217比214！美国最新投票出炉，特朗普大笔一挥，目标废掉中国王牌

到底是为了避免政府 "关门打烊"，还是另有所图？

2 月 3 日，美国众议院靠着仅仅 3 票的差距通过了 1.2 万亿美元的临时开支案，总统特朗普顺势签字，结束了为期 4 天的技术性停摆。

镜头转向白宫新闻发布会上，特朗普话锋一转，推出的却是一个更令人琢磨不透的 120 亿美元稀土囤积计划。

这笔巨资直指中国的稀土产业，美国政府这是要打一场 "矿产冷战"？

435 个众议席位，只凑出 217 票才勉强通过，20 多名共和党议员反水，又有 20 多名民主党人 "意外站台"，轧出了这条命悬一线的 "预算血路"。

白宫门前人马三日三夜焦头烂额，国会山内讧戏码不断上演，谁都清楚这个拨款案只是临时止血，根源问题压根没解决。

最直接的导火索，是两党围绕边境执法政策的分歧，其中包括民主党对明尼苏达移民执法事件中执法人员不遮挡面部、制服标明姓名等要求。

特朗普想增资搞 "边境大清洗"，民主党却不愿背锅，结果国土安全部的拨款干脆被拆出来，只延长两周，也就是说，这场关于移民政策走向的较量，还远未结束。

2025 年 11 月 12 日结束的 43 天创纪录停摆才过去不到 3 个月，美国政府的 "开关自由" 已经不再是偶发，而更像一种新常态，这背后折射出的是其制度设计的根本性缺陷。

但更值得关注的，不是国会的争吵，而是特朗普在这场混战中悄然打出的一张 "稀土牌"。

时间定格在 2 月 2 日，特朗普宣布一项名为 "金库计划" 的新政，计划投入 120 亿美元大举囤积全球关键矿产资源，试图一举甩开对中国稀土的依赖。

外界初听上去，这仿佛是一场紧急的资源战略部署，但细看下来，却是另一套逻辑：美国根本没打算现在就真正解决稀土问题，它更像是把问题留到未来，总之先摆出个姿态，表个强硬的态先。

但对于中国来说，稀土从来不是简简单单的矿石生意。

目前，中国不仅掌握全球七成以上的稀土产量，更卡住了最核心的环节，精炼与技术。尤其在重稀土提炼领域，中国技术优势达到了压倒性地步，拳头产品、专利工艺早已进入难以追赶的量级。

哪怕是美国唯一的稀土矿商MP Materials，也仍然要把原矿送回中国精炼加工。从“挖出来”到“用得上”，美国稀土产业链几乎只能靠打“全球绕行”的擦边球。

有意思的是，就在稀土话题尘土未落之际，特朗普这笔 120 亿美元的开支计划便成了全场焦点。其中 100 亿美元来自进出口银行贷款，另有近 20 亿美元来自私人资本参与。

大贸易商 Hartree Partners 等公司则负责在海外市场收矿，这套玩法更像是华尔街式资源操作，不太像一个国家级产业战略。

可惜的是计划再大，也敌不过现实。

地球上的矿不只在中国，但要想形成体系完整的产业链，目前只有中国能做到 "从挖到用" 的闭环模式。美国想囤，得买现成的，而买，就得面临中国的价格。

这也是特朗普想打出 "战略采购" 这张牌，却又被法律限制，不能推高市场价的尴尬困局。

想买，还不敢大买，怕扰乱全球定价；想自建，还得等到2027年才能投产第一条加工线。

再看看美国在非洲的动作，2025 年斡旋刚果（金）与卢旺达签署和平协议，2026 年又急匆匆签下《战略伙伴关系协定》。

看上去是扩张资源控制权，但这类合作大多停留在 "资源签下了，开采没搞定" 的状态。别盯着个矿就想着打翻中国整条线，现实并不这么顺。

放眼全球，稀土市场全年交易额约为 200 亿美元左右36氪，美国这 120 亿的激进投资不过是个零头。

这里面不仅有时间差的压力，还有结构性的问题没有解决：治理周期短、党争不断、产业空心化严重。在这种情况下，每一次 "总统突袭" 式的资源政策，最终能落地多少，外界只能拭目以待。

这场逆风博弈，更像是一场 "假想脱钩" 的自我路径测试。

另一方面，中国并不是一个会误判局势的国家。我们知道自己在哪一步领跑，在哪一些节点上还要继续夯实基础。

稀土产业背后的专利系统、教学体系、科研梯队，已经在几十年时间里深深扎根，靠的是持续投入。

反观美国，目前不管是预算制度上的死结，还是对外贸资源政策的短线操作，本质都映射出一个更大的图景：它对制度竞争的焦虑正逐渐外溢。

停摆成了新常态，一边嘴上说要提升国家运转效率，一边又选择把行政运作当成党派对抗的工具；对外喊着要甩开中国，真枪实弹一笔钱砸下去，能解决的却寥寥无几。

对中国抱有战略戒心，这是美国一直以来的态度；问题是，它越把资源拱上国家博弈的牌桌，越摆出 "四面出击" 的架势，就越是难以掩盖产业链脱节的尴尬现实。

参考信息： 美国众议院通过 1.2 万亿美元拨款法案 2026-02-03 来源：央视新闻 美国 43 天创纪录停摆时间线 2026-02-04 来源：参考消息