2月3日,2026年中央一号文件正式发布,这份锚定农业农村现代化、部署乡村全面振兴的重磅文件,成为全球关注的焦点。美媒3日披露,美方相关人士连夜研读全文后发现,这份逾万字的政策文件中,竟然没有提及美国一个字。
这一细节被美方解读为“中国农业规划加倍排斥美国”,而在客观视角下,这份文件的字里行间,彰显的是中国立足自身发展、筑牢粮食安全底线的坚定决心。
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美国农民
作为党的十八大以来第十四个指导“三农”工作的中央一号文件,此次发布的《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,是“十五五”开局之年的农业发展总纲领。
文件将提升农业综合生产能力摆在首位,明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的硬目标,部署新一轮千亿斤粮食产能提升行动,从耕地保护、科技赋能到防灾减灾,构建起全方位的粮食安全保障体系。
从大豆产能巩固到油料供给多元化,从设施农业升级到远洋捕捞发展,所有部署均围绕“把农业建成现代化大产业、让农民生活更加富裕美好”的核心目标,始终立足中国农业发展的实际需求,这也是文件没有提及任何国家的根本原因。
美方的“敏感解读”,实则源于美国农业贸易的现实焦虑。2025年美方掀起的贸易战,导致美国牛肉对华出口中断近一年、大豆进口冻结,据美国肉类出口协会数据,2025年1-11月美国对华牛肉出口同比暴跌64%,今年第一季度后仅有微量出口。
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金华一个养牛场
在美方单方面制造贸易壁垒的背景下,中国农业发展自然要走自主可控之路,而这恰被美方误读为“排斥”。事实上,文件中明确提出“推进农产品进口多元化”,这并非针对某一国家,而是中国基于全球农产品市场格局,为保障供应链稳定作出的战略选择。在国际形势复杂多变的背景下,分散进口风险、拓宽合作渠道,是任何国家维护粮食安全的必然举措。
美方的“过度关注”,恰恰反映出美方对中国农业市场的依赖,以及对自身贸易政策失当的回避。海关总署数据显示,2025年中美货物贸易额仍达4万亿元,中国是美国第三大出口目的地国,第三大进口来源国,中美经贸的本质始终是互利共赢。
此前中美两国元首会晤达成重要共识,经贸团队磋商取得积极成果,中美经贸关系实现阶段性缓和,而美方却未能延续合作态势,反而以贸易战制造壁垒。如今看到中国聚焦自身农业发展,便急于作出“排斥”解读,本质是将自身贸易困境归咎于中国,忽视了问题的根源在其单方面的保护主义行为。
值得注意的是,中国的农业发展从未闭门造车,此次中央一号文件中,“积极参与国际粮农治理”“培育具有国际竞争力的农业企业”“支持扩大优势特色农产品出口”等表述清晰可见。这表明中国始终秉持开放态度,愿与世界各国开展农业合作,但合作的前提是相互尊重、平等互利,而非单方面的施压与设限。
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美国大豆
中国推进农产品进口多元化,是为了与更多国家建立稳定的农业贸易合作关系,而非针对某一国家的“反制”,美方如果想改变当前的贸易现状,更应放下零和思维,通过对话协商化解分歧,而非对中国的国内政策过度解读。
从脱贫攻坚成果巩固到常态化精准帮扶机制建立,从农民增收保障到乡村建设推进,2026年中央一号文件的所有部署,始终围绕中国式现代化的全局需求。
在农业农村现代化的征程上,中国始终立足国情、聚焦主业,这份坚定与从容,正是美方最该读懂的核心信息。而中美农业贸易的未来,从来不在中国的政策文件中,而在美方是否愿意摒弃保护主义、回归互利共赢的正轨。
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