地库遛狗：争议背后是一道文明考题

“刚洗干净的车，开进地库没走多远就轧上了狗屎，轮胎上的污渍半天都清理不掉。”近日，兰州市七里河区恒瑞小区业主王先生在小区业主群里的吐槽，引发了大家跟帖热议。每逢冬季，各大小区的地下车库就成了部分养犬业主的“遛狗首选地”，随之而来的粪便、狗尿污染以及安全隐患等问题，让地下车库该不该遛狗的争论愈演愈烈，成为影响邻里关系的焦点问题。

　　实地探访

　　地库遛狗引不满

　　近日，记者先后走访了城关区、七里河区、安宁区的8个小区，发现地下车库遛狗现象普遍存在，尤其在早7时至晚8时的出行高峰时段，常有业主遛狗。在有些小区地下车库，不到半小时，就有6位业主带着宠物犬穿行，其中3位业主未给狗佩戴牵引绳，2只大型犬在车辆之间随意穿梭，车主驾车经过时不得不减速鸣笛避让。车库地面上，多处可见未清理的狗粪便，部分车辆轮胎上残留着明显的尿渍，通风不畅的地下空间里弥漫着难闻的异味。

　　“我们小区地库光线本来就暗，拐角又多，上次我差点撞到突然蹿出来的狗。”正在取车的业主李女士告诉记者，她曾多次在业主群反映此类问题，但始终没有得到有效解决。在该小区地下车库入口处，记者看到有物业张贴的“禁止遛狗”标识。

　　类似的情况在其他小区同样存在。曦华源小区业主群里，关于地库遛狗的投诉信息每天都有更新。业主们上传的照片显示，有的狗在车位上排便，有的在消防通道内逗留。“有一次我家孩子吓得哭了好久，找狗的主人理论，对方还说‘地库是公共区域，我爱在哪儿遛就在哪儿遛’。”业主张女士气愤地说。

　　业主之争

　　各执一词 邻里关系受考验

　　地下车库遛狗该不该被禁止?记者采访了二十多位业主，发现双方观点对立，分歧主要集中在情理与权益的平衡上。

　　“地下车库的核心功能是停车，不是遛狗场!”城关区恒大绿洲小区业主刘先生是反对地库遛狗的代表，他向记者列举了三大隐患：一是安全问题，地库视线受阻、车辆往来频繁，未牵绳的狗容易被碾压，也可能惊吓到行人;二是卫生问题，粪便和尿渍不仅影响环境，还可能滋生细菌，部分狗尿还会腐蚀车辆轮胎;三是权益问题，业主缴纳物业费是为了享受整洁安全的停车环境，少数人的遛狗行为损害了多数人的利益。

　　“我曾经在地库不小心踩到狗屎，回家洗了三遍鞋都还有味道。”刘先生说，他所在的小区曾发生过因地库遛狗引发的肢体冲突，一位车主因车辆被狗尿污染与狗主人争执，最终闹到派出所调解。不少反对者表示，天气寒冷不能成为侵占公共空间的理由，现在宠物衣物用品很普及，完全可以带狗在地面指定区域遛弯。

　　“冬天带狗在外面遛会冻感冒。”养狗业主赵女士向记者解释，她家里养的是小型泰迪犬，毛发短、体质弱，冬季户外遛狗容易生病。她表示，自己每次带狗进地库都会佩戴牵引绳，随身携带清洁工具，排便后会及时清理，不会影响他人。“关键不是在哪儿遛，而是怎么遛，少数人不文明不代表所有养犬人。”

　　另一位养狗业主孙先生则认为，物业应该提供更合理的解决方案，而不是简单禁止。“如果小区能在地面设置遮风挡雨的遛狗区，谁还愿意去地库呢?”他表示，自己理解其他业主的顾虑，但希望能得到一定的包容，“遇到暴雪、寒潮等极端天气，偶尔在地库遛狗且做好清洁，应该被允许。”部分支持者还提出，物业收取的物业费包含保洁服务，应加强地库清扫频次，而不是将责任全部推给养犬业主。

　　物业应对

　　以劝导警示为主 无法强制管理

　　面对地下车库遛狗引发的争议，兰州各小区物业公司的核心管理模式以“警示+劝导”为主：多数小区在地下车库入口、通道等显眼位置张贴“禁止遛狗”标识，通过业主群定期推送文明养宠提示;部分物业安排保安加强地库巡逻，发现遛狗业主，及时上前劝阻。

　　由于没有执法权，物业的管理效果受限。不少物业工作人员表示，面对拒不配合的业主，只能反复沟通教育，既无法采取强制措施，也难以公开曝光违规行为，部分业主“屡劝不改”。

　　律师释法

　　地库遛狗需守规矩 侵权行为要担责

　　针对地下车库遛狗引发的法律问题，记者采访了甘肃合睿律师事务所律师焦琪。她表示，地下车库的核心功能是保障业主车辆停放安全与通行顺畅，属于业主共有区域。根据《兰州市养犬管理条例》，养犬人在公共区域遛犬时，必须使用不超过1.5米的牵引绳，并主动避让他人;若因遛犬行为造成他人人身伤害或财产损失，养犬人需承担全部侵权责任。

　　焦琪进一步指出，若小区地下车库因遛狗出现环境污染或安全隐患，物业未及时履行管理义务，也需承担相应的连带责任。她建议，小区可通过业主大会共同制定《文明养犬公约》，明确地下车库遛狗的禁止条款与违规处罚机制，同时可增设“雨天临时遛狗区”，在极端天气下为养犬业主提供替代方案，以平衡各方需求。

　　呼吁

　　文明养宠是底线 共建共治解难题

　　如何破解在地下车库遛狗的治理难题?业内人士和专家给出了建议。甘肃政法大学老师李诚表示，解决此类问题需要多方合力，物业应加强服务与管理，一方面增加地库清扫频次，完善监控和照明设施;另一方面可为养犬业主提供便利，如设置临时遛狗区、配备清洁工具等。同时，业委会应发挥桥梁作用，组织业主协商制定文明养宠公约，平衡各方利益。同时，城管执法人员应该加大对小区不文明养宠行为的查处力度，重点整治未牵绳遛狗、不清理粪便等行为。公安机关也需加强对公共区域大型犬未拴绳等行为的执法力度，对违反养犬管理规定的行为人依法予以处罚，形成监管合力，并联合社区开展文明养宠宣传活动，增强市民的法律意识和公德意识。

　　寒冬，关于地下车库遛狗的争议本质上是文明素养的考验。在城市空间日益紧张的今天，唯有每个业主都坚守公共底线，物业切实履行管理职责，相关部门加强引导监管，才能实现个人权益与公共利益的平衡，让邻里关系变得更加和谐。（来源：兰州晚报）