转而采购高达5000亿美元的美国能源和商品，甚至包括被美国控制的委内瑞拉原油，要真这么干，等于在上合组织（SCO）体系里背刺伙伴，也会严重伤到俄印长期能源合作。

但转头看新德里，印度政府对“5000亿美元采购单”“停购俄油”这些关键承诺几乎不表态，外交部通稿里也看不到“背弃俄罗斯”的字眼，结果就很像各取所需：特朗普需要一个“我把印度也压住了”的故事去对内宣传；莫迪则先把关税降到18%的实惠拿走，敏感承诺先不认、先拖着。

相比之下，日本更像急着交“投名状”，日本突然宣布在本国海域6000米深海发现储量惊人的稀土资源，地质上是大消息，但放在当下政治语境，更像对“保险库计划”的精准投喂：你美国缺稀土，我日本给你找；你在军事上对我松一松，我就把资源端端上桌。

早在竞选期，自民党内的高市早苗就鼓噪修宪、把自卫队写进宪法，本质是推动军事“正常化”。现在稀土发现被抬到高调位置，就容易变成交换筹码：资源换战略纵容，这种交易风险很高，因为它把经济资源问题，直接连到地区军事化的开关上。

到西半球，美国的做法更直接：一边要让“保险库”里的石油有来源、有销路，一边要抓定价权，就把手伸进委内瑞拉油田，通过军事施压和政治操弄，马杜罗政权遭重创，当地石油资源实际上落入美方掌控。

紧接着特朗普甚至隔空对中国喊话：想搞好关系，就买美国控制的委内瑞拉原油，还要让人民币升值、停止抛售美债，这已经不像谈生意，更像把一堆条件打包成“你照做我才跟你谈”。

同一股压力下，巴拿马也被描述为“滑跪”，把原本由中国运营的港口移交给美方，这和前面“资源+通道”一体化控制的思路是对得上的：油要控、矿要囤、海上通道和关键港口也要卡，可美国并非处处顺利。

在伊斯坦布尔的美伊谈判桌上，美方甩出“去核、限导、断绝代理人”的三项通牒，伊朗看完直接把文件推回去，原因很简单：对德黑兰来说，放弃核能力等于自废武功，属于碰到底线，与此同时，反作用力也在累积。

上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫透露又有十几个国家申请加入，上合框架内本币结算比例上升，这些变化叠加起来，会让华盛顿更警惕：你越想用资源和美元做手铐，越可能刺激更多国家寻找替代结算、替代供应链和替代安全合作。

美元霸权的根基，正在被这些看似不起眼的“去美元化”交易一点点掏空。

信息来源：

《美国对伊朗提出四项条件：彻底停止伊朗的核活动、将所有浓缩铀转移出伊朗、限制伊朗的导弹射程、停止支持地区内的亲伊朗武装力量》江苏新闻2026-01-29 《特朗普：美印达成贸易协议 印度同意停购俄油+5000亿商品采购》财联社2026-02-03