党建引航，法治扎根惠民生

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 通讯员 肖 晓

基层是国家治理的“神经末梢”，也是司法为民的“最后一公里”。新时代推进基层治理体系和治理能力现代化，离不开一支政治过硬、本领高强的法院人才队伍。只有将党建工作深度融入人才队伍建设全过程，将人才队伍建设与基层发展需求精准对接，让司法人才下沉一线、扎根基层，才能将法治力量转化为基层治理效能。

政治引领定向，锚定人才建设“方向盘”。坚持党对法院工作的绝对领导。党建引领法院人才队伍建设，首要任务是把牢政治方向，海州法院严格落实“第一议题”制度，夯实思想根基。坚持作风建设长抓不懈。开展支部书记讲党课、警示教育会等活动，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，不断加强干警的党纪意识和纪律观念，推进法院作风建设；利用主题党日等组织干警参观红色教育基地，了解革命故事，感悟革命先辈的崇高精神，传承红色基因，增强责任感和使命感。常态化开展审务督察，注重防止干预司法“三个规定”执行及干警“八小时以外”管控，从严规范约束干警行为。

机制保障筑基，构建人才培育“强磁场”。建强调研专员制度。坚持“政治强、业务精、作风好”的选拔标准，从各业务庭室择优挑选24名党性修养高、文字功底扎实或办案经验丰富的干警担任专职调研专员，既“抓高手”又“育新苗”，持续优化调研人才结构。定期召开调研专员大会，收集本庭室典型案例、审判创新做法及质效提升难点问题，重点关注涉及重大民生、优化营商环境、社会治理等领域的案件。开展案例研讨和业务交流，引导干警从业务视角践行党建要求，从政治高度分析法律问题。海州法院以调研专员制度为载体，总结提炼11项工作经验获上级肯定推广，推动审判管理经验转化为可复制、可推广的制度成果。创新书记员转岗调解员机制。出台《从书记员中选任调解员管理方案》，建立“自愿报名+政治考核+业务选拔+党建培训”四级遴选机制，选拔优秀书记员担任专职调解员；构建“法官一对一帮带”培养体系，手把手传授方法；将矛盾化解成功率、群众满意度、案件履行率纳入绩效考核，并与评优评先、职级晋升直接挂钩。深化传帮带教模式。海州法院高度重视“老带新”工作，制定“三导师”帮带机制，开展“育苗工程”。以数据分析报告为基础、数据会商为载体，由骨干成员结对年轻干警开展点对点指导，围绕信息调研、案件办理开展业务指导，让资深法官的政治素养、业务经验与职业操守通过“传帮带”得以传承。

实践淬炼成才，搭建人才成长“练兵场”。联动社区助培养。基层是最好的课堂，实践是最好的教材。党建引领下的司法实践为人才能力提升提供了广阔平台。海州法院联动社区，组织新录用公务员到社区跟班学习，提升矛盾化解、群众工作能力，也充分发挥专业优势，协助基层组织完善治理机制、开展法治建设，成为基层治理的“法治参谋”。融合法庭助解纷。海州法院联动对接人大解纷网络平台资源，延伸、拓展“融合法庭·和合之家”解纷指导网络，弥补融合法庭网络覆盖空白。邀请具备法律素养、群众威望高的人大代表加入调解队伍，共同参与涉民生、涉群体纠纷的前端化解。组建物业纠纷专业化审判团队，挂牌成立物业法庭，选派政治过硬、经验丰富的干警专门负责物业纠纷案件的先行调解与速裁审理。将物业巡回法庭搬进社区、小区，针对物业费拖欠、业主权益维护等高频纠纷，现场释法明理、促成和解，并同步建议相关主管部门督促整改，实现“审理一案、规范一片”的治理效果。点餐式服务解民忧。“三官一律”服务模式创新，干警进驻村、社区网格，参与基层矛盾纠纷排查化解。通过定期坐班、上门走访、联合调解等方式，为群众提供免费法律咨询、法律援助指引、矛盾调解等服务，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。针对网格内群众提出的婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等常见法律问题，现场答疑解惑，有效提升了基层治理的法治化水平。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。海州法院将持续以党建为魂、以人才为要、以基层为基，不断完善人才培养机制、拓宽服务基层路径，让更多优秀司法人才成为基层治理的“法治尖兵”，为推进司法事业高质量发展、建设社会主义法治国家提供坚实的人才支撑。