随着《黑神话:悟空》让世界看到了“中国游戏”“中国文化”的优秀表现,和电竞赛事职业化、全球化的发展,给中国的游戏行业打了一针强心剂,也让人们了解到,游戏不再单单是“娱乐”,更兼具了文化传播,促进区域经济等重大作用。
在这样的环境下,2025年中国游戏产业迎来了强有力的政策支持,全国多个地区纷纷推出了一系列游戏相关的扶持政策,进一步激励游戏行业健康发展。
我们也持续关注着政策发展和落地情况,在实地考察了5个园区,了解政策实际落实中作为游戏从业者需要关注和考虑的问题,并整理出了2026年最新的游戏扶持政策,希望能够帮助游戏开发者在未来发展中可以快速准确的把握市场动态。
园区实地考察 充分发挥园区自身区域优势,结合省市级政策充分落地
经过实地了解各园区后,比较大的共同感受是:园区充分利用自身资源和环境优势,充分融合本省市级政策,靠切实可行的方案来吸引游戏企业及人才入驻园区,在保证政策有效落地的同时,真正给予游戏企业实打实的补贴以提高效益,而园区也将区域经济做到线上线下的同步发展,合作共赢。
北京市石景山区:政策覆盖面广、力度大,最高奖励达3000万元
石景山区作为北京市的一个重要区域,近年来正逐步成为全国电竞产业的新区域。
在空间上,作为曾经的工业重地,石景山区已成功转型科技、游戏、电竞产业。硬核的工业风、超现实的科幻感,使得这里成为集文化科技、虚拟现实、人工智能于一体的多元化城市新地标,也为电竞产业提供了绝佳的场景和氛围。
在电竞产业的布局上,石景山区采取了多项有力措施。首先,石景山区以金安科幻广场为核心,形成了全国首个“科幻产业聚集区”,聚集领域上下游企业,形成较为完整的产业链布局。除了为电竞产业提供了丰富的技术支撑,还推动了产业的深度融合、创新和发展。其次,石景山区成功举办了多场国内外知名的电竞赛事和活动,如“京西电竞节”“2024年度中国电竞产业年会”等,这些赛事和活动不仅吸引了众多电竞爱好者和专业选手的参与,还提升了石景山区在电竞领域的知名度和影响力,取得了显著成果。
近期,作为2026第十届中国科幻大会的品牌赛事,第四届“科幻星球大赛”现已正式启动征集,科幻星球大赛的科幻IP单元及新星扶持计划总奖项奖金175万。大赛自创办以来已成功举办三届,累计征集国内外科幻相关项目2000余项,覆盖14个国家和地区,逐步发展成为连接全球科幻创新力量、促进产业资源高效对接的重要平台。赛事的广泛性、权威性与行业影响力持续提升,正逐步成长为国内科幻领域具有标杆意义的国际化赛事品牌。
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图:2026科幻星球大赛已经正式开启
在政策支持方面,为加快提升石景山区游戏电竞全产业链发展能力,促进科技与文化产业深度融合,构建以首钢园为核心、多区域协同联动的产业布局,打造特色鲜明、业态完善、充满活力的全国游戏电竞产业标杆,依据中共中央办公厅国务院办公厅《提振消费专项行动方案》、国家新闻出版署《关于实施网络游戏精品出版工程的通知》等文件精神,结合石景山区实际,特制定《石景山区支持游戏电竞产业高质量发展若干措施(试行)》。政策覆盖游戏研发、电竞赛事、游戏出海、周边产业、人才招引等多个方面,其中电竞场馆建设奖3000万、平台建设奖1500万。
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政策详情:
在游戏研发方面:奖励优秀原创作品,对于上一年度获批版号并正式出版发行的优秀原创作品,每个游戏作品予以30万元的一次性补贴。对于在上一年度获得行业国际大奖、国内大奖的企业,分别予以200万元、50万元的一次性奖励,每家企业或机构每年累计奖励最高200万元。
在电竞赛事方面,补贴力度最大:电竞场馆建设,对于投资建设或改建可承办国际性、全国性电竞赛事活动场馆的,经评定,按照场馆投资额的30%予以补贴,单个场馆最高3000万元。电竞场馆运营,对运营满一年的专业电竞活动场馆,按照申报上一年度场地运营费用的30%予以补贴,单个运营方最高300万元。活动赛事,根据活动/赛事级别、规模、影响力等因素予以补贴,单一活动最高500万元。培育电竞俱乐部 对于参加国际性、全国性顶级赛事获得过前三名的电竞俱乐部主场新落户,经评定,予以最高1000万元的一次性补贴。参加国际性、全国性顶级赛事获得前三名的俱乐部,予以最高300万元、150万元的一次性补贴。
在技术研发方面,对关键技术研发和创新平台建设方面补贴力度较大。支持关键技术研发,涵盖游戏引擎、图形渲染、音频、动画、AI技术融合等游戏制作环节关键技术,以及游戏相关硬件技术的研发,对于产品开发中前述研发费用合计达到1000万元以上的,经评定,按照实际研发费用合计的50%予以补贴,单个项目最高1000万元。支持创新平台建设,游戏全产业链相关技术与服务平台,按照平台建设投入的30%予以补助支持,单个平台最高补助1000万元。
在产业服务方面,石景山区致力于将产业链企业也留在园区。孵化服务前置运营经费支持,对于运营成果产出潜力好的孵化器,予以前置运营经费支持,每年最高600万元。同时设立出版国产网络游戏审批事项受理窗口,帮助企业提供专业辅导,提升游戏版号申报效率。
横琴粤澳深度合作区:海外发行业务政策最佳,境外投资免税
横琴粤澳深度合作区是国家为推动澳门经济适度多元发展、丰富 "一国两制" 实践而设立的特殊区域,实行粤澳共商共建共管共享的新体制,正加速打造琴澳一体化发展新格局。
而作为新的发展区域,横琴政策也是有其独特之处,如多功能自由贸易账户实现高度放开、税收优惠政策、科技研发产业扶持等政策,也对高新技术企业和游戏企业有着非常大的吸引力。
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在游戏行业的政策支持上,横琴粤澳深度合作区主要在企业经营、人才引入、技术研发、出海业务四个维度有较强的特色。
政策详情:
首先,在企业经营政策上,对在合作区设立的高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。认定及落户奖励,对首次认定及新迁入的国家高新技术企业给予一次性40万元奖励。
同时,为帮助企业吸引人才,人才奖励政策也非常丰富。对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才,其个人所得税负超过15%的部分予以免征,吸引力较高。而对认定的人才,在生活和子女教育的补贴上力度也较大,可以帮助员工解决后顾之忧,如对经认定的“杰出人才”“领军人才”“拔尖人才”“青年英才”可分别享受800万元、300万元、200万元、150万元的生活补贴,对高端人才子女就读合作区学前、义务教育阶段学校提供优质学位保障,选择就读合作区(澳门)非公办学校的,按初中教育阶段(含)前累计缴交学费金额的30%以家庭为单位给予一次性补贴,最高30万元。
再次,在研发型企业的支持上,对首次获得广东省认定的新型研发机构、粤港澳联合实验室给予一次性300万元奖励。对首次获得国家、广东省认定的企业技术中心或工程技术研究中心分别给予一次性500万元、50万元奖励。支持境内外创新主体联合澳门高校、科研机构、科技企业等围绕产业细分领域在合作区建设专业孵化器。经认定,按孵化器建设总投资额的50%给予最高1000万元资助。
最后,对于出海业务的企业可以说是独特的强力的扶持。对于新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税,这也是全国园区中横琴独有的政策,非常适合海外投资公司。多功能自由贸易账户(EF账户)则支持本外币一体化结算,简化外汇管理流程,更便于海外投资及发行的企业。
游戏客栈已经与石景山、横琴建立了深入联系,对两地政策进行了全面沟通与了解。如果想了解石景山或横琴相关政策或与两地政策负责领导交流,请扫描下方二维码与游戏客栈联系。
长沙市马栏山视频文创园:打造动漫游戏产业内容基地,阶梯政策吸引人才回流
影视动漫是长沙文化产业中的传统强项,“蓝猫淘气”等动漫IP和湖南台热门节目都是国民级IP,在内容上有非常大的优势。游戏产业是文化和科技融合的生动实践,是加快发展新生产力的重要方向。湖南省委省政府、长沙市委市政府高度重视,谋划将马栏山打造成千亿级游戏产业聚集区。
从人才上,很多游戏美术、研发上的人才都在长沙,在以前都流向上广这些城市,因为这些区域都有比较好的环境,而马栏山园区的政策落地后,一方面会吸引众多的人才回流,另一方面是吸引新一轮的游戏人才,如相对上广来说较低的生活成本和人才扶持政策也吸引中小创业者和刚毕业的人才来此发展。
在政策上,马栏山视频文创产业园发布《推进动漫游戏产业高质量发展的若干措施(试行)》,聚焦动漫游戏全产业链条,推出原创内容、研发支持、出海扶持等多重支持。
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政策详情:
在游戏研发上,上线即有补贴支持,且营收超过2000万还有持续奖励。园区游戏研发企业,游戏首次境内上线奖励50万元;上线满一年且累计营收超5000万元,运营企业奖励50万元。研发和运营同为一企业可叠加,每年最高奖励600万元。年营业收入首次突破两千万元以上且正增长的企业,按晋档补差原则最高奖励500万元。
小游戏孵化也是园区重点支持项目,奖励额度也不小。小游戏年营收超过一定额度,单家企业每年最高奖励200万元。入选相关平台月度榜单Top50、年度榜单Top100,单家企业每年最高100万元。
值得一提的是,马栏山视频文创产业园的政策设计采用阶梯式补贴,重在企业经营过程的奖励,可激励企业长期运营。
成都:构建“原创游戏之城+电竞文化之都”发展格局
作为国内最早布局电竞产业的城市之一,成都的数字文创产业已形成深厚积淀。
根据《2024年中国电子竞技产业报告》,成都以15.3%的全国赛事承办比例稳居全国第二,仅次于上海。
在环境上,能留住电竞爱好群体,靠的不光是赛事,更是成熟的数字文创产业链,已集聚百余家游戏电竞企业,现象级手机游戏《王者荣耀》就是在成都孵化的。从游戏研发、赛事运营到衍生品开发、文旅融合,热爱电竞的年轻人都能够找到最适合他们的方向。
政策扶持方面,发布《成都市推动游戏电竞产业高质量发展的若干政策》,涵盖支持电竞赛事举办、电竞俱乐部加快发展等15条具体措施,推动电竞产业高质量发展。
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政策详情:
电竞赛事上,首先是电竞赛事多层次打造计划,对落户成都的知名国际、国内、本土品牌电竞赛事,给予最高800万元、300万元、500万元支持。其次是实施专业化电竞场馆提升计划,对新建或改建的专业电竞场馆,按实际投入的30%给予支持,最高可达1000万元。对每年举办电竞赛事20场次以上且达到一定规模的电竞场馆,给予场馆运营方最高100万元的支持。同时,对产业要素集聚的电竞产业园区,每年给予运营机构最高200万元奖励。
游戏发行上,对已获批版号并正式上线运营满一年的优秀原创产品,一次性给予每款游戏200万元扶持(研发扶持20%、出版扶持10%、运营扶持70%)。对上年度被重大电竞赛事选用的原创产品,一次性给予最高500万元奖励。对上年度获得国际、国内知名游戏奖项的企业,分别一次性给予最高200万元、50万元奖励。正式上线运营的小程序游戏,每款5万元扶持,最高100万。
海外发行方面,游戏进行海外发行测试,每款游戏10万元支持,同一企业最高30万元。对上年度海外结汇收入金额(折合人民币)分别达到一定金额的企业,按比例给予支持,最高1000万元。
广州南沙区:打造生态完善的特色园区,从版号申请到上线政策力度大
南沙区政策直接明确,希望打造更生态化的环境,从版号申请到上线全流程给到相当大的政策力度。
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政策详情:
游戏上线,对当年研发费用支出额达到100万元以上的企业,获得国家新闻出版署审批通过的游戏版号且正式上线运营游戏产品,每款产品给予游戏运营企业50万元一次性奖励,单家企业每年最高500万元。
强化版号申请服务,对为区内游戏企业自主创作开发游戏产品提供出版服务的,每出版一款游戏产品给予出版机构5万元一次性补贴,单家出版机构每年最高500万元,主要目标为激活产业链各环节企业入驻。
在游戏出海上,整体力度也较大。对游戏企业出海发行上线游戏产品,年度出海发行结算收入同比实现正增长且达到2000万元以上的,给予30万元奖励,每增加1000万给30万,单家企业每年最高500万元。
纵观几个园区的政策,我们可以发现一些共同的规律和趋势,以便调整发展方向。
1、 政策上的扶持,主要在技术上的研发和创新、原创精品游戏、出海业务、以及产业链等全面的发展,如小游戏领域是近年的突破增长点,园区也会提供创新品类的政策。
2、 园区以自身资源及环境优势吸引企业及人才入驻,在企业选择园区时主要可考虑自身产品与园区的匹配性。比如对于研发实力突出的企业可考虑石景山园区,在技术和政策支持上更有优势,出海业务重点可关注横琴粤澳深度合作区、内容为主的产品可考虑马栏山园区。
2026年全国游戏扶持政策整理
在园区考察同时,我们整理了2026年全国游戏扶持政策,希望能够对开发者及企业提供一些参考。
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(点击可查看大图)
5月29日,成都市高新区,《成都市推动游戏电竞产业高质量发展的若干政策》
《政策》提出15条政策举措,围绕加强游戏内容创作、增强电竞核心竞争力、促进产业融合发展、完善产业发展要素等四个方面提出系列举措,推动游戏电竞产业规模、质量、生态全面提升,着力构建“原创游戏之城+电竞文化之都”发展格局。
2025年6月30日,福州鼓楼区,《鼓楼区促进游戏产业高质量发展若干措施(试行)》
《举措》提到,鼓励游戏企业积极申报国产网络游戏版号,对已获得国家新闻出版署版号后首次在境内正式上线的原创游戏,每款游戏分别给予研发企业、运营企业一次性20万元奖励,若游戏产品研发、运营为同一家企业,则该企业可获得一次性40万元奖励。
2025年7月2日,深圳宝安区,《宝安区数字文娱产业扶持方案》
《扶持方案》提出租金优惠、企业成长、游戏版号申请、小游戏开发、到产业生态建设等多个方面的具体举措。对在行业内表现突出的优秀游戏企业,给予一次性最高达1000万元的奖励;对获得国家新闻出版署审批通过游戏版号的企业,每个版号给予20万元补贴,单家企业补贴上限为100万元。
2025年7月17日,广州南沙区,《促进游戏与微短剧产业高质量发展扶持办法》
支持原创游戏上线,对当年研发费用支出额达到100万元以上的企业,获得国家新闻出版署审批通过的游戏版号且正式上线运营游戏产品,每款产品给予游戏运营企业50万元一次性奖励,单家企业每年最高500万元。
2025年9月26日,深圳市前海深港现代服务业合作区,《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于促进文化产业高质量发展的若干措施》
《措施》鼓励游戏技术研发和内容原创,支持开发绿色健康、具有中国文化特色的原创游戏产品,对上一年度新增游戏版号且上线运营的游戏企业,上年度每新增一款游戏作品,给予游戏企业50万元的一次性奖励,每家机构每年最高300万元。
2025年10月13日,北京市石景山区,《石景山区支持游戏电竞产业高质量发展若干措施(试行)》
该《征求意见稿》的实施细则内容丰富,涵盖了游戏研发、周边产业、电竞赛事、游戏出海等多个方面的政策支持。
在游戏研发领域,对于上一年度获批版号并正式出版发行的优秀原创作品,每个游戏作品予以30万元的一次性补贴。在游戏出海方面,支持企业海外发行游戏产品,鼓励企业资金回流,对积极回流资金的企业予以支持,每家企业每年最高1000万元。
10月22日,北京市西城区,《西城区推动文化产业高质量发展若干措施》
该《举措》提出,支持游戏电竞产业高质量发展。支持企事业单位、社会组织牵头制定并经认定发布的游戏电竞领域相关国际标准、国家标准、行业标准,分别给予150万元、100万元、50万元一次性支持。对于在国际或全国职业电竞赛事中取得季军及以上成绩的职业电竞俱乐部,给予不超过200万元一次性奖励支持。每年度单个俱乐部可获得国际、全国职业电竞赛事奖励支持各一次。
10月31日,广州市天河区,《广州市天河区促进文化产业园区和游戏电竞产业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》
《措施》由19个条款组成。其中,对新设立的年度营业收入达到2000万元的规模以上游戏企业,按照当年实际租金不超过20%给予一次性补贴,每家企业最高不超过50万元。对规模以上游戏企业作为运营单位,新获得国家新闻出版署审批通过的游戏版号,且正式上线运营的原创游戏产品,每款产品给予企业不超过10万元的一次性奖励,每家企业每年最高不超过100万元。
11月10日,北京市朝阳区,《朝阳区促进游戏电竞产业高质量发展八大工程和支持政策》
该文件实施八大工程,推出18项举措,涵盖精品创作、技术创新、产业集群、赛事提升、出海促进、人才培育等方面。其中,对成功打造的电竞特色产业园区最高奖励500万元,对新建或改造的大型电竞赛事场馆最高支持1000万元。
11月15日,北京市东城区,《北京市东城区推动文化产业高质量发展的若干措施》
全力支持市场主体发展壮大、聚力打造动漫影视产业高地、加速游戏电竞产业集聚、树立数字出版融合发展标杆、构建精品内容创作孵化地、加大文化金融支持力度、健全文化出海护航体系等最高可获得1000万元资金支持。
11月19日,北京市海淀区,《海淀区促进游戏电竞行业高质量发展的若干措施》
该政策提出9条专项政策,并设立高额资金激励。根据规定,对正式上线运营且符合条件的精品游戏项目,经评定,给予不超过研发投入30%,最高2000万元奖励;鼓励建立重点实验室,开展核心技术攻关。经评定,给予不超过研发投入30%,最高1000万元奖励。支持企业建设产业空间,支持产业园区布局游戏电竞产业生态,对于配套服务完善、产业带动效果突出的企业或园区,经评定,给予最高4000万元奖励。
11月19日,厦门市,《厦门市促进游戏产业高质量发展若干措施》
《措施》提出,加快布局AI原生游戏赛道,对AI场景应用按照购买费用最高30%给予补助,每年最高200万元补贴;游戏发行企业按年度发行投入5%补助,每年最高500万元;引进紧缺游戏人才,按电子信息产业人才政策最高奖励80万元;举办国际性专业电竞赛事按实际支出40%补助(最高300万元),全国性赛事按30%补助(最高100万元)。
2025年11月20日,广州市海珠区,《广州市海珠区进一步促进游戏产业高质量发展的若干措施》
《措施》涉及原创游戏开发、游戏平台运营、动漫制作发行、电竞赛事运营等与游戏产业密切相关经营活动,包括新增“流量券”“精品出海”“游戏+跨界示范”等创新支持方向,单项扶持最高达500万元。
2025年12月19日,上海市徐汇区,《徐汇区关于支持游戏电竞产业发展的实施细则》
此次发布的细则从企业集聚、产品研发与运营、技术创新提升、游戏街区建设、品牌活动、场景支持和人才培育等7个扶持方向对产业政策进行细化,游戏企业落地、进行产品开发或技术应用等最高可获得3000万元的扶持资金。
2026年1月4日,广州市白云区,《关于推动白云区电子竞技产业发展的若干措施》
政策主要包括设立白云区电子竞技产业专项扶持资金、重点企业引进扶持、支持电竞俱乐部、支持举办引进电竞赛事、支持“电竞+会展” 、支持电竞场馆建设改造、高校与人才扶持、电竞媒体扶持、组织实施与监督管理等等措施。符合条件的电子竞技产业企业、电竞俱乐部落户白云区最高可获200万元补贴,单项奖励最高可达500万元。
2026年全球游戏新政策汇总及解读
进入2026年后,全球游戏产业在创新与增长的同时,也面临着日益复杂和差异化的监管环境。各国政策制定者正从多维度入手,力图在促进产业发展与保障社会利益之间寻求平衡。
整体来看,全球多个国家和地区的核心政策动向可归纳为四个维度:以资金与税收激励为代表的产业扶持;以强制年龄验证与内容分级为核心的未成年人保护;涵盖平台支付规则创新与开放的支付与平台规则;对游戏内容、虚拟经济及税务合规不断加强的内容与财税监管。这些政策导向在不同国家和地区呈现出显著差异,共同塑造着游戏行业未来一年的发展格局与合规挑战。
以下是关键内容与落地要点汇总。
一、核心政策概览(按区域/维度分类)
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二、重点政策深度解读
1. 德国产业扶持加码
扶持资金从2025年8800万欧元增至1.25亿欧元,聚焦技术研发、人才培养与文化IP打造,旨在提升德国游戏产业在全球的竞争力,尤其利好独立游戏工作室与创新项目。资金申报需围绕明确的研发目标或人才培育计划,中小团队可凭借创新方案优先获得扶持。
2. 未成年人保护趋严成全球共识
• 欧盟DSA要求平台公开未成年人保护报告,明确虚拟货币与内购的高风险属性,2026年2月底前需提交首份标准化透明报告。报告需涵盖未成年人用户规模、内购行为监测数据、保护措施实施效果等核心内容。
• Google Play新规强制统一年龄校验入口,游戏需按13岁以下、13-15岁、16-17岁、18岁以上四级调整内容与功能。例如13岁以下用户需屏蔽所有付费功能,13-15岁用户内购额度需设置上限,违规将直接影响游戏上架资格及分发权重。
• 巴西直接禁止未成年人接触开箱,游戏发行商需在登录环节完成年龄校验,并对未成年人账号屏蔽开箱相关内容。
3. 财税与内容监管新动向
• 欧盟《网络弹性法》要求游戏企业建立完善的漏洞响应机制,包括漏洞监测、通报流程、修复时限等核心要求。该政策将分阶段落地,2026年上半年完成合规标准公示,下半年启动企业合规检查,对联网游戏、主机硬件的安全合规提出更高要求,企业合规成本将有所上升。
•另外,墨西哥政府曾在《2026年经济方案》中提议对暴力电子游戏征收8%的“健康税”,但因技术难以执行,已于2026年1月13日宣布撤回该提案。
总的来说,2026年全球游戏政策呈现了“扶持与监管并行”的核心特点。对于寻求出海的国内厂商而言,这意味着机遇与雷区并存,政策本身就是游戏规则的一部分。精明的出海者不会只将其视为成本,而会将其转化为策略。是选择政策红利的顺风区落地生根,还是为进入成熟市场提前储备合规能力,理解并善用规则,都将成为新时代游戏出海的必修课与核心竞争力。
结语:
以上为我们整理的2026年国内外政策,2026年于游戏行业而言,注定是开放赋能、聚力成长的一年。国内众多园区给到了良好的政策环境,国外政策虽然严格但仍有机会。充分了解政策,匹配政策对我们来说也至关重要,也为后续发展助力前行。
作者:大鹏不嘚啵
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