海口市人大代表陈恒：持续打造海口国际美食之都，推动特色美食与文商旅体融合发展

（来源：消费日报网）

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消费日报网讯（记者 郑红梅）餐饮业是城市“烟火气”的核心载体，更是促消费、惠民生、稳就业的关键领域。海口作为海南自贸港核心城市，是全省自然生态资源聚集地，坐拥优质热带生态农业资源，更借自贸港免税政策红利与制度优势，成为全球高端食材进口加工、配送及转内销的重要基地。2019年，海口便获得世界中餐业联合会授予“国际美食之都”荣誉称号，这份认可既源于“玩在三亚，吃在海口”的深厚口碑、近百亿餐饮市场规模，加上近年来创建“国际演艺之都”的势能加持，为持续擦亮海口“国际美食之都” 金字招牌奠定良好的基础。

“当前，海口餐饮行业呈现地方特色餐饮品牌、首店经济蓬勃兴起，特色街区加速集聚的良好态势，但仍面临品牌定位模糊、文化挖掘不深、业态融合不充分、食材标准化不足、服务品质有待提升等问题，亟需通过系统举措破解瓶颈，推动海口国际美食之都建设再上新台阶。”海口市人大代表、海南省酒店与餐饮行业协会会长陈恒在两会期间接受记者采访时表示。为此，陈恒代表提出以下建议：

夯生态之基：以标准筑基、科技赋能、品牌引领

打造区域公用品牌矩阵，强化品质背书。由政府牵头、行业协会主导，整合水产种苗、石斑鱼、海南鲷、文昌鸡、石斛、黑豆腐、生蚝等特色食材，注册“海口特色美食”“椰城美味”等区域公用品牌，建立全链条标准体系。明确特色种植、养殖、品质检测等准入门槛，制定特色产品单项质量细分指标，打造专属IP。搭建溯源体系，为产品配备溯源二维码，实现“来源可查、去向可追、责任可究”，筑牢“生态、安全、优质”品质根基。

壮大特色食材产业集群，推动科技赋能。聚焦三大产业集群建设：一是高端设施农业集群，在火山口周边、云龙镇等地，以“企业+村集体+农户”模式建种植基地，推广先进技术与“三统一 +兜底收购”机制，发展高端特色果蔬；二是生态渔业养殖集群，推广演丰循环水养殖模式，引入先进设备扩大咸淡水红鲷鱼养殖规模，探索生态循环模式，提升水资源利用率；三是农产品加工集群，充分利用海南自贸港的优势政策，引进国外优质食材在相关园区布局加工项目，开发肉类、海鲜类、果脯类等衍生产品，为餐饮业发展提供产业链的支撑。

搭建产销对接平台，畅通流通渠道。依托冬交会、消博会设立海口特色美食专区，常态化举办海口农产品、水产海产品等餐饮产销对接会，搭建供需直连通道。线上整合电商资源建立官方旗舰店，联动冷链物流打造同城“快速配送”网络；岛外开通“航空冷链 + 落地配送”专线，破解“好产品卖不远”难题。在免税城、核心商圈设立体验店，实现生鲜、加工品及文创衍生品“展示+体验+销售”一体化。

赋品牌之魂：以文化铸魂、场景塑形、活动聚势

深化美食文化挖掘，讲好海口故事。美食的核心竞争力在于文化底蕴。需系统挖掘海口本土饮食、侨乡特色及红树林生态饮食内涵，转化为可感知的文化产品。借鉴相关经验，梳理地方典籍饮食记载，复原传统宴席，打造“海口名宴”“一餐一故事”主题套餐，持续提升“海口十大名菜”品牌力和影响力，挖掘骑楼南洋饮食文化、火山口生态美食文化、红树林海鲜美食文化并编制手册。围绕独特地域文化打造主题美食，制作系列短视频，通过新媒体平台传播，打造“海口美食探秘”IP，吸引年轻群体。

打造高端美食标杆，引领行业升级。聚焦本土高端品牌培育，引导企业对标“黑珍珠”“米其林”标准，从菜品、服务、场景全面升级。设立创新激励机制，举办特色美食创新大赛，推广获奖菜品。支持打造南洋、滨海等主题餐厅，推动“琼味+非遗”融合，鼓励知名品牌与本土特色食材结合开发融合菜品，提升海口特色食材认可度。

构建多层级品牌活动体系，提升全民参与度。结合海口“周周有演出、月月有演唱会”的演艺资源优势，构建“节庆+市集+体验”多层级活动体系。升级打造国际美食文化节，推出“特色美食+演艺”联动套餐；在特色街区每周举办特色美食市集，定期举办食材博览会；在景区创新开展“花海特色美食节”“渔舟唱晚”等户外体验活动，让特色美食融入城市生活，拓宽销售渠道，助力国际美食之都品牌传播。

拓融合之路：以沉浸体验、多元赋能、全链贯通

打造沉浸式消费场景，提升体验感。聚焦三大沉浸式场景建设：升级骑楼小吃街，植入特色食材档口、非遗工坊，设文化墙与大师工作室，打造夜间消费集聚区；依托滨海资源布局特色主题餐厅、沙滩露营美食区，增设智能售卖点；以火山口地质公园为核心，整合农场、民宿资源，打造“观光+特色美食+采摘”体验区，融合火山文化与特色美食。

设计特色融合路线，拓展消费空间。整合海口及周边文旅资源，打造三条“特色美食+”特色线路：一是“演丰红树林海鲜美食生态游”一日游，涵盖农事体验、特色宴品鉴与民俗观赏；二是“火山文化+特色美食研学”二日游，串联火山观光、食材体验、非遗研学与侨乡美食；三是“荣山寮村渔味风情休闲游”一日游，漫步百年渔村品海鲜，体验渔家风情，赏最美日落。四是跨区域精品线，联动文昌、澄迈等市县，实现“特色美食+滨海度假+景区游览”跨域融合，延长游客停留时间。

培育多元融合业态，丰富消费供给。顺应消费升级趋势，培育四大融合业态：“特色美食+民宿”推出采摘定制、沙滩露营等套餐；“特色美食+演艺”在场馆周边打造美食夜市，推出联名产品与文创伴手礼；“特色美食+体育”设赛事美食补给站，以有机蔬菜、生态家禽为原料，打造健康营养美食餐厅；“特色美食+免税”在免税城设立“特色美食专区”，引入本土特色食材加工制品、特色小吃、美食文创产品等，开发联名礼盒、消费赠券，实现多元消费联动。

固发展之本：以政策护航、设施提质、人才聚力

加强政策支持，激发市场活力。借鉴相关政策经验，制定专项扶持政策，设立特色美食产业发展基金，对食材基地、品牌推广、融合项目等给予信贷贴息、项目补贴，对新纳统企业、高端餐厅及入驻企业给予奖励与补贴。优化营商环境，简化审批流程，推行“一站式”服务，建立政企沟通机制，由市商务局、旅文局、农业农村局、市场监管局、世界中餐业联合会、海口市餐饮烹饪行业协会等部门组建专项工作小组，举办名馆、名厨、名菜和小吃等美食系列活动，持续打造“百道海南菜”品牌，推进海口“国际美食之都”建设各项工作，形成工作合力。

完善基础设施，夯实发展基础。加快建设现代化冷链物流园区，开展一体化保鲜配送服务，降低食材损耗。优化餐饮集聚区配套，完善停车场、公厕等设施，增设充电设施与休息区。开通特色美食旅游专线，串联景区、美食街区与食材基地，便利游客出行。

强化人才培育，提升专业素养。构建“培养+引进+激励”体系：深化校企合作，开设餐饮烹饪、美食文化等相关专业并设实训基地，定向培育专业人才；引进高端餐饮管理、烹饪技术人才并给予优惠，邀请专家开展技能培训；举办名师、优秀养殖户、优秀种植户评选及企业技能比武，健全激励机制，营造争先氛围。