连云港这些元素闪耀省政府工作报告

（ 周莹 连发 连科 ）2月3日，江苏省十四届人大五次会议开幕。省长刘小涛在作政府工作报告时提到，“十四五”时期是江苏发展历程中极不平凡的五年。在报告中，中欧班列、自贸区、宿连航道、“未来”号、连云港徐圩港区疏港通道、全国首个生物医药全产业链开放创新发展试点等连云港元素被提及。

■关键词

中欧班列自贸试验区

省政府工作报告指出，“十四五”期间，江苏中欧(亚)班列开行超万列，自贸试验区发展提质增效。

“十四五”期间，连云港进一步深化改革扩大开放，“一带一路”强支点建设彰显新担当。首届中欧班列国际合作论坛成功举办。中哈物流基地集装箱量、上合物流园物流量年均分别增长9%、29%，连徐中欧班列集结中心成功获批，国际班列开行量近4000列、中亚过境运量全国领先。我市坚持以港兴市，全面建成30万吨级深水航道、30万吨级原油码头和40万吨矿石码头，货物吞吐量、集装箱量较“十三五”末分别增长46.2%、49%，集装箱航线达100条，整车出口外贸量居全国前列。与上海港开展战略合作，外贸集装箱沿海捎带试点落地实施，“连申快航”运量超50万标箱。获批国家智慧口岸试点，连云港航空、徐圩港区口岸正式对外开放。自贸试验区连云港片区新增制度创新成果174项，50项在全国全省推广。

■关键词

生物医药全产业链

开放创新发展试点

省政府工作报告指出，“十四五”期间，江苏获批全国首个生物医药全产业链开放创新发展试点。

2025年国务院批复，原则同意《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》（以下简称《方案》），并要求认真组织实施。这一批复为江苏自贸试验区生物医药产业发展注入强大动力，标志着该领域迎来系统集成改革的重磅政策支持。在这一背景下，连云港作为重要片区之一紧抓试点机遇，系统谋划、精准发力，全面推进生物医药全产业链开放创新发展。紧扣国家、省相关方案部署要求，制定片区生物医药全产业链开放创新发展行动计划、产业创新发展若干政策，科学擘画产业链关键环节突破路径，精准对接企业发展核心需求，加大研发创新、审批服务、产业化应用、国际认证等领域探索创新，持续优化产业发展生态。聚焦细分领域先行先试，加快推进特定国产创新药审评审批、药品物流企业跨省多仓协同、分段生产、连续制造等改革举措落地。依托进博会等国际性开放平台，精心策划生物医药产业专题对接会，构建精准招商场景，促进优质资源对接合作。前瞻布局海洋生物医药、放射性药物研发等特色赛道，大力支持龙头企业搭建高效AI药物研发平台，其中正大天晴已建成国内首个符合GMP标准的AI数据分析平台，创新动能持续迸发。同时强化全方位支撑保障，康缘药业获省人社厅、工信厅赋予高级职称评审自主权，正大天晴药业、连云港中医药高职校、南京医科大学康达学院等联合发起成立连云港市医药行业产教融合共同体，为产业高质量发展筑牢人才与技术根基。

■关键词

长江经济带高质量发展

省政府工作报告指出，“十四五”期间，江苏推出长江经济带高质量发展84项政策措施，长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新成果增至154项。

2025年，我市共抓生态环境高水平保护，推进长江生态环境问题整改。大力推进创新引领发展，推进太湖实验室连云港中心建设，保障“未来”号与“创智”号、“新智号”、百吨试验艇等系列试验船有序开展试验任务航次，预研建设深远海装备海上科学试验基础设施。指导恒瑞医药与国家自然科学基金委首批共建民企创新发展联合基金，总投入达1.32亿元。特种船舶基地8.5万吨大型散货船、6200吨LNG双燃料船建成交付，纯电动拖轮产业示范基地建成投产，南极磷虾油加工线常态化运营，2款南极磷虾肽健康产品获得生产许可。镔鑫钢铁“基于二氧化碳资源化利用的绿色洁净炼钢技术及应用”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖，推进亚新钢铁煤气资源综合利用发电项目。

■关键词

南北帮扶合作

省政府工作报告指出，“十四五”期间，江苏推进“1+3”重点功能区建设，南北帮扶合作加快推进。

2025年，无锡连云港南北共建工作坚持高位推动与常态落实相结合，成功召开无锡连云港第四次联席会议，四大产业共建基地揭牌运营，合作机制持续巩固。锡连两地聚焦“三园四基地”战略布局，坚持产业兴园发展理念，主导产业集聚效应逐步显现。2025年，前方工作队累计对接重点项目20个（含新开工），总投资约141.12亿元。科技协同创新成果丰硕，4家锡连共建科创飞地在驻企业75家、使用面积近5000平方米，“AI视觉孪生”等16个项目来连落户。教育互助共进走深走实。成功举行涵盖市、县、校三级的新一轮无锡连云港南北教育结对合作签约仪式，灌南县人民政府与无锡金桥教育集团创新“政府+名校”托管模式，无锡金桥教育集团与灌南县实验中学合作成为省内典范。医疗帮扶提升普惠可及，成功引入上海、无锡优质资源。文旅领域交融互鉴活力迸发。联合打造“花果山首届西游灯会”，持续推进社会保障卡在文旅领域“一卡通”应用，落实旅游年票“同城待遇”，加大秋冬季文旅消费券发放及“B版年票+”产品推广力度，有效激发消费市场活力。夯实县域帮扶，民生福祉持续增进。聚焦群众所需所盼，扎实推进帮扶项目实施，各县区结对合作特色鲜明、成效显著。

■关键词

宿连三级航道

省政府工作报告指出，“十四五”期间，苏南运河二级航道、宿连三级航道全线通航，镇江谏壁一线船闸扩容改造，交通强省建设全面提速。

宿连航道工程按三级航道标准建设，是江苏省干线航道网“两纵五横”主骨架中最北端的“一横”。西起京杭运河宿迁城区段，东至连云港疏港航道，按三级航道标准建设，是国家、省、市水运发展规划确定的重大基础设施项目，也是苏北地区连接连云港港口、实现海河联运的重要水运通道。该航道结束了徐州、宿迁、连云港三地缺乏高等级横向航道的历史，对构建苏北地区江河湖海联运网络具有重要里程碑意义。

■关键词

“未来”号

省政府工作报告指出，“十四五”期间，科技创新取得新进步。全国高校区域技术转移转化中心投入运行，中国科学院工业人工智能研究所正式成立，3项成果入选“中国科学十大进展”，全球首个6G外场试验网成功搭建，“未来”号试验船正式交付。

2025年，由深海技术科学太湖实验室及其连云港中心建设，中国船舶集团有限公司旗下第七〇二研究所、上海船舶研究设计院等十余家单位共同参与技术攻关和配套供货，中船澄西船舶修造有限公司负责总装建造的“未来”号正式交付。

“未来”号是一座“移动的海上实验室”，与传统科考船或试验船相比，其功能更多、用途更广，且在模块化、智能化方面实现创新突破。作为一个开放平台，国内外科研团队、企业可在“未来”号共同验证技术、共享数据，加速深海装备从“实验室”迈向“大洋”。

“未来”号顺利交付并抵达母港连云港港，标志着我国“陆—池—湖—海”试验研究体系建设迈上崭新台阶，“未来”号后续将与“创智”号、“新智”号等试验载体形成协同创新发展新格局。

■关键词

海洋经济

省政府工作报告指出，今年，江苏将大力发展临港产业和海洋产业，加强深远海开发利用，努力把沿海打造成全省发展新增长极。

今年，我市将深化与七〇二所战略合作，有序开展系列试验船科研任务，实施国家科技重大专项等省部级项目7项，预研建设深远海装备海上科学试验基础设施。发挥七一六所海洋科技协同创新作用，支持江苏海洋大学高水平打造概念验证中心，开展涉海科研项目20项，培育海洋科技型企业50家。建设省港口物流装备质量检验检测中心。丰富拓展“连海融”政银产品，推广“海洋保险+”服务模式，推动海洋资产证券化。建成中核田湾200万千瓦滩涂光伏项目。培育三文鱼、绿鳍马面鲀全产业链，“苏海1号”养殖工船实现首批出鱼。抓好浒苔绿潮等生态灾害监测防治，近岸海域水质优良比例完成省定目标。推进海堤提标工程，实施宿城挡潮闸等病险水闸除险加固项目。科学确定用海规模和方式，深化海域立体分层设权使用，引导节约集约用海。建设省海洋渔业安全指挥中心连云港基地，推动海上物业服务中心投入运营，海洋产业安全、智能、绿色运营。

■关键词

连云港徐圩港区疏港航道

省政府工作报告指出，今年，江苏将积极谋划沿海高铁通道建设，建成江阴靖江等过江通道，实施连云港徐圩港区疏港航道等项目。

徐圩港区疏港航道是江苏省干线航道网“两纵五横”通道最北的“一横”，是徐宿连通道全线贯通的最后一段，也是连云港市实现陆海统筹、海河联运的关键航段。该航道起自烧香河与烧香支河交界处，流经烧香支河、纳潮河，止于复堆河口，航道整治里程22.424公里，按二级航道标准整治，设计最大船舶吨级为2000吨级，主要建设内容包括航道工程（含护岸、疏浚）、新建徐圩船闸1座、改建桥梁6座及配套工程等，初步设计概算约55亿元。今年，我市将深度融入“水运江苏”建设，实施徐圩和连云港区疏港航道整治工程、宿连航道“三改二”等项目，推动水网航道网协同发展。

此外，还有全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会、办好第21届省运会等事项同港城密切相关。

来源：连云港日报