英国史上最蠢政策？对富豪收20%出逃税，结果有钱人都吓跑了

文 |朝子亥

本文为深度观点解读，仅供交流学习

2月初，一则来自彭博社的房产交易新闻，成了英国经济困境的缩影。一位科技新贵以2200万英镑的价格，买下了伦敦诺丁山的一栋豪宅。这看起来是笔大买卖，但细看之下却让人咂舌：成交价比原挂牌价低了200万英镑。

这并非个例，在伦敦传统的贝尔格莱维亚、切尔西等顶级富人区，豪宅挂牌数月无人问津已是常态。

这一切的转折点，被普遍认为始于2025年4月英国政府实施的一项激进税改：对离境富豪的未变现资产征收高达20%的“结算费”。

英国本想弥补财政窟窿，却没想到，这成了压垮骆驼的最后一根稻草，直接吓跑了资本，让英国陷入了更深的泥潭。

这项政策存在的问题，富豪出逃的原因

要理解这场灾难，先得看清这项政策本身的“硬伤”。

英国政府于2025年4月正式实施的这套规则，简单说就是：如果你打算离开英国，那么即便你持有的股票、房产等资产没有实际卖出，政府也会根据这些资产的账面增值，预先征收20%的税款。

这好比一家公司还没盈利分红，就先要求股东按预估利润交税，严重冲击了高净值人士的现金流。

这很明显违背了基本的商业和资本逻辑。

对比国际上类似举措，美国的“弃籍税”主要针对资产超200万美元的顶级富豪，挪威等国的离境税也设有合理的豁免条款。

而英国的“一刀切”，打击面过宽，将大量并非顶级的富裕阶层也裹挟进来，直接击穿了资本的心理底线。

更致命的是政策反复无常，彻底摧毁了长期信心。这项政策并非凭空出世。早在2024年3月，保守党政府就突然宣布，要废除一项已沿用226年、吸引全球富豪的“非定居者”税收制度。

到了2025年4月，工党政府不仅确认实施，还突然追加了追溯条款，将原来长达15年的海外收入免税期缩短至4年。

这意味着许多富豪过去基于旧法规做的财务安排（如设立信托）瞬间失效，甚至需要补税。

一项调查显示，高达81%的英国高净值人士表示，他们不反对合理纳税，但最害怕的就是政策说变就变，毫无预期。

还有就是，这项政策在执行层面存在先天缺陷，几乎沦为“纸老虎”。

英国脱欧后，与欧盟、瑞士、迪拜等热门移民地的税务信息共享机制大不如前。

政府一边高喊征税，另一边却连离境者的资产流向都难以有效追踪。

结果就是，预期的税款没收到多少，反而用最严厉的方式，宣告了不欢迎资本的态度，加速了财富的外逃。这场税改，从设计到执行，堪称“三重失分”。

那么，富豪们的集体“出逃”，真的只是为了躲避那20%的税款吗？事情远没这么简单。

税率高低固然重要，但更深层的原因是，这项政策成为了压垮他们对英国信心的最后一根稻草。

看看资本流向就明白了。

富豪们青睐的新目的地，如迪拜、新加坡，吸引力并非全在于“零税”或“低税”。

迪拜以其长期稳定的政策环境著称，近十年核心税收规则未作大的变动，这给资本带来了安全感。新加坡的企业税率约为17%，在某些情况下甚至高于英国，但其透明、稳定且精细化的监管体系，让企业家能清晰地预判未来，安心经营。

反观英国，一年之内两度剧烈调整核心税制，这种朝令夕改的不确定性，才是资本最大的恐惧。

事实上，早在这项“结算费”出台前的2024年，英国就已经净流失了超过一万名百万富翁。

这根源在于市场对政府持续增税、财政困境的普遍担忧。

2025年的税改，并非原因，而是结果，它以一种最激烈的方式，证实了资本最坏的预感，从而引发了决绝的离去。他们逃离的，是一个无法给予他们稳定预期的未来。

富豪出逃带来的连锁反应，给我们的启示

富豪的离去，带走的远不止他们个人账户上的数字。这种财富外流引发了一系列连锁反应，正在动摇英国经济的基础。

最直接的便是高端资产市场的冻结与缩水。

伦敦千万英镑级别的豪宅成交量在今年1月同比再降12%，部分价格已跌回2008年金融危机时的水平。

这不仅让持有者资产大幅缩水，更直接冲击了与之紧密关联的房产中介、高端装修、奢侈品零售等行业，导致大量就业岗位流失。

更严重的是实体经济的失血。

富豪及其家族办公室往往是重要的产业投资者。他们的离开，意味着投资资本的撤离。数据显示，2025年英国的风险投资与私募基金投资额暴跌了22%。

与此同时，外资对英直接投资持续下滑，多家跨国企业关闭或缩减在英业务，将产能转向新加坡等更具确定性的地区。

资本外流导致企业投资意愿下降，进而影响就业、居民收入和消费，形成一个恶性循环。

去年第四季度，英国经济增速已近乎停滞。

英国的惨痛教训，恰好反衬出其他成功经济体的明智之处。

全球吸引和留住资本的竞赛，核心密码早已不是简单的“低税率”，而是综合的“安全感”与“吸引力”。

以迪拜为例，其“零个人所得税”固然诱人，但真正的核心竞争力在于其长达十年的政策稳定性和宽松的营商环境，这为家族财富的长期规划与传承提供了坚实保障。

新加坡则提供了另一种范式：它通过精细化的分级税制和高度透明的监管体系，让资本清晰地看到，长期留在这里并合规经营，比短期逃离能获得更稳定、更丰厚的回报。

英国的这场“税改灾难”，给全世界，尤其是正在优化营商环境、参与全球竞争的国家，上了一堂代价高昂的课。

它最深刻的启示在于：资本最核心的诉求是“安全感”和“可预期性”，而非绝对的“低税率”。

一项朝令夕改、杀鸡取卵的政策，即使税率再低（何况英国此项税率并不低），也会让资本望而却步；而一个稳定、透明、法治的环境，即使税率不占优势，也能成为资本的避风港和增值沃土。

其次，任何财税改革都必须守住“不摧毁市场长期信心”的底线。

英国政府为了填补短期财政缺口，不惜动摇其国际金融中心立身之本的政策稳定性，结果陷入了“越想增收越收不到，财政越差越想加税”的死亡循环。

这无疑是“杀鸡取卵”最生动的当代案例。

对于包括中国在内的所有国家而言，英国的教训警示我们，在全球资本高度流动的今天，政策的连续性与透明性是国家竞争力的基石。

构建吸引力，需要依靠法治、基础设施、市场机会和产业生态的综合优势，营造一个让各类资本，包括民营资本和外国资本，都能安心经营、乐于长期投资的沃土。

企图用简单的行政手段或惩罚性税收来锁住财富，最终只会适得其反，让财富与机遇一同流失。

这场由一项短视税改引发的经济风暴，究竟会让英国付出多长时间的代价来消化？对于其他希望避免重蹈覆辙的经济体而言，除了提供税收优惠，还有什么才是建立长期资本信心的更关键要素？

由于平台规则，只有当您跟我有更多互动的时候，才会被认定为铁粉。如果您喜欢我的文章，可以点个“关注”，成为铁粉后能第一时间收到文章推送。
参考资料：
英国财政大臣考虑数十种增税选项 包括对富人征收离境税
2025-11-03 22:51·新浪财经