刑事大白话谈最高检案例：司法为民，岂能沦为地方创收的工具？

我是北京的田律师。看到这个文件，我特别有感触。现在的营商环境，最怕的就是“乱执法”和“为了罚款而办案”。这份文件，其实就是最高检给各地执法机关立的规矩，专门整治那些“违规异地执法”和“为了利益搞创收”的司法乱象。

咱们老百姓常说“公道自在人心”，司法机关就得讲个公道。这份文件通过六个真实的案例，反复强调了一个核心观点：司法是维护公平正义的，不是为了搞钱、不是为了报复，更不能因为办错案把企业搞死。

下面我用大白话，给您把这个文件掰扯清楚。

1. 标题与核心观点总结

• 文件标题：最高检发布6件“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例
• 田律师的大白话总结：这份文件的核心就是“纠偏”。它要解决的是：外地的警察跑到本地来把企业的钱全冻了、明明是经济纠纷非说是诈骗、为了搞钱把案子挂起来不结案、甚至帮着坏人通过造假来坑企业这四类问题。核心法律关系：是检察机关（最高检）监督侦查机关（公安）和审判机关（法院），确保他们依法办案，不能滥用权力侵犯企业和公民的合法权益。

这份文件虽然没有条文，但通过6个案例传达了6种法律态度。咱们一个个来看：

案例一：某挪用资金、职务侵占立案监督案

• 大白话解读：这就好比是“把经济纠纷当犯罪办”。两个人因为投资闹了矛盾，一方报警说另一方挪用资金。其实这就是俩人分家产没分好，属于民事纠纷，根本不是刑事犯罪。检察院说了：这是人家私下的经济账，你们警察别插手抓人，赶紧把人放了，案子撤了。核心点：分清“经济纠纷”和“刑事犯罪”，不能因为闹矛盾就抓人。

• 大白话解读：这叫“乱冻账户”。A省的企业和B省的公司有业务往来，B省那边查案，把A省这家企业的账户连锅端，8000多万全给冻了，导致企业发不出工资、没法经营。检察院介入说：你查谁就冻谁的钱，不能搞“连坐”，不能因为跟嫌疑人有业务往来就把好人账户也封死。核心点：严禁违规异地查封、冻结，不能搞“一刀切”，要保护无辜企业的正常经营。

• 大白话解读：这叫“为了利息搞创收”。企业贷了款，虽然逾期了，但是房子还在，地还在，银行根本没损失，这属于银行去法院打民事官司要债的事。结果警察立案说是“骗取贷款罪”，还把房产全封了。检察院说：银行没损失，你这属于“以刑代民”，赶紧撤案，把房子解封。核心点：不能用刑事手段插手经济纠纷，更不能为了帮银行收利息就把企业家抓起来。

• 大白话解读：这叫“案子结了东西不还”。法院查了半天，发现挖掘机不是被告的，是外资企业的，就判挖掘机还给外资企业。但是判完了，法院拖着不解封，挖掘机一直锁在那不能用。检察院督促法院：既然判了人家无罪（或者无责），赶紧把东西还给人家，别拖拖拉拉。核心点：查封要有度，错了要及时纠正，不能“查了就不理了”，要平等保护外资企业。

• 大白话解读：这叫“贼喊捉贼”。学校欠债要拍卖地，校长和合伙人串通好，伪造借条，假装欠他们钱，然后通过打假官司分走拍卖款，害得真债主（比如老师）拿不到工资。检察院发现了：这是虚假诉讼，属于犯罪！不但要把钱追回来，还得抓人坐牢。核心点：严厉打击通过“假官司”逃废债的行为，保护真正的债权人。

• 大白话解读：这叫“还了钱不消名”。公司被罚了款，后来钱也交了，事也办了。结果法院没把公司从“老赖名单”里删掉，老板还是“限高”，不能坐飞机高铁，企业信誉也坏了。检察院督促法院：人家钱都交了，赶紧把黑名单撤了，别让人家企业背黑锅。核心点：执行到位后要及时修复企业信用，不能“一棍子打死”。