用好“移民后扶”活水 浇灌乡村振兴之花

（来源：扬州网）

转自：扬州网

2月3日，仪征市月塘镇小张云水库下游的滚水坝施工现场机器轰鸣、车辆穿梭，工人们正加紧施工抢抓工期。作为仪征市2025年度大中型水库移民后期扶持重点项目的重要组成部分，该工程将为库区移民实现“稳得住、能发展、可致富”筑牢根基。这背后，是仪征市持续近20年推进水库移民扶持工作的生动实践。

仪征市水库移民主要涉及始建于1958年的月塘水库。该水库由扬州市兴建，在防洪、灌溉、供水等方面发挥了重要作用，但也产生了大量水库移民。为保障移民安置，水库移民后期扶持政策主要覆盖月塘镇11个移民安置村。自2006年起，水利部累计投入2亿多元资金支持仪征市水库移民后期扶持项目建设。通过近20年的持续投入，一大批道路、水利设施等基础设施项目得以建成，库区和移民安置区的生产生活条件得到显著改善，有力保障了移民“搬得出、稳得住、能致富”。作为项目实施主体，仪征市水利局一直聚焦移民村实际需求，将扶持资金使用从基础改善的“输血”模式，向培育产业的“造血”模式深化转型。如今，在月塘水库移民村，扶持政策正与乡村振兴战略深度融合，通过“政策活水”灌溉“移民沃土”，当地走出了一条基础设施先行、特色产业跟进、治理效能提升的可持续发展之路。

尹山村村容村貌。

滚水坝冬日施工正忙，彩虹环湖路变身“流量担当”

“工程于2025年11月10日正式进场施工，目前已完成45%，预计2026年3月底竣工。”月塘镇小张云水库下游的滚水坝施工现场负责人介绍，该工程位于小张云水库下游，原滚水坝因年久失修已无法满足泄洪需求。新建工程采用两级消力设计，可有效缓解上游排水对下游河道的冲击，显著提升防洪安全。

此次规划的项目内容紧扣民生需求，围绕基础设施提质增效展开，主要包括四座水库及下游河道清淤整治、9个移民村灌溉泵站新建、涵坝拆（新）建以及移民村道路修建等工程。这些项目的有序推进将从根本上改善库区周边基础设施条件，为群众生产生活带来便利。

除水库、河道整治外，涵坝、渠道等基础设施也在紧锣密鼓施工中。工程将新建11座涵坝，配套穿路涵管，建设灌溉泵站5座，铺设PE出水管道，新增水安全监测设施等，全方位提升移民村水利设施运行能力。

近年来，水利部门每年投入约1000万元用于移民后期扶持建设，在月塘镇山郑、尹山等11个移民村实施水库河塘整治、灌溉泵站及管道建设、U型渠道铺设、道路提升等项目，全面改善基础设施和通行条件。

深冬时节，登月湖畔风景如画。作为扬州市域内最大的人工湖（面积达6000余亩），登月湖水质达Ⅱ级标准，生态环境优良，水产品丰富，野生鸟类众多。新改造的7.5公里环湖路如丝带般蜿蜒，无人机视角下，红黄蓝三色彩条镶嵌的路面与碧波荡漾的湖水、郁郁葱葱的树林相映成趣。这条兼具生态与功能的环湖跑道，不仅提升了村庄“颜值”，更成为仪征市民休闲健身的新去处。如今，这条路因临水而居、风光旖旎，已成为仪征的网红打卡地，吸引众多市民游客前来漫步、摄影，其美景视频在社交平台广为传播。

该环湖路前身为宽5米的乡村水泥小路，依湖岸走势建成多年，路的周边集聚了4个村民组，其中不少都是水库移民。登月湖环湖路改造项目是2024年大中型水库移民后期扶持项目月塘镇美丽移民村建设项目内容之一，项目于2024年7月开工、12月竣工，新建道路及配套设施，打造出“河畅、岸绿、景美、宜居”的水美乡村画卷。

小张云水库下游的滚水坝施工现场。

基础设施提升，移民后扶资金“绣”出美丽乡村

据介绍，水库移民后期扶持政策覆盖月塘镇11个移民安置村，其中尹山村是搬迁人口较多的村庄，现有水库原迁移民77人。

尹山村村域面积9900亩，下辖23个村民小组，共840户、约3200人。2025年该村集体经济收入达148万元，人均纯收入约3.7万元。在大中型水库移民后期扶持政策助力下，该村打出生态牌、吃起旅游饭，2023年获评“全省水库移民乡村振兴先行村”。

深冬时节，驱车驶入尹山村，苍翠松柏与多彩墙绘相映成趣，美丽庄台点缀其间。漫步窦巷庄台，农家小楼错落有致，房前屋后绿意葱茏，水泥大道开阔平整。“过去道路脏乱，晴天一身土，雨天一身泥。现在道路整洁，家门口就有公园，生活很安逸。”58岁的蔡有山感慨道，他每月领取移民补贴，日子过得红红火火。

“产业兴旺是乡村振兴的决胜之要。”尹山村党总支书记周磊介绍，月塘镇东临捺山地质公园、西接登月湖，自然资源禀赋突出。该村以移民后扶政策为支撑，坚持“量力而行，逐年变化”原则，多渠道筹集资金推进基础设施建设。“十四五”期间累计投资约650万元，新建道路5公里、河塘清淤3万方，整治河道1200米，另外积极争取各方资金，提档升级二星级圩云庄台、三星级窦巷庄台，打造两个美丽库区幸福家园。

基础设施完善吸引生态园入驻。为发展优质高效农业，村“两委”多次外出学习调研，邀请专家指导，最终选择种植梨、油桃、樱桃等特色果品，发展环登月湖林果种植带2000多亩。按照“一村一品”思路，该村招引7家休闲农业企业，通过“村+企+合作社”模式，带动350人次就业，吸引乡贤返乡创办农家乐、家庭农场等业态，实现农民增收、集体创收。

群众腰包鼓起来后，精神文化需求日益增长。尹山村建设文化礼堂、篮球场、健身点、图书阅览室等设施，丰富群众业余生活。如今，错落有致的美丽庭院与秀美田园交相辉映，干净的通村路串联家家户户，一幅村净、景美、人和的美丽乡村画卷正徐徐展开。

登月湖环湖路。

“输血”变“造血”，生态公司赋能移民村产业升级

作为水库移民村的代表，尹山村在大中型水库后期扶持资金项目支持下，已蜕变为风景宜人的网红打卡地，持续吸引游客。在项目实施中，移民资金始终聚焦解决群众“急难愁盼”，优先补齐基础设施短板，显著改善移民安置区生产生活条件。

另一个水库移民村龙山村，自2007年起，累计投入近1500万元移民扶持资金，实施村庄环境改造、产业扶持等项目，同步建设农田水利和道路基础设施，村容村貌焕然一新。

乡村振兴，产业兴旺是关键。仪征市在改善移民村环境的同时，因地制宜开展产业扶持。坐落于龙山村的扬州万紫千红生态农业公司，规划面积500亩，集智能大棚种植、民宿餐饮、农业观光于一体。企业负责人表示，移民后扶项目资金为其建造了5800平方米智能温室大棚，并完善了道路、沟渠、太阳能路灯等基础设施，实现园区道路全贯通。

“我们正推进基础设施改造，吸引移民群众返乡就业。”龙山村党总支书记沈凯介绍，在龙山村，扶持资金直接转化为玻璃温室大棚、贯通园区的道路和完善的水利设施，撬动了万紫千红生态农业公司等乡村特色产业的成长。通过扶持资金，该村还建成茶叶加工厂房，开发乡游、乡食体验项目，推动乡村旅游发展。

“我们将继续聚焦移民发展前景，精准发力后期扶持项目。”仪征市水库移民后期扶持项目建设处工程科高敏科长介绍，水利部门每年投入约1000万元移民后扶资金，用于改善居住环境和水利设施。自2006年该政策实施以来，累计投入超2亿元，落地大批基础设施项目，持续提升库区和移民安置区生产生活条件。更值得关注的是，扶持资金的使用正从改善基础的“输血”模式，向培育产业的“造血”模式深化转型。

通过近20年扶持，仪征市已形成一批美丽移民乡村项目，涵盖农田灌溉、道路提升、环境改善、产业扶持等领域，让移民及村民共享政策红利。未来，仪征将深挖库区山水人文资源，通过“美丽移民乡村”建设叠加“美丽经济”成效，实现幸福“移”居，为乡村振兴注入新活力，让移民新村成为安居乐业的沃土。通讯员 邱子瞻 仇逸伟 记者 赵磊

责任编辑：刘燕