绵阳市长与女首富同日被查，卓信广场低价拿地却安然无恙！

1月27日，四川省纪委监委发布消息：绵阳市委副书记、市长李云涉嫌严重违纪违法，目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。

在李云被查的同一天，官宣绵阳女首富、高金技术产业集团副董事长、东材科技实际控制人熊海涛也被四川省监察委留置。

李云与熊海涛同日被查，引发外界的普遍猜测。此前的1月21日，作为绵阳市副市长的吴明禹刚刚落马，这轮反腐风暴可谓席卷绵阳。

然而，近期屡次被曝“白菜价”拿地、虚增容积率偷逃土地出让金、违规在业主们公摊上搭建大棚的绵阳卓信广场开发商，却稳坐钓鱼台，至今安然无恙。就算违建大棚已被拆除，但相关责任人也未被追责。

低于基准地价的安州卓信广场

“卓信农贸市场违规在业主们的公摊上搭建大棚，严重违背政府部门建市场的初衷，损害了业主们的利益！”今年3月，关于四川绵阳安州卓信智慧农贸广场违建问题被顶上当地的话题榜。

拔出萝卜带出泥，网友继续曝出该农贸市场开发商——绵阳市世润置业有限公司老板李辉打着建智慧农贸市场的幌子，以“白菜价”变相拿地进行房地产开发，并严重超出国家关于单层住宅建筑高度规定，建一层变两层、虚增容积率偷逃土地出让金等问题。

公开资料表明，2019年9月6日，第七届中国(绵阳)科技城国际科技博览会投资推介暨采供对接大会在绵阳举行。

会上，绵阳市安州区人民政府以招商引资为名，引进重庆盛吉鼎信实业有限公司，建设首个智慧农贸市场——卓信·智慧农贸广场。

▲签约现场

据公开宣传称，卓信·智慧农贸广场作为安州区重点招商引资项目及重点民生工程，营造一个“买得开心，吃得放心”的智慧民心市场。

为此，安州区委区政府将安州区辽宁大道与白鹤林路交汇处的34亩土地，规划成农贸市场用地，定向挂牌给重庆盛吉鼎信实业有限公司，重庆盛吉鼎信公司于2019年8月23日注册成立绵阳市世润置业有限公司，专门用于开发卓信智慧农贸广场项目。

关于上述地块的真实出让价格，没有对社会进行公布。但据内部人士透露，上述土地每亩仅以140万元的“白菜价”出让给绵阳世润置业。

绵阳市世润置业在拿下该地块后，用其中一小部分建设农贸市场，另一部分则用于开发房地产楼盘，开发的住宅楼盘名为“卓跃家”小区，号称第五代空中别墅产品，48-65㎡创变空间，5G智能社区，并于2020年4月开盘销售，单价每平米7800元。

▲“卓跃家”小区与卓信农贸市场相连

其中最为严重的是，该商住楼单层高度达5.9米，严重超出5.8米的国家强制性规定，他们以“买一层得两层”为噱头，虚增容积率，造成政府财政巨额应收款项的流失。

上述住宅建设面积为48861平方米，共338户。照此计算，开发商可实现3.78亿元的销售收入，其中还不算商铺部分的销售和租金等收入。该项目的容积率为3.5，而土地价格每亩仅140万元，平均楼面地价每平米仅为600元。600元卖出7800元的高价，开发商可谓赚了个盆满钵满。

根据安州区政府公布的“绵安府发[2019]9号”基准地价通知文件，即使是Ⅲ类级别的土地，其基准地价每平米最低也要661元，而且其容积率仅为1.2。但卓信广场取得的上述用地，平均楼面地价每平米仅为600元，竟然比基准地价还低了61元！

▲安州区政府关于基准地价的通知文件

在与卓信拿地同一个时期的2019年8月30日，安州区自然资源局发布的花荄镇文星大道南段东侧8.716918公顷的城镇住宅用地，成交价高达5.23亿元，平均每亩超过400万元。以此说明，卓信广场“白菜价”拿地是事实。

▲2018-0011地块出让情况

卓信拿地每亩只要140万元，而其他人每亩却高达400万元，两者差价高达260万元。“卓跃家”占地20亩，卓信仅土地差价就轻轻松松白赚5000多万元！如果按建筑工程行业10%左右的利润计算，这得做多少工程才能拿到如此利润？

关于“卓跃家”严重超出国家关于单层住宅建筑高度规定，建一层变两层、虚增容积率偷逃土地出让金和国家税款、规费等问题，至今未见相关职能部门对其进行行政处罚。据传，关于该虚增容积率未被处罚的问题，有可能涉及刚刚落马的李云市长。是否属实，一切以官方调查为准。

成功拿地模式被复制到了北川

有了安州卓信智慧农贸广场的成功拿地模式，卓信广场很快就发展到了北川。

公开资料显示，2022年6月9日绵阳市挂牌出让商业/办公用地——北川县永昌镇37-2、37-5地块，其中37-2地块容积率为2.5，出让价每亩125.6万元；37-5地块容积率1.5-2.0，出让价每亩101.4万元。

▲中标公示

这个地块，正是卓信项目摘牌的地块，摘牌的企业是绵阳市钰和置业有限公司，而钰和置业同为重庆盛吉鼎信实业有限公司的全资子公司，实际控制人均为李辉。

后来，这块地被建成“卓信·北川智慧农贸广场”。2024年1月14日，卓信·北川智慧农贸广场隆重开业。

网友表示，在同一时期北川县永昌镇相近地段，其每亩地价远不止101.4万元。比如，北川羌族自治县自然资源局于2022年7月20日至2022年7月29日在绵阳市公共资源服务中心挂牌出让的、面积为8923.93平米的永昌镇21-3号地块，最终以3800万元成交，平均每亩高达285万元！

▲每亩285万元的官网截图

在房地产处于上升时期，打着农贸市场的旗号“白菜价”拿地，屡试不爽，这让李辉找到了一条日进斗金的生财之道。

目前，在采购招标网醒目位置，仍然能够看到《绵阳卓信广场被指“白菜价”拿地，传开发商曾涉李炜贪腐案》文章，“卓信系”低价拿地事件在社会上造成恶劣影响。

话题又回到绵阳女首富的熊海涛，真正让她实现财富跨越的是2005年东材科技的国企改制。当时被称为四川东材企业集团的这家企业，拥有3000多名员工和8亿多元资产。改制过程中，这家企业以不到9280万元的价格出售。其中是否存在权钱交易，外界不得而知。但这次熊海涛被查事件，引发外界联想。

就连熊海涛都没能扛住来势汹汹的反腐风暴，而屡次被曝低价拿地、涉嫌损害国家利益的“卓信系”开发商李辉，居然毫发无损。坊间议论，看来李辉的能量和社会关系，要比熊海涛厉害得多。

公开资料表明，由李辉创办的绵阳市卓信实业有限公司，成立于2002年，业务领域涉及房地产开发、农贸市场建设、物业服务、商业运营、景观园林、建筑施工等板块。

横跨多个行业，一路走来的李辉，肯定有很多励志故事，当然也少不了贵人相助。那么，谁才是李辉的伯乐和座上宾呢？

反腐风暴已让绵阳副市长吴明禹、市长李云倒下，并引发社会公众对女首富熊海涛被查的猜测。作为屡屡低价拿地的“卓信系”开发商，是否也会受到牵涉？对此，我们拭目以待。（来源：环球法制网）