美联储，大变数！

美联储作为全球最有影响力的央行，一举一动都牵动着全球金融市场的神经，而美联储主席的换届，更是关乎美国乃至世界经济走向的大事。原本看似按部就班的换届流程，近期却突生变数、乱象丛生——特朗普力推的候任主席提名被拦，他的心腹又突然辞职，再加上现任主席被刑事调查，一场围绕美联储控制权的“暗战”已然打响。这些看似复杂的人事变动，背后藏着特朗普的降息野心，也牵扯着美国两党的博弈，今天就用最直白的话，带大家看懂这场美联储的“换届风波”。

近期，美国金融圈最热闹也最揪心的事，莫过于美联储主席的换届。现任主席鲍威尔的任期将在今年5月结束，美国总统特朗普早就按捺不住，想找一个“听话”的人接替他，好推动美联储大幅降息，助力自己的政治议程。1月30日，特朗普正式提名前美联储理事凯文·沃什，出任下一任美联储主席，本以为这只是走个参议院批准的流程，没想到半路杀出好几只“拦路虎”，沃什的提名之路直接被卡住，甚至可能彻底泡汤。

变数一：沃什提名遇阻，两党博弈+刑事调查搅局

沃什能被特朗普选中，可不是偶然。今年55岁的沃什，履历相当亮眼，毕业于哈佛大学法学院，35岁就当上了美联储理事，是美联储历史上最年轻的理事之一，还深度参与过2008年全球金融危机的应对，后来又在华尔街和学术界深耕，政商学三界都吃得开。更关键的是，他的岳父是雅诗兰黛集团的继承人，还是特朗普的老同学、共和党的“大金主”，这层关系让特朗普对他格外信任。

更合特朗普心意的是，沃什的政策立场近期发生了微妙转变。过去，他一直是出了名的“通胀鹰派”，主张维持高利率、控制通胀，甚至因为反对美联储的量化宽松政策，在2011年愤然辞职。但近几个月，他频频公开支持降低借贷成本，和特朗普力推降息的想法不谋而合，这也是特朗普提名他的核心原因——比起坚持央行独立性、不肯轻易降息的鲍威尔，沃什显然更可能“听指挥”。

可特朗普没想到，自己力挺的沃什，提名刚一公布就遭遇了强烈反对。2月3日，美国国会参议院银行委员会的11名民主党人，集体致信委员会主席，明确要求：推迟沃什的所有提名程序，直到针对鲍威尔等美联储理事的刑事调查结束，不然后续审议一概不配合。

这场刑事调查，本身就是特朗普一手推动的“政治棋局”。1月9日，美国司法部向美联储送达传票，威胁要起诉鲍威尔，理由是鲍威尔在2025年6月，就美联储办公楼翻新项目作证时“涉嫌作伪证”。据悉，这个翻新项目原本预算18亿美元，最后花了25亿美元，超支7亿美元，特朗普一直抓住这件事大做文章，指责鲍威尔浪费公款。

但明眼人都能看出来，这只是个借口。鲍威尔自己也直言，他之所以被调查，根本不是因为办公楼翻新，而是因为美联储“没有遵从总统意愿”降息。特朗普也不掩饰，2月2日被问及是否要停止调查时，他明确表示“会查到底”，要弄清项目超支的真相，说白了，就是想通过调查施压鲍威尔，逼他妥协，同时为沃什铺路。

可这步棋，特朗普显然走臭了。不仅民主党人集体反对，连共和党内部也出现了分歧——共和党议员汤姆·蒂利斯公开表态，只要针对鲍威尔的调查没有“全面透明地解决”，他就会反对沃什，以及所有美联储相关的人事提名。

要知道，参议院银行委员会一共有24人，13名共和党人、11名民主党人，蒂利斯这一张反对票，很可能让委员会对沃什的提名表决出现12:12的平票，而平票意味着提名无法进入参议院全院表决，沃什也就没法正式当选。更麻烦的是，《华尔街日报》已经发文警告特朗普，要是继续坚持调查鲍威尔，鲍威尔可能会反抗传票，引发法律纠纷，到时候沃什的提名只会更难推进，甚至可能彻底夭折，特朗普的这番操作，简直是“搬起石头砸自己的脚”。

更关键的是，如果参议院一直没法通过沃什的提名，鲍威尔原定5月结束的任期，就只能顺延，特朗普想尽快换掉鲍威尔、推动降息的想法，也就只能暂时搁置。

变数二：心腹米兰辞职，看似“切割”实则为沃什腾位

就在沃什提名遇阻的同时，特朗普的心腹、美联储理事斯蒂芬·米兰，也做出了一个令人意外的举动——当地时间2月3日，他正式辞去了白宫经济顾问委员会主席一职，但并没有离开美联储，而是表示会继续担任美联储理事，直到继任者获得确认。

米兰的这个操作，看似是“信守承诺”，实则藏着特朗普的另一番盘算。去年9月，米兰被参议院批准进入美联储任职，但他并没有完全辞去白宫的职务，而是通过“无薪休假”的方式，同时兼顾两个岗位。这种双重任职的安排，本身就备受争议，反对者一直指责他，没有和白宫彻底切割，会威胁美联储的独立性，毕竟美联储作为央行，核心就是要独立于政府，不受政治干预。

米兰自己也承诺过参议院，如果1月之后还继续留在美联储，就会正式辞去白宫的职务。这次辞职，表面上是兑现承诺，平息争议，实际上，是为沃什“腾位置”——这背后，是美联储的一条关键规定：只有现任美联储理事，才能担任美联储主席。

目前，美联储理事会的7个席位全部满员，没有空缺，鲍威尔本人的美联储理事任期要到2028年，就算他卸任主席，也依然是理事会成员，不会腾出席位。这种情况下，特朗普要想让沃什当上主席，就必须先让沃什进入美联储理事会，而最便捷的方式，就是让米兰提前卸任理事，让沃什接替他的席位，等鲍威尔卸任主席后，再把沃什提拔上去。

所以，米兰的辞职，根本不是“急流勇退”，而是特朗普人事布局的关键一步——先让他和白宫彻底切割，平息外界对美联储独立性的质疑，同时让他继续留在美联储，守住理事席位，等时机成熟，再让沃什接替他，完成“理事→主席”的过渡。

而且，米兰作为目前美联储内部最“鸽派”的官员，继续留在理事会，对特朗普来说也是好事。所谓“鸽派”，就是主张宽松货币政策、积极降息的一派，米兰任职以来，在四次议息会议上都投了反对票，每次都主张更大幅度的降息——去年美联储三次降息，每次都是25个基点，而米兰一直坚持要降50个基点。他甚至公开表示，今年美联储需要降息不止100个基点，还直言很期待沃什担任主席后的表现。

不难看出，就算沃什的提名暂时遇阻，米兰留在美联储，也能继续推动降息，帮特朗普实现一部分野心。而他的辞职，只是特朗普为了让沃什顺利上位，埋下的一颗“伏笔”。

风波背后：特朗普的降息野心，撞上美联储的独立性底线

其实，不管是调查鲍威尔，还是提名沃什、安排米兰辞职，这一系列看似混乱的人事变动，核心只有一个：特朗普想掌控美联储，推动大幅降息。

特朗普自从重返白宫后，就一直对美联储的利率政策不满，多次公开抨击鲍威尔“愚蠢”“无能”，甚至直言“鲍威尔越早走人越好”。他之所以这么执着于降息，一方面是想通过宽松的货币政策，刺激美国经济增长，降低联邦政府的债务成本；另一方面，也是为了自己的政治利益，经济向好、民众受益，才能为他后续的政治议程加分。

但美联储的核心原则，是“独立于政府”，不受政治干预，这是美联储成立以来的底线。鲍威尔之所以不肯轻易降息，就是因为他坚持认为，货币政策应该基于经济数据，而不是总统的个人意愿。