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先说巴拿马那头。二零二六年一月二十九日,巴拿马最高法院出了份裁决,直接宣布香港长和集团旗下公司在运河两端港口的特许经营合同违宪,得取消。长和那边从上世纪九十年代就开始运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,本来合同续签到二零四七年,现在突然说不行了。法院理由是合同条款偏向长和那边,超出了比例。裁决一出,美国国务院立马表态欢迎,说这有助于维护运河的中立地位,还强调中国的影响在西半球不受欢迎。巴拿马政府也没闲着,第二天就宣布丹麦马士基集团的子公司暂管这两个港口,确保运作不乱。长和公司没服气,发声明说这不符合当初批准合同的法律框架,还启动了国际仲裁程序,向巴拿马索赔。
香港政府和中国外交部也表态了,反对这个裁决,强调要维护企业合法权益。中国外交部发言人说,中方会采取必要措施保护权益。巴拿马总统穆利诺之前就说过,如果法院判合同无效,公私合营机构可能接管港口。现在看来,这事儿跟特朗普上台后重申要收回运河控制权脱不了干系。他二零二五年一月就职演讲里提过这茬儿,美国国务卿鲁比奥访问巴拿马时也强调加强合作,退出某些倡议,促进美国投资。结果没多久,巴拿马审计署就查长和的账,两名律师起诉合同违宪,政府开始研究取消合同。整个过程,美国施压的痕迹挺明显。
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特朗普政府这些动作,看起来是兵分两路。一路针对巴拿马运河,公开施压调整合同,支持西方企业接手港口事务。另一路协调亚太盟友,减少中国基础设施投资,像澳大利亚那样恢复港口管理。特朗普二零二五年就职后,发布美国优先投资政策备忘录,调整吸收投资和对外投资审查机制,方便盟友投资美国,同时收紧中国等对手的投资。备忘录说要限制中国关联主体投资美国技术、关键基础设施、医疗、农业、能源等战略行业,还阻止美国公司和投资者对推进中国军民两用融合的行业投资。法律工具包括制裁、对外投资限制、持有指定中国证券的限制。
这套政策延伸到海外,特朗普团队用关税威胁迫使贸易伙伴承诺对美投资,在AI、能源、半导体等领域达成协议。针对中国海外资产,他推动离岸平衡,不直接对抗,而是通过盟友体系围堵。从关税到产业链供应链,再到高科技产业,能卡的地方都卡。特朗普还重启对伊朗极限施压,间接影响中国主体被列入特别指定国民清单。整个策略是抢占西半球资源、能源通道控制权,对中国实施全面排挤。在中国周边,他强调重回第一岛链,推动盟友增加国防开支,使用港口设施,威慑所谓侵略。这跟李显龙二零二一年三月警告的风险上升、碰撞增加吻合。二零二六年一月八日,李显龙重申中美关系影响区域稳定,现在看来,波折确实多了。
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