湖南汉寿做细城市治理“针线活”——处处暖心增进幸福质感

光明日报记者 赵嘉伟

这两年，湖南省常德市汉寿县城管执法局市容市貌行政执法一中队中队长施昌海有了新活计。这天，从湖南省长沙市来汉寿县出差的李师傅开着车行驶在汉寿县老城区，却发现道路两旁没有停一辆车。正愁该在哪里停车时，施昌海像一个交通引导员，指引他驶进一条小巷子：偌大的停车场顿时出现在眼前。

“在寸土寸金的老城区，还能建这么大的停车场？我这还是头一遭见。”李师傅感慨。

“像这样的停车场，在汉寿老城区总共有34个，而且全部免费。”施昌海说。

这场从“停车焦虑”到“从容停靠”的转变，是汉寿县优化城市精细化管理水平，努力“缝合”城市风貌与民生需求之间缝隙的一个典型案例。

“自2023年开始，汉寿县借着老旧城区改造的契机，盘活棚改闲置地块、废弃空地，分别增加机动车位、非机动车位各1.3万个，还建成了可容纳220辆大货车的货运停车场。”汉寿县住房保障服务中心老旧小区改造服务部部长潘永强介绍。

汉寿县龙阳街道停车场原先是棚改后的闲置土地，杂草丛生、垃圾遍地。如今，这里已经变成一片宽阔的停车场，还设置有电动车充电车位，而这里距离老城区的核心街道仅仅几步之遥。

“解决问题的关键在疏，不在堵。”潘永强表示，近年来，汉寿县把空地“边角余料”综合利用起来改建停车场，违停数量下降了80%，城区道路通行效率提升50%，有效扭转了老城区“行车难、行车堵”的乱象。

每天过了七点，家住汉寿县龙阳街道城北社区的龙阿姨就迫不及待地出门，最近楼下的闲置空地被改造成一块绿地，成了周边居民跳广场舞的新去处。“以前想要找个活动的地方还得走老远，现在楼下就是公园，无论是跳舞还是遛弯，都方便得很。”

城市治理的绣花功夫，意味着要把综合治理延伸到城市的角角落落，让治理资源能够“滴灌”到最需要的地方。如今，除了遍布汉寿城区的停车场，各类篮球场、羽毛球场、网球场也错落布局。曾经的闲置荒地，如今已变身为集休闲健身、亲子游乐于一体的社区乐园、口袋公园，把城市装点得更加美丽。

“我们秉持‘留白增绿、见缝插绿’ 的理念，让285亩闲置地块蝶变为16处街头绿地、19个休闲广场与口袋公园。”汉寿县政府办副主任曾爱华介绍，“2022年，我们还一口气拆除了38家县级机关单位的围墙，把机关大院也变成了‘市民公园’。”晚饭过后，市民李建像往常一样走进汉寿县政府大院遛弯，他告诉记者：“现在政府大院没了围墙，随时都能进来散步、锻炼，非常方便。”

为了做细城市治理的“针线活”，有了“面子”更要有“里子”。除了县城所有公共停车位全部免费、除中小学校外行政事业单位“拆围透绿”，汉寿县还推行了经营主体所需一切政务服务专人全程代办业务，目前实现了县域范围内5.9万家市场主体全覆盖。

“一般企业代办服务主要针对规上企业，但是我们把服务对象扩展到包括个体工商户在内的全部市场主体，用专业高效的政务服务为个体工商户发展‘铺路搭桥’，让每一位经营者都能感受到政策温度和办事便利。”汉寿县数据局副局长杨蓉说。

一个个惠民便民之举，推动着城市的共建共治共享，也让城市发展更有温度，民生幸福更有质感。

《光明日报》（2026年02月05日 03版）

来源： 光明网-《光明日报》